El comercio y las finanzas pueden funcionar mejor para la acción climática. La última cumbre climática de la ONU, la COP30, propone tres vías a seguir.

• Creciente conciencia y acción concertada para aprovechar el comercio en favor de los objetivos climáticos

• Compromisos renovados para ampliar la financiación climática de alta calidad, particularmente en los países en desarrollo

• Nuevos mecanismos de cooperación para acelerar transiciones justas y equitativas

1. Principales iniciativas para ampliar la financiación climática

A partir de los debates previos en la COP, las expectativas de que la Hoja de Ruta de Bakú a Belém sirviera como un plan de implementación para movilizar al menos 1,3 billones de dólares anualmente hasta 2035 para que los países en desarrollo combatan el cambio climático no se cumplieron plenamente.

Para acelerar el progreso, la COP30 acordó dos líneas de trabajo:

• Un nuevo programa de trabajo sobre financiación climática
• El Diálogo Veredas para que los flujos financieros globales sean coherentes con los esfuerzos hacia bajas emisiones de gases de efecto invernadero y un desarrollo resiliente al clima

Adicionalmente, los países solicitaron triplicar la financiación para la adaptación para 2035, la cual es esencial para que las economías, comunidades y sistemas se ajusten a un clima cambiante, pero sigue estando drásticamente subfinanciada.

En este sentido, siguen existiendo dudas en torno al punto de partida para triplicar y los tipos de financiamiento. Se necesita un mayor consenso para garantizar que este compromiso tenga un impacto significativo en asegurar avances en adaptación.

2. Comercio para la acción climática: Creciente conciencia y esfuerzos concertados

El comercio ha ganado protagonismo en las negociaciones climáticas, ya que las políticas climáticas cada vez más se cruzan con las normas comerciales. Mientras tanto, algunas medidas comerciales relacionadas con el clima —como normas ambientales, subsidios o mecanismos de ajuste en frontera de carbono— generan preocupaciones sobre el acceso a los mercados.

La COP30 estableció un diálogo específico para analizar oportunidades y desafíos en torno a la cooperación internacional relacionada con el papel del comercio. ONU Comercio y Desarrollo (UNCTAD) participará en el diálogo como parte interesada clave, junto a la Organización Mundial del Comercio y el Centro de Comercio Internacional.

La COP30 presentó la guía más reciente de UNCTAD para responsables de políticas, centrada en aprovechar las medidas comerciales y de inversión para descarbonizar las economías y adaptarse al cambio climático a menores costos.

El comercio también fue promovido dentro de la agenda de acción no negociada de la COP30, con la contribución de UNCTAD en:

• El Foro Integrado sobre Cambio Climático y Comercio, impulsado por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva de Brasil, para ampliar la cooperación mundial en la alineación de los objetivos económicos y climáticos.
• La iniciativa titulada "Aprovechar la política comercial para las CDN, la diversificación económica baja en carbono y la resiliencia climática", que UNCTAD codirigirá junto con casi una docena de entidades globales.

3. La cooperación internacional, clave para transiciones justas y equitativas

Cabe destacar que los países en la COP30 acordaron desarrollar un mecanismo específico para fortalecer la cooperación internacional para transiciones justas y equitativas. 
El proceso comenzará en 2026 y los detalles operativos se definirán en la COP31. 
UNCTAD subraya que las transiciones justas deben estar interconectadas y reforzarse mutuamente con otros Objetivos de Desarrollo Sostenible, proporcionando a su vez oportunidades de desarrollo para los países en desarrollo.

Por lo tanto, un nuevo mecanismo de cooperación para la transición justa también debe abordar las limitaciones estructurales que actualmente impiden a los países en desarrollo avanzar hacia economías más verdes y sostenibles.

En relación con este mecanismo, está previsto que en 2026 comiencen nuevos planes de trabajo para el Programa de Implementación Tecnológica acordado a nivel mundial y el foro sobre los impactos derivados de la implementación de medidas de respuesta al cambio climático.

Para los países en desarrollo, el mecanismo y los avances relacionados podrían aportar oportunidades como facilitar el acceso asequible a tecnologías climáticas o mitigar los impactos fronterizos negativos de las políticas climáticas de otras jurisdicciones.

Perspectivas hacia Antalya

La COP31 contará con un innovador formato de liderazgo: Türkiye asumirá la presidencia de la COP31 y será la anfitriona de la conferencia, mientras Australia liderará las negociaciones y una sesión previa a la COP se celebrará en una nación insular del Pacífico.

UNCTAD mantiene su compromiso de ayudar a los países en desarrollo a aprovechar el comercio y la financiación climática para transiciones justas, de modo que el multilateralismo y la cooperación internacional impulsen un futuro sostenible y equitativo para todos.