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27 abr 10 - Los gobiernos examinan los Análisis de la Política de Inversión de Belarús y El Salvador

Los Análisis de la Política de Inversión de Belarús y El SalvadorLas presentaciones intergubernamentales de los Análisis de la Política de Inversión (API) de Belarús y El Salvador tuvieron lugar ayer en la sede de la UNCTAD. Representantes de ambos Gobiernos examinaron los beneficios potenciales de la inversión extranjera directa (IED) para el desarrollo y se comprometieron a adoptar las recomendaciones formuladas en sendos estudios.


Supachai Panitchpakdi, Secretario General de la UNCTAD, señaló que en ambos países se han logrado progresos sustanciales en los últimos años, en particular una importante mejora de sus políticas de inversión.

Belarús es un corredor natural entre Rusia y la Unión Europea y tiene mucho que ofrecer a los inversores. Su mercado tiene tamaño importante y su mano de obra está sumamente cualificada.

Sin embargo, las entradas de IED hasta hace poco fueron muy escasas en comparación con los demás países de la región. ¿La razón? Según se dice en el API fueron las políticas restrictivas hacia el sector privado y una regulación excesivamente engorrosa. Con la reforma de 2007, el Estado persigue mejorar la transparencia y la competitividad de las empresas.

En el API se reconoce que han mejorado las bases para las actividades empresariales. También los inversores, pues desde 2007 las inversiones extranjeras han alcanzado un nivel sin precedentes.

Supachai Panitchpakdi destacó en la reunión de ayer que el papel del Estado sigue siendo necesario para promover aún más la capacidad de Belarús para captar inversiones y canalizar los beneficios de la IED hacia el desarrollo de la economía nacional.

El fomento de un sector privado dinámico y sostenible es esencial para aumentar las oportunidades de las empresas del país y para que Belarús pueda aprovechar las inversiones entrantes.

El Análisis de Política de Inversión recomienda a Belarús que adopte una estrategia de IED basada en nuevas mejoras del clima de inversión en ámbitos como la competitividad fiscal (evitando una "espiral descendente"), la política de competencia y la eficiencia de la Administración. La UNCTAD considera, además, que la eliminación de las trabas al desarrollo de las pequeñas y medianas empresas es fundamental para el éxito de esta estrategia.

Andrei Kobyakov, Viceprimer Ministro de Belarús y Jefe de la Delegación de Belarús, insistió en que el Gobierno de Belarús ya había tomado medidas basadas en las recomendaciones formuladas en el API, especialmente en las áreas de impuestos, simplificación administrativa y facilitación de las reglas de licencias. Ante los más de 60 inversores internacionales presentes en la reunión interesados en el mercado de Belarús dijo que Belarús esta ahora comprometida en una política de privatización basada en las lecciones de las mejores practicas. El enfatizo las ventajas competitivas de Belarús las cuales hacen al país atractivo para los inversores, incluyendo situación geográfica privilegiada entre el Este y el Oeste, buena infraestructura de transporte, la union aduanera con Kazakhstan y la Federación Rusa (operacional a partir de 2010), mano de obra calificada y un clima de negocios mejorado. Basado en esas ventajas, el potencial de inversión del país es muy bueno en varias áreas, tales como actividades relacionadas con la economía de conocimiento, transporte y centros logísticos, para mencionar algunos.

La imagen internacional de El Salvador sigue marcada por la guerra civil de los años ochenta, dijo Supachai Panitchpakdi. Sin embargo, ya hace tiempo que el país ha pasado esta página de historia y hoy por hoy es una democracia consolidada y madura, como lo demuestra la pacífica transición de poder en junio de 2009.

Desde hace décadas, El Salvador tiene un modelo económico abierto y orientado al desarrollo. Así, celebró tratados de libre comercio de carácter regional y mundial. "Gracias a estas medidas las empresas extranjeras invierten en el país", dijo Supachai Panitchpakdi.

El Análisis de la Política de Inversión pone de relieve los progresos logrados en El Salvador en los últimos 20 años. De cara al futuro, el API ofrece consejos para que la IED fomente un desarrollo que redunde en beneficio de todo el país.

El API recomienda al Gobierno de El Salvador que ponga en marcha medidas concretas para que gracias a la IED mejore la competividad nacional. Así, El Salvador debería adoptar una estrategia proactiva para captar inversores extranjeros en el sistema de enseñanza superior.

Otra importante recomendación es que el Gobierno tramite cuanto antes la concesión del puerto La Unión a un operador de puertos internacionales de renombre. Con ello esta pieza clave de la infraestructura del país podría funcionar en muy poco tiempo.

Asimismo, según el API es fundamental una estrategia para desarrollar aún más los mercados nacionales de capital. Con ello se conseguiría que las empresas del país pudieran recurrir al necesario financiamiento.

El Salvador también debería aprovechar la aparición de las oportunidades de negocios "ecológicos", según el API (www.unctad.org/ipr). El sector abre enormes posibilidades y el país tiene el potencial de captar inversión hacia esas nuevas y dinámicas actividades.

Luis Enrique Córdova, Director de PROESA, la agencia salvadoreña de promoción de la inversión, enfatizo que los efectos de la presente crisis financiera y económica fueron reprimidos a través de un estable sistema económico y político, como fue testimoniado con la pacífica transición a un nuevo gobierno en 2009. Él también hizo referencia a las mejoras en el ambiente de negocios en curso desde la finalización del API, incluyendo la simplificación y modernización de la administración aduanera, la fusión de las actividades para la promoción de las exportaciones e inversiones, los pasos tomados en los proyectos de infraestructura para alianzas público-privadas, así como los esfuerzos del país para profundizar su integración económica internacional, especialmente con sus socios Centroamericanos. Además resalto la importancia dada a las zonas francas en la estrategia de desarrollo del país, dada su contribución al empleo. El principal reto para El Salvador es transformar la regulación de esas zonas francas con reglas compatibles con los compromisos hechos en este respecto en la Organización Mundial del Comercio. La presentación suministro una excelente base para el intercambio de experiencias entre varios socios económicos de El Salvador.

Tras un día entero dedicado al intercambio de experiencias sobre como aprovechar mejor la IED para el desarrollo, los Gobiernos de Belarús y El Salvador agradecieron a la UNCTAD su asistencia técnica y se comprometieron a trabajar en los próximos años para aplicar algunas de las principales recomendaciones relativas a las políticas públicas expuestas en la jornada.

La UNCTAD ya ha realizado un análisis de la política de inversión de 29 países en desarrollo, a petición de sus gobiernos. Los estudios evalúan en profundidad los regímenes de inversión y asesoran a los gobiernos sobre la forma de maximizar el impacto de la IED en el desarrollo.

A los cinco años de su publicación se suele hacer un seguimiento para comprobar si se han puesto en marcha las recomendaciones y evaluar los efectos surtidos por las reformas de las políticas públicas en las entradas de IED.



 

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