Un nuevo análisis muestra cómo la vinculación de la información que los gobiernos ya recopilan puede revelar quién se beneficia del comercio de servicios y ayudar a orientar mejores políticas.
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Los servicios ya no son un sector independiente. Están integrados en toda la economía, y los servicios financieros, de transporte, logística, telecomunicaciones y servicios profesionales proporcionan insumos esenciales para la producción y el comercio en casi todos los sectores. Este uso creciente de los servicios en toda la economía se conoce como "servificación".
Los servicios representan alrededor del 30% al 35% del valor añadido en la industria y aproximadamente el 20% en la agricultura, según un nuevo informe, "Medición de la servificación e impactos del comercio y la política de servicios", de ONU Comercio y Desarrollo (UNCTAD).
El informe, elaborado con apoyo financiero de China, fue presentado en Pekín el 11 de septiembre durante la Feria Internacional de China para el Comercio de Servicios 2026, en la que UNCTAD es socio de larga data.
Cómo el comercio de servicios y la política afectan los resultados del desarrollo
Las exportaciones mundiales de servicios alcanzaron los 9,7 billones de dólares en 2025, un aumento del 8,3% respecto al año anterior y casi el doble del nivel de una década antes. La digitalización está acelerando este cambio, con exportaciones de servicios digitalmente entregables creciendo un 7% anual entre 2015 y 2024.
La contribución de los servicios varía ampliamente. Los servicios representan aproximadamente un tercio de los insumos intermedios incorporados en las exportaciones industriales de las economías desarrolladas, en comparación con el 27% en las economías en desarrollo y solo el 13% en los países menos adelantados con datos disponibles.
Comprender si el papel cada vez mayor de los servicios crea mejores empleos, aumenta la productividad y apoya la diversificación económica requiere evidencias que las cifras agregadas de comercio no pueden proporcionar.
A pesar de los avances, las ganancias de productividad en el sector de los servicios siguen siendo muy desiguales entre los diferentes grupos de países, lo que subraya la necesidad de contar con pruebas más detalladas sobre los factores que explican estas diferencias.
Los datos existentes ya contienen algunas respuestas
Con frecuencia, los países ya recopilan gran parte de la información necesaria para medir la servificación y evaluar el impacto del comercio de servicios y las políticas relacionadas.
Datos vinculados de Ecuador mostraron que las empresas que ingresan a los mercados de exportación de servicios digitales aumentaron el empleo en torno al 21%. En Uruguay, los datos vinculados mostraron que las empresas nacionales que suministran insumos a los productores de carne que exportan a China experimentaron un importante crecimiento en las ventas.
"Sin mejores datos, es difícil evaluar cómo la servificación contribuye a la productividad, diversificación y participación inclusiva en el comercio, o identificar qué políticas son más eficaces o qué sectores son más valiosos", dijo el Embajador Richard Brown, Representante Permanente de Jamaica ante la Oficina de las Naciones Unidas y otras Organizaciones Internacionales en Ginebra.
"Por ello, las discusiones multilaterales deberían dar mayor prioridad a mejorar la capacidad estadística y la recopilación de datos como base para la toma de decisiones y negociaciones informadas. En este sentido, el nuevo informe de UNCTAD representa un comienzo útil para fortalecer la capacidad de los países de elaborar políticas basadas en los datos y la evidencia disponibles", añadió el embajador.
Conectar los datos, fortalecer la política
El informe de UNCTAD recomienda que los países trabajen para desagregar los datos del comercio de servicios por socio comercial, categoría y modo de suministro, revisando al mismo tiempo los datos nacionales ya disponibles en las distintas entidades gubernamentales.
La vinculación de datos tributarios, aduaneros, empresariales y de empleo mediante identificadores comunes, con la debida anonimización y salvaguardias de confidencialidad, puede proporcionar acceso seguro a pruebas detalladas para el análisis de políticas.
Los socios para el desarrollo pueden proporcionar financiación, herramientas digitales y conocimientos técnicos para ayudar a las oficinas nacionales de estadística a recopilar y vincular datos sobre servicios.
El intercambio de mejores prácticas, el fortalecimiento del acceso a los datos y las directrices de confidencialidad, así como la promoción de los intercambios Sur-Sur, también pueden ayudar a los países a superar los desafíos de compatibilidad de datos y sistemas.
"El nuevo informe de UNCTAD ofrece herramientas prácticas para hacer un mejor uso de los datos. Esto es clave para identificar oportunidades de asociaciones comerciales", dijo el Embajador Luigi Maria Vignali, Representante Permanente de Italia ante la Oficina de las Naciones Unidas y otras Organizaciones Internacionales en Ginebra.
"El comercio de servicios puede proporcionar los insumos que pueden transformar las economías. Este aspecto estará precisamente en el centro de los debates de la próxima sesión del Foro Público de la OMC 'Comercio de servicios para asociaciones de desarrollo: Italia y África', organizada por Italia y UNCTAD el 16 de septiembre de 2026", concluyó el embajador.