Grupo de Trabajo sobre Comercio y Competencia de América Latina y el Caribe, 12a reunión anual
07 agosto 2024
Organizado por ONU Comerico y Desarrollo (UNCTAD) y el Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)
Suyen Emperatriz Muñoz, Comisionada Presidente de Comisión para la Defensa y la Promoción de la Competencia de Honduras,
Estimado Embajador Clarems Endara, Secretario Permanente del SELA,
Distinguidas autoridades de comercio y competencia de América Latina y el Caribe,
Honorables invitados, señoras y señores,
Es un privilegio dirigirme a ustedes en esta doceava Reunión Anual del Grupo de Trabajo sobre Comercio y Competencia de América Latina y el Caribe.
Permítanme comenzar expresando mi más sincero agradecimiento al Gobierno de Honduras por su generosa hospitalidad al acoger este importante encuentro.
Quiero reconocer y aplaudir la labor incansable del SELA, en particular del Embajador Endara, cuyo compromiso ha sido fundamental para la continuidad y el éxito de este grupo de trabajo.
Esta colaboración ejemplar entre el SELA y la UNCTAD durante más de catorce años demuestra el poder de la cooperación internacional para impulsar el desarrollo económico y social de nuestra región.
A todas las autoridades de competencia y comercio, organizaciones económicas regionales, expertos y demás participantes, les agradezco su dedicación y entusiasmo.
Su presencia aquí reafirma la importancia de este foro único en el mundo, donde convergen visiones y experiencias para fortalecer la competencia y el comercio en beneficio de nuestros pueblos.
Este Grupo de Trabajo es un espacio vital para el diálogo y la reflexión.
En esta ocasión, nos convoca un tema de suma relevancia y actualidad: la inteligencia artificial y la contratación pública.
La inteligencia artificial, como un espejo de nuestra propia creación, refleja tanto nuestras aspiraciones como nuestras limitaciones.
En el ámbito de la contratación pública, esta dualidad se manifiesta de manera palpable.
Por un lado, la IA tiene el potencial de trascender las barreras de la intuición humana, revelando patrones y conexiones que escapan a nuestra percepción.
Algoritmos de aprendizaje automático pueden analizar volúmenes masivos de datos, identificando ineficiencias, detectando riesgos de corrupción y optimizando la asignación de recursos de maneras que antes eran inimaginables.
Según algunos estudios la inteligencia artificial puede reducir los costos relacionados a la contratación pública entre un diez (10) y un cuarenta por ciento (40%), y los tiempos de algunos de sus procesos en hasta un sesenta por ciento (60%).
Sin embargo, este potencial transformador no está exento de paradojas.
La opacidad inherente a muchos modelos de IA plantea interrogantes sobre la rendición de cuentas y la equidad.
Por ejemplo, ¿Cómo podemos garantizar que las decisiones automatizadas sean justas y transparentes, especialmente cuando los propios algoritmos son ‘cajas negras’ dificiles de entender que pueden perpetuar sesgos existentes?
Más allá de los desafíos técnicos, la IA nos obliga a confrontar cuestiones fundamentales sobre la naturaleza de la toma de decisiones y el papel del juicio humano.
¿Qué valor atribuimos a la intuición, la experiencia y el discernimiento en un mundo cada vez más mediado por algoritmos?
¿Cómo podemos equilibrar la eficiencia y la objetividad de la IA con la necesidad de preservar la agencia humana y la responsabilidad ética?
La contratación pública, como un microcosmos de la sociedad en su conjunto, se convierte en un campo de pruebas para estas cuestiones cruciales.
Al explorar las posibilidades y los límites de la IA en este ámbito, no solo estamos optimizando procesos burocráticos, sino también redefiniendo nuestra relación con la tecnología y cuestionando los fundamentos mismos de nuestra toma de decisiones.
En última instancia, la inteligencia artificial no es un oráculo infalible, sino una herramienta poderosa que debemos aprender a utilizar con sabiduría y discernimiento.
Al abrazar su potencial transformador, debemos hacerlo con los ojos bien abiertos, conscientes de sus limitaciones y comprometidos con la construcción de un futuro donde la tecnología sirva al florecimiento humano, no a su detrimento.
En esta reunión, podremos analizar tanto el potencial como la paradoja de esta herramienta en conversaciones que estoy segura trascenderán lo meramente técnico, y que tienen el poder de influir la política pública de la región.
La UNCTAD, como organización fundadora de este Grupo de Trabajo, reafirma su compromiso inquebrantable con esta iniciativa.
Seguiremos impulsando la cooperación entre autoridades de competencia y otras instancias gubernamentales,promoviendo la integración económica y trabajando incansablemente para construir un futuro mejor para América Latina y el Caribe.
Confío en que esta reunión será fructífera, dinámica, y pionera. Y les deseo a todos y todas dos importantes días de trabajo.
Muchas gracias.
