Funcionarios de la UNCTAD encargados de cuestiones de comercio anunciaron en la tarde del martes pasado la creación del Foro sobre Comercio y Economía Verde, que celebrará su primer período de sesiones en diciembre, con los auspicios de la UNCTAD. Uno de los objetivos del Foro es resolver los conflictos que surjan de las contradicciones entre las normas del comercio y las medidas de protección ambiental adoptadas por los poderes públicos antes de que sea necesario recurrir a mecanismos más formales de solución de controversias.
Según se comunicó a la Junta de Comercio y Desarrollo de la UNCTAD, el Foro se reunirá dos veces al año, con la participación de un panel de expertos que moderará los debates y propondrá soluciones.
El objetivo es crear un "espacio institucional ... no para elaborar normas, sino para reducir las fricciones y, quizá, reducir las controversias comerciales" indicó Guillermo Valles, Director de la División del Comercio Internacional de Bienes y Servicios y de los Productos Básicos de la UNCTAD.
Con el fin de establecer y expandir una "economía verde", los gobiernos del mundo han adoptado recientemente una serie de medidas para pedir o exigir a las empresas que compren los insumos a proveedores nacionales en vez de importarlos, dijo Lucas Assunção, jefe de la Subdivisión de Comercio, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Sostenible de la División del Comercio Internacional de Bienes y Servicios y de los Productos Básicos.
Algunos países y mercados regionales han fijado además ciertas normas sobre las tasas, los permisos o los mercados de emisiones de carbono que pueden incrementar los costos de las empresas nacionales a las que se aplican.
Las exigencias de contenido nacional impuestas por ley obligan a las empresas a producir bienes o comprar los insumos necesarios para producirlos a proveedores que observen a su vez las normas nacionales de protección ambiental. Esas exigencias suelen ir acompañadas de otras medidas, como subsidios o tarifas preferenciales que favorezcan a las empresas nacionales verdes. Puede ocurrir que los insumos importados no se hayan producido de conformidad con esos criterios de inocuidad ambiental. Esta tendencia obedece a una preocupación por el medio ambiente y el deseo de crear empleos "verdes".
"Todo el mundo —o casi todo el mundo— está adoptando medidas de este tipo" dijo el Sr. Assunção a la Junta de Comercio y Desarrollo.
Se espera que el Foro pueda "demostrar la eficacia económica y ambiental de esas medidas", descubrir en qué medida fomentan la adición de valor y la competitividad a nivel local, estudiar sus vínculos con otras políticas y medidas verdes, examinar los efectos de esas normas y reglamentos en el comercio y analizar diferentes planteamientos para conciliar esas medidas con las normas del libre comercio, indicó el Sr. Assunção.
"Consideramos que la UNCTAD puede contribuir a reducir esas fricciones", dijo, añadiendo que la Organización Mundial del Comercio "ha acogido la idea con interés y ha aceptado participar de manera informal en las reuniones del panel de expertos", junto con varios otros organismos.
Según el formato previsto para el Foro, el panel de expertos analizará las cuestiones que se le planteen con los delegados y los funcionarios encargados de asuntos comerciales, añadió. Tras esos debates, podrá celebrarse un "diálogo diplomático" en que las delegaciones nacionales tendrán la oportunidad de interactuar con los expertos.
Esperamos que con la participación de representantes de círculos académicos, especialistas en políticas económicas y funcionarios encargados de asuntos comerciales se encuentren soluciones que eviten recurrir a mecanismos más formales de solución de controversias, como los de la Organización Mundial del Comercio, para dirimir esas cuestiones, dijo el Sr. Assunção.
