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27 mar 07 - Inversión asiática en África: una nueva era de cooperación


El objetivo de esta publicación conjunta de la UNCTAD y el PNUD es ayudar a los países africanos a atraer entradas de IED asiática y aprovecharlas para lograr un desarrollo sostenido a largo plazo sobre la base de la experiencia asiática.


La IED es una fuente significativa de financiación externa y un medio de integrarse en el mercado mundial. Hasta la fecha, África se ha quedado fuera de ese proceso. Los motivos pueden ser el reducido tamaño del mercado, la deficiencia de las infraestructuras, el débil marco normativo, problemas relacionados con la deuda y, en algunos casos, la inestabilidad política. No obstante, durante el último decenio se han logrado considerables avances con las reformas introducidas en varias economías africanas.

Tendencias de la IED asiática en África

Las salidas de IED de economías asiáticas en desarrollo han crecido significativamente desde los primeros años noventa. Se calcula que en 2006 alcanzaron los 90.000 millones de dólares de los Estados Unidos, lo cual representa un nuevo máximo. Sólo un pequeño porcentaje de la IED asiática se destina a África, pero es probable que eso cambie.

África tiene posibilidades de convertirse en un lugar de inversión importante para las empresas asiáticas, en parte por el carácter complementario del desarrollo económico entre los países asiáticos y africanos. Tradicionalmente, las corrientes de IED de países asiáticos en desarrollo a África procedían principalmente de las nuevas economías industrializadas asiáticas (RAE de Hong Kong, República de Corea, Singapur y Provincia china de Taiwán). No obstante, China y la India han surgido recientemente como fuentes significativas.

La promoción de la inversión en África se ha convertido en una prioridad estratégica en las iniciativas de cooperación económica internacional de algunos países asiáticos, como Malasia y China. El rápido crecimiento reciente de la IED china en África se debe en parte a los esfuerzos conjuntos del Gobierno de China y de algunos gobiernos de África, como las iniciativas adoptadas en Beijing en el Foro de Cooperación entre China y África (5 y 6 de noviembre de 2006).

África puede atraer más IED asiática y aprovecharla mejor

Es posible que el rápido crecimiento económico en Asia conduzca a un aumento de las inversiones asiáticas en África, tanto en recursos naturales como en el sector manufacturero. En particular, la rápida industrialización de alta tecnología que está teniendo lugar en Asia brinda a África grandes oportunidades de atraer IED con fines de mejora de la eficiencia y orientada a la exportación de economías asiáticas. No obstante, para que esas posibilidades se conviertan en realidad es fundamental que se adopten las políticas nacionales e internacionales adecuadas.

En el presente informe se proporcionan medidas concretas para hacer llegar más inversiones asiáticas a los países africanos y fortalecer la cooperación entre ambas regiones en materia de desarrollo. Algunas de las recomendaciones son las siguientes:

  • Potenciar las capacidades productivas en diversos sectores;
  • Adoptar políticas dinámicas para estimular una IED que propicie un crecimiento de base amplia;
  • Si la IED se concentra en los sectores de extracción, agregar valor a las inversiones existentes y promover la inversión en otros sectores;
  • Atraer proyectos de manufactura y promover las capacidades nacionales necesarias para esas actividades;
  • Favorecer los eslabonamientos hacia atrás entre las filiales extranjeras y las empresas locales, en especial las PYMES.



 

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