Points clés
- Le taux de pauvreté est passé de 40,1 % à 56,2 % entre 2018–2019 et 2022–2023, laissant 126 millions de personnes sous le seuil national de pauvreté.
- La pauvreté extrême est bien supérieure à la moyenne des pays à revenu intermédiaire inférieur. En 2022, 41,8 % des Nigérians vivaient avec moins de 3 dollars par jour, contre 14,4 %.
- La pauvreté multidimensionnelle est plus répandue dans les zones rurales et le nord du Nigéria. En 2022, 72 % des habitants des zones rurales étaient en situation de pauvreté multidimensionnelle, contre 42 % dans les zones urbaines.
- L’inégalité a diminué au fil du temps, même si la pauvreté demeure élevée. L’indice de Gini est passé de 51,9 en 1996 à 33,9 en 2022.
- Le Nigéria a de nombreux programmes visant à réduire la pauvreté. Le défi consiste à les mettre en œuvre efficacement, à élargir leur portée et à assurer un financement durable.
La pauvreté reste très répandue au Nigéria malgré le potentiel économique considérable du pays. L’inégalité a diminué au fil du temps, mais la pauvreté a augmenté ces dernières années.
Le rapport relie ces tendances à la performance économique. La croissance annuelle moyenne du produit intérieur brut (PIB) réel a été de 7,15 % entre 2000 et 2014, période durant laquelle la pauvreté et l’inégalité ont toutes deux reculé. Elle a ralenti à 1,97 % entre 2015 et 2023, tandis que le PIB réel par habitant a diminué en moyenne de 0,35 % par an. La pauvreté a augmenté au cours de cette période, même si l’inégalité continuait de baisser.
Le rapport identifie la faiblesse de la croissance comme le principal facteur probable de la montée de la pauvreté.
La pauvreté repart à la hausse après des progrès antérieurs
Les données récentes issues des enquêtes auprès des ménages révèlent une nette dégradation :
- Le taux de pauvreté selon le seuil national est passé de 40,1 % en 2018–2019 à 56,2 % en 2022–2023
- Le nombre de personnes vivant dans la pauvreté a atteint 126 millions
- Le taux de pauvreté extrême a atteint 41,8 % en 2022, selon le seuil international de pauvreté fixé à 3 dollars par jour
Le rapport relie la récente hausse de la pauvreté au ralentissement de la croissance économique, à la baisse de la consommation par habitant et à des chocs tels que la pandémie de COVID-19, les perturbations de l’offre et la hausse de l’inflation. Il recommande de renforcer les capacités productives – ressources, compétences et liens de production permettant à une économie de générer des biens et des services – ainsi qu’une protection sociale plus efficace et des aides mieux ciblées.
La pauvreté est concentrée dans les zones rurales et dans le nord
L’indice de pauvreté multidimensionnelle, qui mesure la privation selon quatre dimensions – santé, éducation, niveau de vie, emploi et chocs – indique que 62,9 % des Nigérians, soit environ 133 millions de personnes, étaient en situation de pauvreté multidimensionnelle en 2022.
L’incidence de la pauvreté multidimensionnelle était de 72 % dans les zones rurales, contre 42 % dans les zones urbaines. Le nord-est et le nord-ouest ont enregistré les indices de pauvreté multidimensionnelle les plus élevés, l’incidence atteignant 91 % à Sokoto.
Le rapport relie ces disparités aux activités économiques, à la taille des ménages, à l’éducation, aux infrastructures, à l’urbanisation, à la capacité budgétaire, à l’insécurité et aux conflits. Il appelle à un meilleur accès à l’éducation, aux infrastructures et aux opportunités économiques, en particulier dans les régions les plus pauvres.
L’inégalité a diminué mais la pauvreté reste élevée
Un point positif est que l’inégalité des revenus a diminué au fil du temps. L’indice de Gini, qui mesure les inégalités de revenu, est passé de 38,7 en 1985 à 51,9 en 1996 avant de baisser à 33,9 en 2022.
Le rapport met en lumière un contraste frappant ces dernières années : entre 2015 et 2023, la pauvreté a augmenté tandis que l’inégalité a diminué. Il indique que le ralentissement de la croissance économique est probablement le principal moteur de la hausse de la pauvreté, tandis que l’amélioration de la distribution des revenus a atténué l’impact de cette croissance plus faible.
Le défi consiste à transformer les programmes en résultats
Le Nigéria a adopté de nombreux plans de développement et initiatives de lutte contre la pauvreté. Le rapport conclut que le pays ne manque pas de programmes.
Le rapport identifie des faiblesses en matière de mise en œuvre, d’échelle, de couverture, de ciblage, de coordination et de financement durable. Il recommande de renforcer les capacités productives, d’accroître la productivité agricole, d’améliorer la protection sociale, d’élargir la participation et la représentation politiques des groupes vulnérables, de renforcer les gouvernements locaux et d’améliorer les mécanismes d’identification des personnes vivant dans la pauvreté.