Recommandations de la CNUCED à mettre en œuvre par le soudan pour renforcer le régime national de l’investissement

Une mise en œuvre effective du cadre réglementaire, le développement des compétences locales et une promotion ciblée de l’investissement contribueraient à attirer les investissements étrangers au Soudan pour stimuler la croissance économique et la diversification, d’après l’Examen de la politique d’investissement (EPI) du Soudan rédigé par la CNUCED.

Diversifier les investissements au-delà des activités liées au pétrole est une priorité fondamentale pour le Soudan suite à la perte d’un grand nombre de gisements pétroliers après la sécession du Soudan du Sud en 2011. Le pays dispose de nombreux atouts pour attirer les investisseurs étrangers, atouts qui restent toutefois largement inexploités, notamment en raison de conflits internes persistants.

En conséquence, le Gouvernement soudanais a adopté un certain nombre de mesures pour améliorer l’environnement de l’investissement, qui ont facilité l’investissement étranger direct (IED). Les plans de développement en cours visent à mettre en avant le potentiel du pays dans les secteurs de l’agriculture, du tourisme et des industries extractives, où les flux d’IED restent modestes.

Les recommandations issues de l’EPI du Soudan ont été présentées lors d’un examen par les pairs au cours de la septième session de la Commission de l’investissement, des entreprises et du développement de la CNUCED, à Genève, le 21 avril 2015.

Dr. Mustafa Osman Ismail, Ministre de l’investissement du Soudan, qui conduisait une délégation de haut niveau du pays à la réunion, a accueilli positivement l’EPI et déclaré que ce dernier aiderait son Gouvernement à mettre l’IED au service des objectifs de développement durable.

«Nous devons travailler avec la CNUCED pour mettre en œuvre les recommandations de l’EPI», a ajouté Dr. Ismail. «Un atelier de travail pourrait être organisé à Khartoum pour déterminer, avec les experts de la CNUCED et de la région, la meilleure façon de procéder.»

L’EPI vise à aider le Gouvernement à déterminer les moyens lui permettant d’atteindre ses objectifs à travers l’investissement, a déclaré le Directeur de la Division de l’investissement et des entreprises de la CNUCED, M. James Zhan. Des améliorations au cadre juridique et institutionnel, en particulier, contribueraient à stimuler l’investissement.

D’autres lacunes dans les politiques identifiées dans l’EPI comprennent notamment la nécessité de clarifier et de rationaliser les procédures d’établissement de l’investissement et l’accès au foncier, tandis que la révision du régime fiscal pourrait permettre d’accroître les recettes publiques. Une amélioration des politiques a également été recommandée pour accroître l’efficacité de la protection de l’environnement et du régime de la concurrence.

L’exécution de projets d’assistance technique était indispensable à la mise en œuvre des recommandations issues de l’EPI, a estimé Mme Hanan Osman Mosnad, de l’Autorité nationale des investissements du Soudan.

La réunion a été largement suivie et de nombreux pays ont salué le Soudan pour son EPI. Ils ont également fait part de leur propre expérience de ces examens et exprimé leur appréciation à la CNUCED pour son précieux travail dans ce domaine.

Les EPI de la CNUCED sont réalisés à la demande des pays et fournissent des recommandations concrètes et pratiques sur les moyens d’attirer davantage d’IED pour promouvoir le développement économique et social des pays bénéficiaires. Le programme d’un Examen comporte plusieurs étapes, débutant par la préparation du rapport, puis suivi de la mise en œuvre des recommandations dans le cadre de projets d’assistance technique et de mesures de suivi, et, en dernier lieu, de l’élaboration d’un Rapport de suivi sur la mise en œuvre. L’EPI du Soudan, présenté dans sa version préliminaire à Khartoum en novembre 2014, est le trente neuvième EPI publié par la CNUCED.