Une nouvelle analyse montre comment la mise en relation des informations déjà collectées par les gouvernements peut révéler qui bénéficie du commerce des services et aider à orienter une meilleure politique.
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Les services ne constituent plus un secteur autonome. Ils sont intégrés à l’ensemble de l’économie, la finance, les transports, la logistique, les télécommunications et les services professionnels fournissant des intrants essentiels à la production et au commerce dans presque tous les secteurs. Cette utilisation croissante des services dans l’économie est appelée « servicification ».
Les services représentent environ 30 % à 35 % de la valeur ajoutée dans l’industrie et environ 20 % dans l’agriculture, selon un nouveau rapport, « Mesurer la servicification et les impacts du commerce et des politiques de services », publié par ONU commerce et développement (CNUCED).
Ce rapport, élaboré avec le soutien financier de la Chine, a été lancé à Pékin le 11 septembre lors de la Foire internationale de Chine pour le commerce des services 2026, à laquelle la CNUCED est un partenaire de longue date.
Comment le commerce et les politiques de services influent sur les résultats en matière de développement
Les exportations mondiales de services ont atteint 9,7 billions de dollars en 2025, soit une hausse de 8,3 % par rapport à l’année précédente et presque le double de leur niveau d’il y a dix ans. La numérisation accélère cette évolution, les exportations de services numériquement livrables ayant progressé de 7 % par an entre 2015 et 2024.
La contribution des services varie considérablement. Les services représentent environ un tiers des intrants intermédiaires intégrés dans les exportations industrielles des économies développées, contre 27 % dans les économies en développement et seulement 13 % dans les pays les moins avancés pour lesquels des données sont disponibles.
Pour comprendre si le rôle croissant des services crée de meilleurs emplois, accroît la productivité et favorise la diversification économique, il faut des éléments de preuve que les chiffres agrégés du commerce ne peuvent fournir.
Malgré les progrès réalisés, les gains de productivité dans le secteur des services demeurent très inégaux selon les groupes de pays, ce qui souligne la nécessité de disposer de données plus détaillées sur ce qui motive ces différences.
Les données existantes apportent déjà quelques réponses
Les pays recueillent souvent déjà une grande partie des informations nécessaires pour mesurer la servicification et évaluer l’impact du commerce des services ainsi que des politiques associées.
Des données croisées issues de l’Équateur ont montré que les entreprises qui se sont lancées sur les marchés d’exportation de services numériques ont augmenté leur effectif d’environ 21 %. En Uruguay, des données croisées ont révélé que les entreprises nationales fournissant des intrants aux producteurs de bœuf qui exportent vers la Chine ont connu une forte croissance de leurs ventes.
« Sans de meilleures données, il est difficile d’évaluer comment la servicification contribue à la productivité, à la diversification et à une plus large participation au commerce, ou d’identifier quelles politiques sont les plus efficaces ou quels secteurs sont les plus porteurs », a déclaré l’Ambassadeur Richard Brown, représentant permanent de la Jamaïque auprès de l’Office des Nations Unies et d’autres organisations internationales à Genève.
« Les discussions multilatérales devraient donc accorder une plus grande priorité au renforcement des capacités statistiques et à la collecte de données, véritables fondements de l’élaboration de politiques et de négociations éclairées. À cet égard, le nouveau rapport de la CNUCED constitue un point de départ utile pour renforcer les capacités des pays à élaborer des politiques fondées sur les données et les éléments disponibles », a ajouté l’ambassadeur.
Connecter les données, renforcer les politiques
Le rapport de la CNUCED recommande que les pays s’orientent vers des données commerciales désagrégées sur les services par partenaire commercial, catégorie et mode de fourniture, tout en passant en revue les données nationales déjà détenues par l’administration.
La connexion des données fiscales, douanières, commerciales et d’emploi à l’aide d’identifiants communs, tout en garantissant l’anonymat et la confidentialité appropriés, peut permettre un accès sécurisé à des données détaillées pour l’analyse des politiques publiques.
Les partenaires au développement peuvent fournir des financements, des outils numériques et une expertise pour aider les offices nationaux de statistique à collecter et relier les données sur les services.
Le partage des meilleures pratiques, le renforcement des règles d’accès et de confidentialité des données ainsi que la promotion des échanges Sud-Sud peuvent également aider les pays à surmonter les difficultés liées à la compatibilité des données et des systèmes.
« Le nouveau rapport de la CNUCED offre des outils pratiques pour mieux exploiter les données. Cela est essentiel pour identifier des opportunités de partenariats commerciaux », a indiqué l’Ambassadeur Luigi Maria Vignali, représentant permanent de l’Italie auprès de l’Office des Nations Unies et d’autres organisations internationales à Genève.
« Le commerce des services peut fournir les intrants nécessaires pour transformer les économies. Cela sera précisément au cœur des discussions lors de la prochaine session du Forum public de l’OMC, ‘Commerce des services pour des partenariats de développement : l’Italie et l’Afrique’, organisée par l’Italie et la CNUCED le 16 septembre 2026 », a conclu l’ambassadeur.