La CNUCED célébrera son quarantième anniversaire en même temps qu´elle tiendra à São Paulo, au Brésil, en juin de cette année sa onzième conférence quadriennale. Ces deux événements peuvent se compléter l´un l´autre et impulser un nouvel élan à nos travaux.
Au cours des quarante années écoulées depuis la création de la CNUCED, l´environnement international a été radicalement transformé par la mondialisation, et les problèmes rencontrés aujourd´hui par les pays en développement appellent des approches novatrices. La onzième session de la Conférence est l´occasion de s´attaquer à ces problèmes et de définir le type de mesures nationales et multilatérales nécessaires pour que l´intégration dans l´économie mondiale contribue réellement au développement des pays en développement. Des régimes commerciaux ouverts et les marchés financiers ne sont pas à eux seuls suffisants.
Le fait est que dans de nombreux pays en développement, les politiques traditionnelles de marché n´ont pas répondu aux attentes pour ce qui était de promouvoir un développement durable et de contribuer à la réduction de la pauvreté. Des résultats commerciaux impressionnants en Amérique latine, par exemple, n´ont pas réussi à compenser les effets de six années de croissance négative par habitant, et on compte aujourd´hui 20 millions de plus de pauvres qu´en 1997. L´Amérique latine apparaît ainsi comme un choix tout à fait opportun pour la tenue de la onzième session de la Conférence, laquelle étudiera les moyens de mettre la puissance du commerce au service du développement et de la lutte contre la pauvreté. La plus grande attention sera également accordée aux liens entre le commerce et les questions de parité et au potentiel que représente le développement des industries de la création dans les pays en développement.
La Conférence examinera en outre les moyens d´améliorer la capacité de production des pays en développement. Même dans les quelques secteurs où ces pays ont obtenu, dans le cadre des négociations commerciales internationales, un accès aux marchés valable, ils ne peuvent souvent pas en tirer parti en raison de contraintes et d´obstacles pesant sur leur capacité de production ou à cause de leur dépendance à l´égard de marchés de produits de base instables. Des stratégies adaptées aux conditions locales sont nécessaires pour surmonter ces difficultés, de même qu´une certaine flexibilité concernant l´application des règles commerciales internationales. Enfin, il faut renforcer la cohérence entre les stratégies nationales de développement et les processus économiques mondiaux, de façon que le commerce soit un facteur de progrès. Forger le lien entre commerce et développement est la mission fondamentale de la Conférence à sa onzième session.
Rubens Ricupero
Secrétaire général de la CNUCED
Genève, avril 2004
