Los países en desarrollo toman nuevas medidas hacia una cooperación más sólida y una voz colectiva sobre la deuda.
© Shutterstock/Pal Teravagimov | Durante gran parte de la última década, los países en desarrollo han pagado más para endeudarse, lo que ha dejado menos fondos para escuelas, hospitales y otras inversiones públicas esenciales.
Marcando un nuevo hito para la Plataforma de Prestatarios, la primera reunión del Consejo de Gobierno reúne a ministros de finanzas, gobernadores de bancos centrales y altos funcionarios de países en desarrollo el 12 de octubre.
La reunión, que se celebra en Bangkok durante las Reuniones Anuales del FMI y el Banco Mundial, inaugura el primer ciclo anual de la Plataforma.
Esta iniciativa liderada por los Estados miembros ofrece un espacio dedicado para que los países prestatarios se reúnan, compartan conocimientos, aprendan entre sí y expresen colectivamente sus posiciones sobre temas de deuda.
"Los países en desarrollo enfrentan una tormenta perfecta con tensiones geopolíticas y conflictos, presiones comerciales y climáticas, falta de financiamiento adecuado y elevados costes de servicio de la deuda", dijo el Secretario General de las Naciones Unidas António Guterres en su mensaje a los nuevos Estados miembros de la Plataforma.
"La Plataforma de Prestatarios ofrece a los miembros la oportunidad de navegar en medio de esta tormenta", añadió Guterres.
El jefe de la ONU dio la bienvenida al compromiso de los países participantes y destacó la importancia de crear un espacio donde los prestatarios puedan compartir asesoramiento, herramientas y enfoques, y aprovechar todo el potencial de incidencia de la Plataforma.
Hasta ahora, 31 países en desarrollo se han adherido formalmente a la Plataforma, mientras que muchos otros han manifestado interés en la iniciativa.
Desde su lanzamiento en abril, los países han trabajado en el proceso interino bajo el liderazgo de Egipto como Presidente Interino, con ONU Comercio y Desarrollo (UNCTAD) desempeñando la función de Secretaría.
El proceso interino se ha centrado en establecer el gobierno y los cimientos institucionales de la Plataforma, identificar prioridades técnicas y preparar su primer programa de actividades.
De un panorama desafiante de deuda a la cooperación práctica
La Plataforma de Prestatarios reúne a países con diferentes perfiles de deuda y circunstancias de financiamiento. Llega en un momento en el que los países en desarrollo enfrentan presiones crecientes por la deuda y los costes del servicio de la deuda.
La Plataforma está diseñada para complementar los mecanismos internacionales de deuda existentes, en lugar de sustituirlos. No es un foro para la reestructuración o negociación colectiva de la deuda.
Proporcionará un espacio para que los países compartan experiencias y conocimientos, identifiquen prioridades técnicas comunes y fortalezcan su capacidad para desenvolverse en un entorno financiero mundial cada vez más complejo.
El objetivo es promover el aprendizaje entre pares y la asistencia técnica, mejorar el acceso a conocimientos y datos, y reforzar la participación de los países prestatarios en debates internacionales que inciden sobre sus condiciones de financiamiento.
La necesidad de este tipo de cooperación va en aumento. La publicación de UNCTAD "Un mundo de deuda" proporciona el contexto general de estos desafíos, resaltando las crecientes presiones que la deuda ejerce sobre las finanzas públicas y el desarrollo.
Un análisis adicional muestra que los costes de los intereses en los países en desarrollo han aumentado mucho más rápido que los ingresos públicos en la última década. A su vez, mayores costes de servicio de la deuda pueden aumentar la presión sobre el gasto en infraestructura, salud, educación y otras áreas de inversión pública esencial.
En este contexto, contar con mejor información, una mayor capacidad de gestión de la deuda y lecciones prácticas de países que enfrentan desafíos similares puede tener un valor económico directo.
Una voz más fuerte para los países prestatarios
Durante demasiado tiempo, los países en desarrollo han enfrentado desafíos relacionados con la deuda y la sostenibilidad de la deuda determinados no solo por las circunstancias específicas de cada país, sino también por las características sistémicas de la arquitectura financiera internacional.
Los mecanismos existentes de coordinación y negociación han estado, en gran medida, impulsados por los acreedores, mientras que no existía un espacio permanente liderado por los prestatarios para facilitar el intercambio de conocimientos y la expresión colectiva entre los países que toman préstamos.
La Plataforma de Prestatarios busca abordar esta necesidad. Como señaló el Secretario General Guterres: "Hoy están tomando asiento en la mesa".
Primera reunión del Consejo de Gobierno: Definiendo el rumbo
Para la Plataforma de Prestatarios, la primera reunión del Consejo de Gobierno marca la transición de establecer sus bases a ponerlas en práctica.
El Consejo de Gobierno ha adoptado un comunicado en el que se establecen prioridades y orientaciones compartidas para el ciclo anual de la Plataforma. Resalta su compromiso de fortalecer la cooperación entre los países prestatarios, compartir conocimientos y experiencias, y amplificar su voz colectiva en los debates internacionales.
La reunión proporciona orientación política para el primer ciclo anual de la Plataforma y examina el marco institucional y el programa que guiarán su labor.
El Consejo de Gobierno constituye el órgano político de la Plataforma, con el apoyo de un Comité Directivo integrado por altos funcionarios que supervisan su trabajo operativo.
El primer ciclo anual también marcará la confirmación del nuevo Presidente y la Troika de la Plataforma, junto con la consideración de las Modalidades de la Plataforma de Prestatarios.
Egipto, como Presidente Interino, ha liderado con éxito la Plataforma en su fase de establecimiento. El Secretario General Guterres también expresó su reconocimiento por el liderazgo de Egipto y por el apoyo y la experiencia de la Secretaría de UNCTAD a lo largo del proceso.
"Como su Secretaría, ONU Comercio y Desarrollo está lista: aprendizaje entre pares orientado por sus prioridades, una base de conocimientos derivada de décadas de investigación y el apoyo práctico que refuerza la posición de cada miembro", dijo el Secretario General Adjunto en funciones Pedro Manuel Moreno.
Más de 100 países en desarrollo han sido invitados a participar en la iniciativa.
Conozca más sobre la Plataforma de Prestatarios en su sitio web oficial.