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Informe sobre la asistencia de UNCTAD al pueblo palestino: evolución de la economía del Territorio Palestino Ocupado

Traducción realizada con asistencia de inteligencia artificial.

En caso de discrepancia, prevalece la versión en inglés.

Puntos clave 

  • Las necesidades de recuperación y reconstrucción de Gaza se estiman en 71.500 millones de dólares, mientras que el 92% de sus establecimientos económicos han sido dañados o destruidos. 
  • El PIB palestino creció un 4,3% en 2025 pero se mantuvo un 20% por debajo del nivel de 2022. En Gaza, el PIB per cápita se situó en solo 212 dólares. 
  • Las presiones fiscales están restringiendo los servicios esenciales e incrementando los riesgos para la estabilidad financiera. Las deducciones e ingresos retenidos entre enero de 2019 y marzo de 2026 superaron un estimado de 3.670 millones de dólares. 
  • Las restricciones económicas se han intensificado en Cisjordania, donde el informe registra un acceso reducido a la tierra y a los recursos naturales y un aumento del desplazamiento. 

El informe destaca un grave deterioro en todo el Territorio Palestino Ocupado. La actividad económica, las finanzas públicas y el sector bancario están sometidos a una presión creciente. 

El PIB palestino creció un 4,3% en 2025 pero se mantuvo un 20% por debajo de su nivel de 2022. Tras la fuerte contracción de 2024, se han perdido cientos de miles de empleos desde octubre de 2023, lo que ha eliminado una estimación de 2.800 millones de dólares en ingresos laborales acumulados. 

Treinta y ocho comunidades han sido vaciadas de residentes palestinos desde 2023. En Cisjordania, el informe registra un acceso reducido a la tierra y a los recursos naturales asociado a la expansión de los asentamientos israelíes. El desplazamiento en el primer trimestre de 2026 superó el total registrado en 2025. 

Palestinian output remains well below 2022 levels

La economía de Gaza sigue siendo una fracción de su tamaño en 2022 

El informe documenta una destrucción económica generalizada en Gaza. Se estima que el 92% de los establecimientos económicos han sido dañados o destruidos desde octubre de 2023.  

El PIB real de Gaza creció un 34,2% en 2025 tras contraerse un 83% en 2024. Se trató de un repunte estadístico desde una base considerablemente reducida. El PIB per cápita se situó en 212 dólares — equivalente a unos 0,58 dólares por persona al día y solo el 17% de su nivel en 2022. El desempleo alcanzó el 78%. 

La participación de Gaza en el PIB palestino cayó del 17,4% antes de octubre de 2023 a menos del 4% en 2025. Los sectores productivos permanecieron muy por debajo de sus niveles de producción de 2022. La agricultura y la industria se redujeron cada una en un 94%, mientras que la construcción cayó en un 99%. 

Gaza's productive sectors remain far below 2022 output

Las presiones fiscales ponen en riesgo los servicios y los bancos 

La posición fiscal del Gobierno palestino se ha deteriorado notablemente. Las deducciones acumuladas y los ingresos retenidos entre enero de 2019 y marzo de 2026 superaron un estimado de 3.670 millones de dólares a los tipos de cambio vigentes cuando debían realizarse los pagos, equivalente al 83% del total de los ingresos netos palestinos en 2025.  

Estas presiones están afectando los servicios esenciales. La deuda relacionada con salud alcanzó 1.100 millones de dólares a finales de 2025. En Cisjordania, la escasez de recursos llevó a las escuelas a limitar la enseñanza presencial a tres días a la semana en 2025. 

Combinado con préstamos garantizados contra salarios gubernamentales, la exposición del sistema bancario al sector público alcanzó los 5.300 millones de dólares, o el 42% de todos los préstamos bancarios. El endeudamiento y los atrasos del gobierno han aumentado. El informe advierte que las restricciones que afectan a los bancos palestinos podrían interrumpir la financiación para importaciones de combustible, medicinas y alimentos. 

Deductions and withheld Palestinian revenues have mounted since 2019

Las deducciones acumuladas y los ingresos retenidos entre enero de 2019 y marzo de 2026 superaron un estimado de 3.670 millones de dólares – equivalente al 83% del total de los ingresos netos palestinos en 2025. 

Las necesidades de reconstrucción han alcanzado los 71.500 millones de dólares 

Las necesidades totales de recuperación y reconstrucción se estiman en 71.500 millones de dólares. Los daños a la infraestructura física en Gaza se estiman en 35.200 millones de dólares, con pérdidas económicas y sociales de 22.700 millones de dólares. La cifra podría aumentar si se registran más daños. 

La vivienda representa la mayor categoría de daños y la mayor necesidad de reconstrucción. Más de la mitad de los hospitales y clínicas de salud primaria no están en funcionamiento. Menos del 1,5% de las tierras agrícolas de Gaza permanecieron accesibles y sin daños. 

El informe identifica tres prioridades inmediatas: transferir los ingresos palestinos retenidos, salvaguardar el sistema bancario y alinear el apoyo a la reconstrucción con la magnitud documentada de los daños y las pérdidas económicas. 

La recuperación en todo el Territorio Palestino Ocupado requerirá asistencia financiera y técnica internacional a gran escala. El informe señala que la reconstrucción de la capacidad productiva en agricultura, industria, construcción, energía y tecnología es central para la recuperación más allá de las condiciones anteriores a octubre de 2023. 

El Secretario General Adjunto en funciones de UNCTAD, Pedro Manuel Moreno, presenta el informe en una conferencia de prensa el 24 de septiembre de 2026.