La medida busca mejorar la protección de los consumidores en un mercado cada vez más globalizado y digital, ya que la seguridad de los productos no es un privilegio para unos pocos, sino un derecho fundamental para todos.
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El 15 de diciembre, la Asamblea General de la ONU adoptó una resolución histórica que establece los primeros Principios de las Naciones Unidas sobre la Seguridad de los Productos de Consumo.
Los principios afirman el derecho de todos los consumidores a productos seguros y no peligrosos, vendidos en línea y fuera de línea, en consonancia con las Directrices de las Naciones Unidas para la Protección del Consumidor.
Destacan que las empresas tienen la responsabilidad principal de la seguridad del producto durante todo su ciclo de vida.
También otorgan a las autoridades públicas la capacidad de realizar evaluaciones de riesgo, ordenar retiros, eliminar productos inseguros de los mercados en línea y compartir alertas de seguridad entre fronteras.
De manera crucial, los principios proporcionan un marco flexible y no restrictivo para el comercio que ayuda a los 193 Estados Miembros de la ONU a fortalecer la legislación nacional, mejorar el cumplimiento, proteger a los consumidores vulnerables y alinear la seguridad de los productos con los objetivos de consumo sostenible y economía circular.
Los productos seguros importan a todos. Pero aún existen grandes brechas
Los productos inseguros generan costos humanos, ambientales y económicos, que afectan desproporcionadamente a los países en desarrollo con una capacidad regulatoria limitada y grandes mercados informales.
ONU Comercio y Desarrollo (UNCTAD) ha estimado que el 44% de los Estados Miembros de la ONU aún carece de marcos jurídicos adecuados para garantizar la seguridad de los productos de consumo.
El rápido crecimiento del comercio electrónico también suma desafíos: Un estudio de la OCDE determinó que el 87% de los productos retirados o prohibidos siguen disponibles en línea, a menudo fuera del alcance de las autoridades nacionales de supervisión.
Trabajo previo de UNCTAD
Los nuevos avances en Nueva York se basan en el trabajo de la 9ª Conferencia de la ONU sobre Competencia y Protección del Consumidor, convocada en julio por UNCTAD, la oficina principal del sistema de la ONU para los temas de protección del consumidor.
Durante la conferencia, se adoptaron por consenso los principios preliminares presentados por Brasil, Costa Rica, Perú, Sudáfrica, España y Suecia para abordar los crecientes riesgos globales asociados con productos de consumo inseguros, especialmente en el comercio transfronterizo y en línea.
La resolución fue posteriormente respaldada en la 80ª sesión de la Asamblea General de la ONU, reflejando el amplio apoyo en regiones desarrolladas y en desarrollo para reforzar la cooperación mundial en materia de seguridad de productos.
UNCTAD liderará la implementación global
La resolución encomienda a UNCTAD la promoción, difusión y apoyo a la implementación de los nuevos principios mediante la creación de consensos, cooperación técnica e investigación y análisis.
Estos principios pasarán a formar parte del programa de trabajo del Grupo Intergubernamental de Expertos en Derecho y Política de Protección del Consumidor de UNCTAD, cuya próxima novena sesión está prevista para julio de 2026 en Ginebra.
UNCTAD también está elaborando su primer Manual sobre Seguridad de los Productos de Consumo, financiado por la Comisión Europea, para proporcionar orientación práctica a responsables de políticas y reguladores, especialmente en los países en desarrollo.