El fuerte crecimiento de Yibuti oculta profundas vulnerabilidades
- Yibuti cumplió con dos criterios de graduación en 2024: ingresos y activos humanos.
- Su puntuación de vulnerabilidad económica y ambiental fue de 54,7, frente al umbral de graduación de 32.
- El crecimiento económico real promedió 7,3% anual entre 2010 y 2023, pero el desempleo se situó en 38% en 2024.
- La deuda externa aumentó de 49,1% del ingreso nacional bruto en 2015 a 88,5% en 2022.
El informe evalúa la preparación de Yibuti para graduarse de la categoría de país menos adelantado. Concluye que el país ha aprovechado su estabilidad política y ubicación estratégica para convertirse en un centro de transporte y logística de rápido crecimiento.
Sin embargo, el crecimiento no ha creado suficientes empleos ni ha generado beneficios ampliamente compartidos. El alto endeudamiento, el bajo capital humano, la concentración económica y los riesgos climáticos podrían poner en peligro el progreso alcanzado.
El fuerte crecimiento no ha llegado a toda la población
El producto interno bruto real por persona aumentó de 1.576 dólares en 2010 a 3.020 dólares en 2023. Sin embargo, en 2017, alrededor del 25% de la población vivía con menos de 3 dólares al día. Otro 15% vivía por debajo de la línea de pobreza extrema de 2,15 dólares al día.
Los resultados preliminares del censo de población y vivienda 2024 muestran que 20% de los hogares vivían en pobreza extrema multidimensional. Esta medida abarca desventajas superpuestas en áreas como salud, educación y nivel de vida. La brecha urbano-rural fue marcada: 7,6% de los hogares urbanos enfrentaban pobreza extrema multidimensional, frente a 75% de los hogares rurales.
El modelo de transporte y logística depende en gran medida del capital y genera relativamente pocos empleos. El desempleo juvenil se situó en 69,1% en 2024. El desempleo fue de 44,9% para las mujeres y de 33,2% para los hombres. El informe insta a realizar inversiones más intensivas en mano de obra, reforzar la formación profesional y crear un sector privado más competitivo.
La concentración económica aumenta los riesgos comerciales y de endeudamiento
Los servicios generan 83% del producto interno bruto. Las actividades portuarias, de transporte y logística sustentan la economía. El comercio con Etiopía representa la mayor parte de la actividad portuaria, lo que deja a Yibuti vulnerable a perturbaciones que afecten a su principal socio económico.
La inversión en infraestructura ha impulsado el crecimiento, pero el aumento de la deuda ha reducido los recursos para los sectores sociales y la creación de empleo. El informe recomienda:
- Dar prioridad a los empréstitos concesionales
- Reforzar la gestión de la deuda y de las empresas públicas
- Ampliar la base tributaria
- Evaluar cómo los nuevos proyectos apoyan el empleo y la transformación económica
Los choques climáticos amenazan la seguridad alimentaria e hídrica
Yibuti se encuentra entre los 50 países más vulnerables a riesgos climáticos extremos. Entre 2010 y 2022, las sequías afectaron a un total de 392.000 personas y las inundaciones a 360.000.
Los recursos renovables de agua dulce ascienden a 318 metros cúbicos por persona al año, por debajo del umbral de escasez absoluta de agua de 500 metros cúbicos. El informe insta a una mayor inversión en adaptación al clima, energías renovables, gestión sostenible del agua y protección social capaz de responder a los desastres. También recomienda financiar el clima de manera más flexible y concesional.
Transformar el crecimiento en resiliencia duradera
La estabilidad y la posición estratégica de Yibuti proporcionan una base sólida. La prioridad ahora es convertir el crecimiento económico en empleos, mayor capital humano y más resiliencia. Para ello será necesario diversificar la economía, reforzar la protección social y aumentar la capacidad de soportar choques climáticos y económicos.