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Accélération de la logistique humanitaire et commerciale : Systèmes douaniers numériques en Afghanistan

01 mai 2025

La modernisation des douanes, soutenue par ONU commerce et développement, accélère les progrès en matière de connectivité économique et de vitalité commerciale pour ce pays enclavé.

Emergency supplies of water, sanitation and hygiene arrive at a warehouse run by the United Nations Children’s Fund (UNICEF) in Kabul, Afghanistan.
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© UNICEF/UNI687651/Khan | Des fournitures d'urgence en eau, assainissement et hygiène arrivent dans un entrepôt géré par le Fonds des Nations unies pour l'enfance (UNICEF) à Kaboul, en Afghanistan.

En Afghanistan, où l'aide humanitaire sert de tampon critique contre l'instabilité économique, la rapidité et l'efficacité du dédouanement peuvent déterminer la rapidité avec laquelle l'aide parvient à ceux qui en ont besoin. La rationalisation du traitement des fournitures essentielles telles que la nourriture, les médicaments et les fournitures d'urgence renforce non seulement les efforts d'aide, mais joue également un rôle essentiel dans le rétablissement du pays après les chocs économiques.

Pourtant, en coulisses, une transformation numérique discrète mais profonde est en train de remodeler le paysage commercial de l'Afghanistan. Dans un effort concerté de modernisation, SYDONIA, le programme phare de digitalisation du dédouanement d’ONU commerce et développement (CNUCED), aide les autorités afghanes à moderniser les opérations douanières en vue d'accélérer le mouvement des biens humanitaires et d'élargir les possibilités de commerce transfrontalier pour les entreprises dirigées par des femmes.

Simultanément, ONU commerce et développement continue de renforcer la collaboration avec les agences de l'ONU et les ONG, en harmonisant les efforts de facilitation du commerce et de rationalisation de la logistique humanitaire dans toute l'Asie centrale.

Les douanes numériques transforment les opérations humanitaires

Pendant des années, le processus de dédouanement des marchandises humanitaires en Afghanistan a été lourd, les organisations humanitaires devant remplir jusqu'à 14 documents avant que les expéditions ne soient approuvées.

Mais des changements sont intervenus avec la mise en œuvre du système d'exemption de SYDONIA, qui a permis de réduire la documentation requise de 93 %, passant de 14 formulaires à un seul. L'impact est immédiat et significatif :

  • 14 122 camions humanitaires importés par les agences de l'ONU ont été traités rien qu'en 2024, transportant des cargaisons du HCR, du PNUD, de l'OMS, de la FAO, de l'UNICEF et du PAM.
  • Plus de 350 000 kilogrammes de produits de secours ont été exemptés de droits de douane, ce qui a permis aux fournitures essentielles d'atteindre les communautés vulnérables sans obstacles financiers ou logistiques.
  • Le délai moyen de dédouanement au siège des douanes est passé de 10 jours à quelques heures seulement, et dans les bureaux de douane régionaux, de trois jours à seulement deux heures.

Au-delà de la réduction des formalités administratives, le système a permis d'améliorer la transparence et l'efficacité. Une interface d'échange de données entre le système d'exemption de SYDONIAWorld  et le système de traitement des déclarations de l'Afghanistan permet désormais un suivi en temps réel des expéditions, ce qui permet aux agences d'aide et aux autorités douanières de se coordonner plus efficacement.

Le résultat ? Des temps de réponse plus rapides, des coûts de stockage réduits et moins de perturbations dans la chaîne d'approvisionnement humanitaire - autant d'éléments essentiels pour un pays confronté à des défis économiques et sécuritaires permanents.

Beyond aid: Empowering Afghan businesses and women entrepreneurs

Au-delà de l'aide : Renforcer les entreprises et les femmes entrepreneurs afghanes

SYDONIA contribue également à soutenir le secteur privé afghan, en particulier les micro, petites et moyennes entreprises (MPME).

Shahgol Golzadah, une femme entrepreneur de la province de Nimroz, a lancé une entreprise de textile avec 1 000 Afghani, une machine à coudre d'occasion et un plan. Dans le passé, la navigation dans les réglementations douanières constituait un obstacle décourageant pour les propriétaires de petites entreprises comme elle. Mais grâce aux procédures facilitées par SYDONIA, elle a pu exporter pour la première fois des vêtements fabriqués localement, réduisant ainsi sa dépendance à l'égard des vêtements importés.

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A dry fruit processing business led by a woman entrepreneur in Afghanistan’s Balkh Province.
© ONU commerce et développement/Najibullah Haidary | Une entreprise de transformation de fruits secs dirigée par une femme entrepreneur dans la province afghane de Balkh, avec le soutien au renforcement des capacités d’ONU commerce et développement. 

L'histoire de Mme Golzadah est un exemple d'un changement plus large :

  • Dans le Helmand, le Nangarhar et le Nimroz, 154 MPME - dont 60% sont dirigées par des femmes - ont reçu une formation soutenue par l'ONU en matière de gestion d'entreprise, de planification financière et de logistique commerciale, ce qui leur a permis de s'orienter sur les marchés internationaux.
  • Grâce aux systèmes douaniers numériques du SYDONIA, les délais et les coûts de traitement ont diminué, ce qui permet aux entreprises afghanes de s'intégrer plus facilement dans les réseaux commerciaux régionaux et mondiaux.

Pour un pays parmi les moins avancés, où la participation économique des femmes reste modeste, ces développements ne sont pas seulement des avancées techniques, mais des étapes essentielles vers une plus grande indépendance financière, des opportunités économiques et une résilience à long terme.

Une base pour l'avenir

L'adoption par l'Afghanistan de la transformation numérique de SYDONIA s'aligne sur les efforts mondiaux de longue date visant à améliorer les opérations commerciales et douanières grâce à l'automatisation et à la prise de décision fondée sur les données.

Ce qui distingue l'Afghanistan, c'est l'urgence de ses besoins. La reprise économique dépendant d'une facilitation efficace du commerce, de nouveaux investissements dans les solutions développées par SYDONIA pour la facilitation du commerce pourraient élargir les opportunités pour les entreprises locales, en particulier celles dirigées par des femmes, tout en garantissant que l'aide humanitaire continue d'atteindre ceux qui en ont le plus besoin.

À l'heure où les corridors commerciaux numériques, l'intelligence artificielle et les systèmes douaniers alimentés par l'apprentissage automatique redéfinissent de plus en plus les chaînes d'approvisionnement et le commerce mondial, l'Afghanistan montre comment la technologie peut servir de catalyseur à la résilience et au progrès économique, même dans certains des environnements les plus difficiles du monde.