Un forum de la CNUCED s’intéressera à l’impact de la dégringolade des prix du pétrole et d’autres produits de base sur les pays en développement

​Forum mondial sur les produits de base
13-14 avril 2015, Palais des Nations, Genève

On assiste depuis la mi-2014 à une chute spectaculaire des prix du pétrole et d’autres produits de base. Ce phénomène et ses conséquences pour les pays en développement riches en ressources naturelles figureront parmi les sujets examinés pendant le sixième Forum mondial sur les produits de base, qui se tiendra les 13 et 14 avril au Palais des Nations, à Genève.

Après une envolée des prix du baril de pétrole qui s’échangeait aux alentours de 100 dollars en juin 2014, les cours ont connu une véritable dégringolade, passant sous la barre des 50 dollars au début de 2015, soit une baisse de 40 % par rapport au prix moyen sur dix ans (un peu plus de 80 dollars). Or, le budget des pays producteurs de pétrole est particulièrement vulnérable à de telles variations.

Au plus fort du supercycle, l’Angola, le Nigéria et le Tchad, par exemple, ne tiraient pas moins de 70 % de leurs recettes publiques du secteur pétrolier. Ces recettes se sont effondrées en même temps que les prix, obligeant ces pays à tailler dans leurs dépenses publiques, à suspendre les nouveaux projets et à retarder le versement des traitements des fonctionnaires.

Au cours du Forum, un débat sera consacré à l’avenir des énergies renouvelables dans un bouquet énergétique moins émetteur de carbone, compte tenu de la baisse récente du prix du pétrole.

À cette baisse s’ajoute le fait que les cours des autres produits de base sont en général inférieurs de 10 à 50 % au cours moyen sur dix ans. Ainsi, au début de 2015, cet écart était de 50 % pour le minerai de fer et de 37 % pour le caoutchouc.

Cette tendance est particulièrement inquiétante pour les pays en développement tributaires de ces produits et, dans une large mesure, des recettes tirées de leur exportation.

De façon plus générale, ces baisses de prix réduisent les revenus disponibles à tous les stades de la chaîne de valeur. Cela peut être source de tensions entre les acteurs concernés et affaiblir les politiques adoptées en période de cours élevés.

Deux orateurs principaux présenteront les grandes questions qui seront débattues au cours du Forum. Philippe Chalmin, Président du service d’analyse des marchés Cyclope et professeur à l’Université Paris-Dauphine, recensera certaines des principales forces à l’origine des récentes mutations des marchés, afin de comprendre leur impact sur les acteurs concernés.

Le second orateur principal sera Yilmaz Akyuz, économiste en chef au Centre Sud et ancien directeur à la CNUCED. M. Akyuz présentera les travaux qu’il poursuit actuellement sur la gestion macroéconomique par les États du récent cycle de flambée des prix des produits de base. Même si beaucoup de pays qui exportent ces produits ont connu une croissance soutenue pendant cette période, les politiques qu’ils ont menées n’ont eu qu’un succès limité en ce qui concerne, par exemple, la diversification de leur économie, l’approfondissement de leur marché des capitaux ou la réduction de leur dette.

Au vu de la baisse récente des cours du pétrole, l’une des séances qui suivront ces présentations sera consacrée à l’avenir des énergies renouvelables dans un bouquet énergétique moins émetteur de carbone. L’objectif sera de mettre en évidence l’importance des politiques publiques qui peuvent encourager l’investissement, au moyen d’allégements fiscaux, par exemple, pour promouvoir les technologies des énergies renouvelables. Dans le même temps, les contraintes budgétaires résultant de la baisse du prix du pétrole pourraient être l’occasion pour les gouvernements de réduire ou de supprimer les subventions à la consommation de produits pétroliers.

Les réunions-débats et les débats publics porteront sur les thèmes suivants:

• Améliorer la transparence du négoce des produits de base en Suisse: perspectives de réforme;
• La marge d’action des pays en développement riches en ressources naturelles dans le commerce de matières premières;
• La dynamique nouvelle des politiques internationales relatives au commerce des produits agricoles;
• L’avenir des énergies renouvelables dans un bouquet énergétique moins émetteur de carbone;
• La fin du supercycle? Conséquences pour le développement et les termes de l’échange.

L’édition 2015 du Forum mondial sur les produits de base, qui aura pour thème «Commerce des produits de base: Enjeux et perspectives», s’ouvrira sur les allocutions du Secrétaire général de la CNUCED, Mukhisa Kituyi, et de la Présidente du Conseil du commerce et du développement, Ana Maria Menéndez (Espagne).