En el Foro Mundial sobre los Productos Básicos de la UNCTAD se examinarán las perspectivas de una mayor transparencia en el sector del comercio de productos básicos, como parte del tema general del evento titulado "Cadenas de valor mundiales, transparencia y desarrollo basado en los productos básicos". El evento se celebrará en el Palacio de las Naciones los días 7 y 8 de abril de 2014.
Desde 2010, los legisladores de los Estados Unidos de América y Europa han promulgado normas nuevas y estrictas de información sobre los pagos realizados a los gobiernos por las empresas que participan en proyectos petrolíferos, de gas, mineros y forestales, esto es, lo que se denomina el sector extractivo. Este movimiento de reforma parece que va a concentrarse ahora en el sector del negocio, tradicionalmente opaco, que compra productos básicos a los productores de los países en desarrollo y los vende en los mercados de todo el mundo.
El Foro se centrará en los retos que tienen ante sí los países en desarrollo que dependen de los productos básicos, o países en los que las materias primas, como el petróleo, el gas, los minerales o los cereales representan más del 60% de las exportaciones. La transparencia y la rendición de cuentas son las preocupaciones actuales de esos países que, pese al auge de los precios de los productos básicos desde 2003, no han sido capaces de convertir esos ingresos extraordinarios en resultados de desarrollo duraderos para los ciudadanos. En 2011, por ejemplo, 9 de los 12 países con menor Índice de Desarrollo Humano eran ricos en recursos naturales.
En el discurso principal sobre el subtema de la transparencia, el Dr. Peter Eigen se referirá a la necesidad de los países en desarrollo de una mayor transparencia y rendición de cuentas en el comercio mundial de los productos básicos y propondrá medidas de cara al futuro que los participantes en el foro debatirán durante las dos jornadas del evento. El Dr. Eigen fundó Transparencia Internacional y actualmente es uno de los diez miembros del Panel sobre el Progreso de África dirigido por Kofi Annan.
El sector del comercio de los productos básicos está vinculado a los desafíos que enfrentan los países en desarrollo que dependen de los productos básicos a través de flujos físicos y financieros ilícitos. Por ejemplo, en los últimos años y meses, organizaciones de la sociedad civil y algunos miembros de la prensa han afirmado que es frecuente que las sociedades comerciales abusen de los llamados precios de transferencia, lo cual implica que, para pagar menos impuestos, una empresa no declara todos sus beneficios en un país en desarrollo en el que opera, sino que desplaza su carga fiscal a países con impuestos más bajos, algunos de los cuales se encuentran en Europa.
Para los países en desarrollo dependientes de los productos básicos, el reto de gobernanza que supone asegurar resultados más equitativos en el sector de los productos básicos será el nexo entre la primera jornada del programa del Foro, dedicada a las cadenas mundiales de valor, y su segunda jornada, dedicada a la transparencia. Por consiguiente, en la reunión se pondrá de relieve la importancia de que estos países se doten de instituciones de gobierno sólidas y transparentes que guíen su participación en la economía mundial, ya sea mediante la participación en las cadenas de valor mundiales o la exportación de sus recursos naturales.
El Foro Mundial sobre los Productos Básicos de 2014 dará comienzo el 7 de abril con los discursos del Secretario General de la UNCTAD, Mukhisa Kituyi, y del Presidente de la Junta de Comercio y Desarrollo de la UNCTAD, Triyono Wibowo, de Indonesia.
Los temas de las sesiones plenarias que se abordarán en mesas redondas y debates abiertos a lo largo de los dos días son:
• La participación en las cadenas de valor mundiales como elemento de las estrategias industriales y de desarrollo generales de los países exportadores de productos básicos;
• Las experiencias nacionales y sectoriales relacionadas con las cadenas de valor mundiales y regionales;
• Los instrumentos normativos para asegurar la transparencia en la gobernanza de la riqueza de recursos;
• Las perspectivas de reforma de la gobernanza basada en la transparencia en el sector del comercio de los productos básicos;
• La experiencia de la Iniciativa de Transparencia de las Industrias Extractivas y las enseñanzas para el fortalecimiento de la gobernanza de la riqueza en recursos de los países en desarrollo.
