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Rapport sur l'assistance de la CNUCED au peuple palestinien

Évolution de l'économie du Territoire palestinien occupé

Le trentième anniversaire des Accords d'Oslo a coïncidé avec de graves affrontements. Les opérations israéliennes intenses menées à Gaza et les restrictions appliquées en Cisjordanie ont infligé à l'économie palestinienne les dommages les plus importants de l'histoire récente.

À Gaza, l'opération militaire a détruit les infrastructures restantes et précipité une crise humanitaire et environnementale sans précédent, le produit intérieur brut ayant chuté de 81 % au cours du dernier trimestre 2023 et le taux de chômage ayant grimpé à 79 %. Avant octobre 2023, 80 % des habitants de Gaza dépendaient de l'aide internationale. À la fin de l'année, la pauvreté multidimensionnelle avait touché l'ensemble de la population.

La Cisjordanie et Jérusalem-Est n'ont pas été épargnées, la violence s'y est répandue et la Puissance occupante a renforcé les restrictions de circulation et d'accès imposées de longue date. Le produit intérieur brut trimestriel s'est contracté de 19 % et le taux de chômage a atteint 32 %.

Les tensions inflationnistes, conjuguées à l'augmentation du chômage et à la baisse des revenus, ont entraîné une dégradation du bien-être des ménages. L'activité économique a davantage fléchi que sous l'effet des précédents affrontements survenus en 2008, 2012, 2014 et 2021, et cette baisse sera bientôt plus forte que celle qui avait suivi la deuxième Intifada.

Les colonies ont continué de s'étendre en 2023 et début 2024. Leur expansion entraîne le déplacement de Palestiniens, modifie la réalité sur le terrain, change la démographie à Jérusalem-Est et dans la zone C de la Cisjordanie et fait obstacle à une solution fondée sur la coexistence de deux États.

Dès 2011, il a été largement reconnu, notamment par le Fonds monétaire international, l'Organisation des Nations Unies et la Banque mondiale, que l'Autorité nationale palestinienne avait réussi à mettre en place une gouvernance et des institutions compétentes. Toutefois, ces dernières années, la capacité du Gouvernement palestinien à remplir ses fonctions fondamentales a été affaiblie par le manque de ressources et par la récurrence de crises. 

Les retenues et les déductions opérées par Israël sur les recettes palestiniennes, les fuites de ressources fiscales et la forte diminution de l'aide des donateurs ont contribué à la survenue d'une grave crise budgétaire qui menace directement la stabilité sociopolitique et le système bancaire.