Las leyes de inversión son un pilar fundamental de los marcos nacionales de inversión, especialmente en lo que respecta a la inversión extranjera directa (IED) en muchas economías.
Basado en un análisis de 132 leyes de inversión incluidas en el Navegador de Leyes de Inversión de ONU Comercio y Desarrollo (UNCTAD), este Monitoreo de Políticas de Inversión destaca las principales tendencias en su evolución. El análisis compara el contenido de estas leyes en cuatro períodos de adopción: antes de 1995, 1995-2004, 2005-2014 y 2015-2024.
El estudio se enfoca en disposiciones seleccionadas que han experimentado los cambios más significativos a lo largo del tiempo, incluidas las relacionadas con la dimensión de sostenibilidad, los incentivos a la inversión, la facilitación de la inversión y los mecanismos de solución de controversias.
Principales conclusiones
- Las leyes de inversión han evolucionado de manera significativa. ONU Comercio y Desarrollo ha catalogado 132 leyes de inversión en vigor en 130 economías. África y Asia lideran esta tendencia, con un 93 % y un 79 % de los países en estas regiones que cuentan con leyes de inversión, respectivamente. La mayor parte de estas leyes (47) se adoptaron o reemplazaron en la última década.
- Las leyes recientes incorporan cada vez más objetivos de sostenibilidad. Desde 2015, el 40 % de las leyes de inversión incluyen disposiciones relacionadas con la sostenibilidad, frente al 5 % de las adoptadas antes de 1995.
- Creciente énfasis en equilibrar los derechos y las obligaciones de los inversores, incluyendo el cumplimiento de estándares ambientales, laborales y de responsabilidad social corporativa (RSC). Las disposiciones que abordan estas obligaciones están presentes en el 57 % de las leyes adoptadas en la última década, en comparación con el 14 % antes de 1995.
- Un aumento considerable en la inclusión de incentivos a la inversión. Los incentivos están presentes en el 81 % de las leyes promulgadas entre 2015 y 2024. La proporción de incentivos vinculados a objetivos específicos de desarrollo ha crecido del 44 % antes de 1995 al 60 % en la última década, con un enfoque creciente en proyectos relacionados con el empleo, el desarrollo regional y las iniciativas verdes.
- Las disposiciones de facilitación de inversiones también son cada vez más comunes. Casi la mitad de las leyes de inversión a nivel global incluyen medidas de facilitación, alcanzando dos tercios en África. Entre las disposiciones más comunes se encuentran la simplificación de trámites mediante ventanillas únicas y la prestación de servicios como apoyo en la obtención de permisos, acceso a terrenos y mecanismos de prevención de disputas.
- Disminución de las cláusulas que autorizan el arbitraje inversor-Estado. En línea con las tendencias de los acuerdos internacionales de inversión, estas cláusulas aparecen en solo una cuarta parte de las leyes adoptadas en la última década, frente a más de la mitad en períodos anteriores. Por el contrario, las disposiciones que designan a los tribunales nacionales como instancias para la resolución de disputas están presentes en más de dos tercios de las leyes recientes, en comparación con menos de un tercio antes de 1995.
