- Un nouveau rapport d’ONU commerce et développement (CNUCED) montre comment Madagascar peut transformer ses minéraux en emplois et en industries
- 124 produits prioritaires identifiés dans huit secteurs
- Les femmes représentent environ 52 % de l’emploi direct dans les secteurs prioritaires
© Photo ONU commerce et développement (CNUCED) | Le Secrétaire général adjoint de la CNUCED, Pedro Manuel Moreno (troisième à partir de la gauche), a rencontré le Président de Madagascar, Michael Randrianirina (quatrième à partir de la gauche), à Antananarivo le 5 juin.
Alors que la demande mondiale de minéraux critiques augmente, Madagascar pourrait créer au moins 20 000 emplois et ouvrir de nouvelles perspectives industrielles en développant la valorisation et en diversifiant ses exportations au-delà des matières premières, selon un nouveau rapport d’ONU commerce et développement (CNUCED).
L’impact prévu sur l’emploi est significatif : près de 20 000 emplois directs et indirects dans des secteurs prioritaires, démontrant comment la diversification et la valorisation peuvent générer des avantages concrets pour les ménages et communautés malgaches.
Les résultats mettent en évidence un défi auquel sont confrontés de nombreux pays en développement riches en ressources : comment tirer davantage de valeur de la croissance de la demande mondiale de minéraux critiques tout en développant de nouvelles industries créatrices d’emplois, renforçant les capacités productives et soutenant la résilience économique à long terme.
Cette analyse intervient alors que les pays d’Afrique et du Sud global cherchent des moyens de garantir que la transition énergétique crée des industries et des emplois locaux plutôt que d’accroître uniquement les exportations de matières premières.
Capturer plus de valeur des minéraux critiques
Aujourd’hui, Madagascar est un important producteur de minéraux tels que le nickel, le cobalt, le graphite et l’ilménite. Pourtant, une grande partie de la valeur générée par ces ressources est captée ailleurs, les exportations restant concentrées sur les activités extractives en amont, avec un traitement local limité et des liens faibles avec l’économie nationale plus large.
Intervenant lors du lancement du rapport à Antananarivo, capitale de Madagascar, Pedro Manuel Moreno, Secrétaire général adjoint par intérim de la CNUCED, a déclaré : « Les minéraux critiques de la transition énergétique de Madagascar sont un atout important, mais ils ne représentent qu’un point de départ. »
« La véritable opportunité réside dans le renforcement des liens entre ces ressources et l’économie nationale à travers la transformation locale, les services industriels et de nouvelles activités productives. Ce rapport identifie des opportunités concrètes pour créer des emplois, accroître la valorisation et faire en sorte que la croissance économique se traduise par des avantages tangibles pour la population malgache », a-t-il ajouté.
Transformer la demande en emplois locaux
Le rapport recense 124 produits prioritaires répartis sur huit secteurs susceptibles de stimuler le développement industriel, d’attirer des investissements et de générer initialement environ 19 696 emplois directs et indirects.
L’habillement et le textile représentent la principale opportunité d’emploi, avec plus de 8 500 emplois potentiels. La transformation alimentaire apparaît également comme un secteur prometteur pour créer des emplois, soutenir les moyens de subsistance ruraux et accroître la valorisation locale.
Les femmes devraient jouer un rôle central dans cette transformation. Dans les secteurs prioritaires, elles représentent actuellement environ 52 % de l’emploi direct, en particulier dans les industries de l’habillement et de la transformation alimentaire.
Construire une base productive élargie
Le rapport soutient que la résilience à long terme de Madagascar dépendra non seulement de l’exportation de minéraux mais aussi du développement d’écosystèmes industriels et productifs robustes autour de ces ressources.
Cela inclut la promotion de la transformation locale, le renforcement des réseaux de fournisseurs, le soutien au développement des compétences ainsi que la création de liens entre le secteur minier et les autres secteurs de l’économie.
Plutôt qu’une finalité en soi, le rapport conçoit la richesse minérale comme un catalyseur de la transformation productive, contribuant au développement du secteur manufacturier, des services industriels et des industries nationales de fournisseurs.
Des opportunités à proximité
Le rapport souligne également l’importance des marchés régionaux comme tremplin pour le développement industriel et la diversification des exportations.
Les marchés de la Communauté de développement de l’Afrique australe offrent d’importantes opportunités aux producteurs malgaches pour élargir leur portée, renforcer leurs compétences et s’intégrer dans les chaînes de valeur régionales. Ces marchés peuvent aider les entreprises à apprendre, se développer et devenir plus compétitives avant d’accéder aux marchés mondiaux.
Ces conclusions interviennent alors que de nombreux pays africains cherchent à renforcer leurs capacités productives, les chaînes de valeur régionales et la résilience économique face à l’incertitude mondiale croissante.
Le rapport soutient que les minéraux critiques peuvent générer les plus grands gains de développement lorsqu’ils soutiennent la croissance industrielle, la création d’emplois et la valorisation locale.
À propos de l’évaluation
L’évaluation a été réalisée dans le cadre du projet de valorisation et de diversification de l’ONU commerce et développement (CNUCED) en Afrique australe, financé par le Gouvernement du Japon.
Elle s’appuie sur des consultations menées lors d’une mission de la CNUCED à Madagascar en 2025 impliquant des institutions gouvernementales, des représentants du secteur privé, des partenaires au développement et des entités des Nations Unies, dont le Programme des Nations Unies pour l’environnement, l’Organisation des Nations Unies pour le développement industriel et le Programme des Nations Unies pour le développement.