unctad.org | NewsArchive
10 Feb 06 - Taking a new look at commodity issues

 Los productos básicos, vistos desde una nueva perspectiva

10 de febrero - La UNCTAD debería ayudar a África a crear su propia bolsa de productos básicos, según funcionarios de diferentes Estados que buscan medios para que los países en desarrollo puedan superar los problemas relacionados con los productos básicos. Otras de las cuestiones que se examinaron eran la ayuda que se podía prestar a los pequeños agricultores y las soluciones para gestionar los productos básicos.


El papel de los productos básicos en el proceso de desarrollo fue el tema del segundo día de deliberaciones de la Comisión del Comercio de Bienes y Servicios y de los Productos Básicos de la UNCTAD, que se reunió en Ginebra del 6 al 10 de febrero.

Las cuestiones

El sector de los productos básicos en los países en desarrollo tropieza con una serie de problemas muy graves. Uno de los más importantes es el gran número de pequeños agricultores y productores para quienes los productos básicos son un medio de vida.

De 141 países en desarrollo, 95 dependen en más de un 50% de las exportaciones de productos básicos, entre ellos el petróleo. En la mayoría de los países subsaharianos, la cifra asciende al 80%. Esta dependencia hace que el grueso de los países sea especialmente vulnerable a las fluctuaciones de los mercados.

A pesar de ello, los países y los organismos donantes ven con escepticismo la posibilidad de poner en marcha programas provechosos en el sector de los productos básicos, actitud que en el último decenio ha quedado reflejada en la fuerte reducción de su apoyo a esos programas. Sin embargo, su asistencia es inestimable para alcanzar los objetivos de desarrollo del Milenio.

Se necesita un enfoque nuevo y enérgico para abordar los problemas del sector de los productos básicos, en particular la capacidad de producción y oferta, la calidad y la distribución. La experiencia de la UNCTAD demuestra que se pueden lograr resultados positivos si se aplican estrategias innovadoras.

Bolsas de productos básicoss

Las bolsas de futuros de productos básicos han dado resultados favorables en otras partes del mundo, ayudando a crear condiciones equitativas en el sector de dichos productos y dando a los agricultores nuevas oportunidades.

Como lo demuestra un estudio reciente de la UNCTAD [Overview of the World’s Commodity Exchanges, las bolsas de países en desarrollo hacen peligrar la primacía centenaria de sus pares de los países desarrollados. En 2004, dos de las más importantes bolsas de productos básicos se encontraban en un país en desarrollo: China. En 2005, se unieron a ellas dos bolsas más, esta vez de la India.

Las bolsas indias, establecidas en 2003 al cabo de un programa de diez años de la UNCTAD destinado a crear las condiciones para su éxito, han registrado un crecimiento excepcional y en ambos casos han alcanzado cifras de negocios de más de 1.000 millones de dólares de los EE.UU. diarios.
La posición prominente de la Bolsa Mercantil de Nueva York aún no está en peligro, ya que esta bolsa energética comercializó en 2005 más del doble de contratos que la Bolsa de Productos Básicos de Dalian, de China, que ocupó el segundo lugar. La Junta de Comercio de Chicago, por su parte, corre el peligro de perder su tercer lugar en el curso de 2006, ya que es probable que se vea superada por las dos nuevas bolsas indias. Esto significa que el centro de gravedad para determinar los precios de los mercados mundiales se está desplazando a Asia.

Las bolsas indias han comenzado a cambiar la forma en que los agricultores del país comercializan su producción.

Como se dijo a los delegados que asistieron a una presentación sobre la experiencia de Colombia, las bolsas de productos básicos pueden ser herramientas útiles para acompañar el proceso de liberalización y globalización de la agricultura. Pueden servir para generar y promover nuevas formas de comercializar los productos de los agricultores y ganaderos, gestionar sus riesgos y financiar sus operaciones.

Esos servicios también podrían ser de gran valor para África. En una reunión de ministros de comercio celebrada en Arusha (Tanzanía), en noviembre de 2005, ya se había anunciado que la creación de una bolsa de productos básicos panafricana era una de las principales prioridades de la Unión Africana.

Se ha pedido a la UNCTAD, con sus demostrados antecedentes y experiencia única en este terreno, que brinde su apoyo a las iniciativas africanas para crear bolsas de productos, que ayudarían a cerrar así las brechas institucionales que ha dejado la liberalización demasiado precipitada y servirían de espina dorsal de un mayor comercio Sur-Sur.

Satisfacer la demanda

En la reunión también se examinaron las formas de aumentar la capacidad de los agricultores de los países en desarrollo de abastecer los mercados mundiales. Dos de los principales escollos son cómo garantizar las normas de calidad y el respeto de los requisitos fitosanitarios.

La UNCTAD ha realizado un estudio en tres países menos adelantados (PMA) de África - Guinea, Mozambique y Tanzanía - para identificar los problemas concretos de acceso a los mercados con que se topan.

Hasta el presente se han puesto en marcha dos programas, uno en Mozambique y otro en Guinea, que cuentan con la financiación del Servicio de Elaboración de Normas y Fomento del Comercio, iniciativa conjunta del Banco Mundial, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), la Organización Mundial de la Salud (OMS), y la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE).

El propósito del programa es aumentar la capacidad de los países de acceder a los mercados y de cumplir con las prescripciones en ese sentido. Hasta la fecha, se han recaudado 600.000 dólares para los programas de Mozambique y Guinea.

La asistencia puede ser eficaz

Dado que los exportadores a menudo no pueden producir las cantidades requeridas, una solución es crear asociaciones de exportadores.

La alianza que la UNCTAD ha establecido con el Programa Suizo de Promoción de las Exportaciones y la cadena de supermercados Migros de Suiza, ha servido para supervisar con todo éxito la creación de asociaciones de ese tipo en países en desarrollo. También ha ayudado a los productores a mejorar la calidad y competitividad de sus productos.

Sin la ayuda de la alianza, dijo el Presidente de la Asociación de Productores y Exportadores de Mangos y Papayas de Ghana, los productores de ese país no habían podido exportar las 200 cajas de mangos que se venden en la Migros. Se necesitaban 180 productores para abastecer las cantidades requeridas por el supermercado.

Migros presentó una lista de requisitos de calidad y fitosanitarios y aceptó vender los mangos.

Gracias a la asociación, se compartieron los gastos de comercialización, embalaje y transporte. Los productores también tuvieron un acceso más fácil al crédito para comprar equipos, semillas y fertilizantes.

Se ha previsto crear una alianza análoga en Mozambique.



 

 News

 
There are no items to show.

 

 Meetings and Events

 

 

 Document

 
There are no items to show.

Tab Control

Loading..

Espere, por favor ....