La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y el Protocolo de Kyoto son el marco de un esfuerzo de cooperación multilateral para combatir el cambio climático, partiendo del principio de las responsabilidades comunes pero diferenciadas de las partes.
El MDL, uno de los tres "mecanismos de flexibilidad" del Protocolo de Kyoto que los países participantes pueden utilizar para cumplir sus metas de reducción de gases de efecto invernadero (GEI) es el único mecanismo en el que participan los países en desarrollo. Su propósito es beneficiar tanto al país inversor como receptor contribuyendo al desarrollo sostenible en los países en desarrollo receptores y permitiendo a los países de los inversores cumplir sus metas de reducción de los GEI al menor costo posible, aprovechando el costo marginal más bajo de la reducción de las emisiones de GEI en los países en desarrollo. A cambio de sus inversiones, los países inversores reciben reducciones certificadas de emisiones (RCE).
Actualmente hay 1.300 proyectos del MDL registrados en 49 países, y alrededor de otros 3.064 proyectos en curso de registro.
El MDL, según la definición del artículo 12 del Protocolo de Kyoto, es un instrumento importante de promoción de las inversiones extranjeras en la reducción de las emisiones de GEI y al mismo tiempo aborda la cuestión del desarrollo sostenible. Además, aunque el MDL no ostenta un mandato explícito de transferencia de tecnología, puede contribuir a ella al financiar proyectos de reducción de las emisiones utilizando tecnologías que aún no están disponibles en los países receptores. La complejidad que conlleva realizar, supervisar, verificar y aplicar los proyectos del MDL deja un margen considerable para que se desarrolle un mercado de diversas actividades de servicios, como los de ingeniería y los servicios ambientales, jurídicos y de verificación. En el marco internacional del MDL, actualmente se debaten muchas cuestiones jurídicas, financieras y técnicas en el contexto de la Hoja de Ruta de Bali. A la luz de la experiencia adquirida hasta la fecha, la mayoría de los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados (PMA) que tienen una capacidad institucional limitada, se enfrentan a un importante reto cuando adoptan un enfoque proactivo de participación como asociados iguales y fiables en el MDL. Sólo cuatro países en desarrollo son destinatarios de alrededor del 75% de los proyectos de MDL.
Se espera que la Reunión de expertos contribuya a una mejor comprensión del MDL, su funcionamiento y el modo en que se podría potenciar su contribución al desarrollo sostenible en los países en desarrollo.
También se espera que de la reunión surjan recomendaciones concretas sobre la forma de superar los obstáculos que dificultan un aumento de los flujos de inversión en el MDL y orientaciones para la labor de la UNCTAD en ese ámbito, de conformidad con el mandato que figura en el párrafo 100 del Acuerdo de Accra.
Aportes de los expertos
Se alienta a los expertos designados por los Estados miembros a que presenten documentos breves (de cinco páginas aproximadamente) como aporte a los trabajos de la reunión. Los documentos deberán presentarse a la secretaría de la UNCTAD antes de la reunión. Los documentos se distribuirán a los participantes en la forma y el idioma en que se hayan recibido. Se solicita a los expertos que envíen sus contribuciones lo antes posible a la secretaría de la UNCTAD a la atención del: Sr. Lucas Assunção fax: +41 22 917 02 47 |
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