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TD/B/55/7
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English
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French
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PROGRÈS ACCOMPLIS DANS LA MISE EN OEUVRE DES TEXTES ISSUS DES GRANDES CONFÉRENCES ET RÉUNIONS AU SOMMET DES NATIONS UNIES, ET CONTRIBUTION DE LA CNUCED
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Spanish
Title
PROGRESOS REALIZADOS EN LA APLICACIÓN DE LAS DECISIONES ADOPTADAS EN LAS GRANDES CONFERENCIAS Y CUMBRES DE LAS NACIONES UNIDAS, Y CONTRIBUCIONES DE LA UNCTAD
Language
Arabic
Title
Progress made in the implementation of the outcomes of the major United Nations conferences and summits, and UNCTAD’s contribution [including Corrigendum] [AR]
Language
Russian
Title
Progress made in the implementation of the outcomes of the major United Nations conferences and summits, and UNCTAD’s contribution [including Corrigendum] [RU]
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Chinese
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Progress made in the implementation of the outcomes of the major United Nations conferences and summits, and UNCTAD’s contribution [including Corrigendum] [CH]
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United Nations TD//55/7 United Nations Conference Trade Development Distr.: General 31 July 2008 Original: English Trade Development Board GE.08- Fifty- session Geneva, 15–26 September 2008 Item 9 provisional agenda UNCTAD’ contribution implementation follow- outcomes major United Nations conferences summits economic social fields Progress implementation outcomes major United Nations conferences summits, UNCTAD’ contribution Note UNCTAD secretariat* Executive summary context upcoming Follow- International Conference Financing Development Review Implementation Monterrey Consensus, note reviews progress implementing outcomes major United Nations conferences summits key areas development, including UNCTAD’ contribution respect. * document submitted -mentioned date result processing delays. TD//55/7 Introduction 1. General Assembly, resolution 57/270 , stressed maximum existing United Nations mechanisms purpose reviewing implementation commitments United Nations system key areas development (para. 27). regard, invited Trade Development Board contribute, mandate, implementation review progress implementation , outcomes major United Nations conferences summits, relevant agenda items. 2. twelfth United Nations Conference Trade Development (UNCTAD XII), held Accra, Ghana, April 2008, agreed : “UNCTAD, mandate, contribution implementation follow- outcomes relevant global conferences. continue contribute achievement internationally agreed development goals, including Millennium Development Goals. … contribute furthering implementation internationally agreed goals Doha Ministerial Declaration relevant decisions” (Accra Accord, para. 11). 3. Pursuant decision General Assembly, resolution 62/187, hold Follow- International Conference Financing Development Review Implementation Monterrey Consensus Doha, Qatar, 29 November 2 December 2008, preparations review implementation Monterrey Consensus began early 2008, part preparations, UNCTAD participated review sessions thematic areas Monterrey Consensus, including mobilization domestic financial resources, foreign direct investment (FDI) private flows, international trade external debt. . International trade 4. Monterrey Consensus explicitly recognized international trade “engine development” (chap. III). conjunction Doha Ministerial Declaration, created powerful momentum put trade development issues international partnership centre global agenda. Millennium Declaration affirmed General Assembly’ commitment open, equitable, rule-based, predictable -discriminatory multilateral trading financial system. General Assembly resolution 60/184 referred actions required achieve balanced, development-oriented successful conclusion Doha negotiations. contribution opportunities trade sustainable development developing countries highlighted World Summit Sustainable Development. 5. tables high-level sessions UNCTAD XII validated developed key trade development policies underlying Monterrey Consensus, emphasizing promotion inclusive development, poorest countries. Accra Declaration, member States recommitted upholding -functioning, universal, rules-based, open, -discriminatory equitable multilateral trading system promoted development, strongly emphasized global partnership maximize development gains globalization (para. 3). Accra Accord states UNCTAD enhance work linkages trade internationally agreed development goals objectives, including Millennium Development Goals (para. 89). 2 TD//55/7 . Progress 6. key challenges implementing Monterrey Consensus spread benefits trade inclusively developing countries, sustaining development accelerating growth. developing countries experienced extensive liberalization, partly response multilateral regional trading agreements. considerable extent, trade trade liberalization contributed promotion economic growth, employment development. period 2000–2005, export growth accounted 60 cent growth gross domestic product (GDP) developing countries 40 cent developed countries (LDCs), compared 30 cent developed countries. 7. , majority developing countries fully participated benefited growth. hampered () insufficient productive supply capacity () insufficient competitiveness terms infrastructure, product quality, price, capital, technology, entrepreneurship, human resources, information networks distribution channels. , developing-country exports hampered factors complex rules origin local content requirements, -tariff measures, tariff escalation anti- competitive practices enterprises. 8. extent developing countries benefited trade economic growth, unable effectively translate benefits income employment gains poverty alleviation achieve development objectives. human-development targets attained threatened persistent trade problems, emerging challenges areas food energy security, climate change environment. instance, 30 developing countries facing severe food crisis.1 9. , goals set Millennium Declaration Monterrey Consensus respect trading system fully achieved. Ensuring beneficial participation developing countries international trading system critical challenge addressed globalization positive force , benefits shared equitably. underlined Accra Accord (para. 45): “Maximizing benefits minimizing costs international trade liberalization calls mutually supportive coherent policies governance levels.” critical regard Doha multilateral trade negotiations brought successful conclusion, core agenda fully realized. 10. Action , line Accra Accord, address systemic issues relating international trade trading system, including: increased effective market access entry developing countries’ exports commodities, manufactures services; strengthening development- orientation North–South, South–South regional trade cooperation arrangements; mobilization potential services trade economy development; strengthening trade productive capacity developing countries. . UNCTAD’ contribution 11. UNCTAD undertakes wide range activities promote open, equitable, rule-based, predictable -discriminatory multilateral trading system, including: intergovernmental policy dialogue consensus-building emerging 1 UNCTAD, Addressing global food crisis, UNCTAD/OSG/2008/1. 3 TD//55/7 issues international trade agenda, Doha negotiations; contributions deliberations General Assembly UNCTAD’ intergovernmental machinery international trade development issues. deliberations addressed, , development implications trade services specific services sectors modes supply interest developing countries. 12. UNCTAD contributes mainstreaming development international trade trade negotiations research analysis, technical assistance capacity-building activities. 13. years, UNCTAD developed analytical tools, databases software trade trade-related decision-making. 2 work broke ground context -tariff barriers, mobilizing United Nations agencies relevant organizations develop coherent approach definition, classification collection -tariff barriers data TRAINS database. 14. UNCTAD technical cooperation capacity-building activities relate trade negotiations policymaking Joint Integrated Technical Assistance Programme (JITAP), Aid Trade Integrated Framework Trade-related Technical Assistance Developed Countries. Activities specifically aimed strengthening trade development-related teaching research undertaken programmes TrainForTrade, training courses referred paragraph 166 Bangkok Plan Action, Development Account project trade Millennium Development Goals (MDGs), Virtual Institute Trade Development. 15. UNCTAD continued provide support enhance participation developing countries dynamic sectors world trade, creative industries, support range trade cooperation arrangements, including Generalized System Preferences (GSP) Global System Trade Preferences Developing Countries (GSTP). support African, Caribbean Pacific (ACP) group States negotiations economic partnership agreements Southern African Development Community regional integration, -NEXID (Global Network Exim Banks Development Finance Institutions). 16. trade environment issues, UNCTAD pursued number activities aimed building capacity developing countries analyse deal effectively generation environmental, health food-safety standards, including Consultative Task Force Environmental Requirements Market Access Developing Countries. Sector-specific activities focused electrical electronic equipment, organic agriculture GlobalGAP ( Global Partnership Good Agricultural Practice). addition, UNCTAD conducted meetings analytical work environmental requirements market access, -tariff measures ( phytosanitary measures). continued provide direct substantive support World Trade Organization (WTO) negotiations environmental goods. 17. UNCTAD conducted intergovernmental meetings studies context Biofuels Initiative assist member countries, developing countries, dealing sector offers clear development potential, carries risk. 2 Including Trade Development Index, Trade Analysis Information System (TRAINS), World Integrated Trade Solution (WITS), South–South Trade Information System (SSTIS), Measures Affecting Services Trade (MAST) database, Agricultural Trade Policy Simulation Model (ATPSM). 4 TD//55/7 18. regard biodiversity, UNCTAD studies helped prepare international intellectual property protection regimes provide disclosure, prior informed consent benefit-sharing. Accra Accord reiterates “national international efforts needed reserve, protect promote sustainable traditional knowledge genetic resources ensure fair equitable sharing benefits” (para. 86). 19. UNCTAD contributed understanding ways involve private sector implementation biodiversity-related conventions, allowing developing countries local communities gain global trade opportunities based biodiversity. , UNCTAD collaborated International Finance Corporation involvement business multilateral environmental agreements cosmetics food ingredients sector, helped promote Amazon BioTrade programme. II. Commodities 20. 2005 World Summit Outcome emphasized “ address impact weak volatile commodity prices support efforts commodity-dependent countries restructure, diversify strengthen competitiveness commodity sectors” (General Assembly resolution 60/1, para. 33). Monterrey Consensus stated “multilateral assistance needed mitigate consequences depressed export revenues countries depend heavily commodity exports” (para. 37). General Assembly, resolution commodities, 61/190, recalled Millennium Development Goals internationally agreed development goals, reiterated “ importance maximizing contribution commodity sector sustained economic growth sustainable development, continuing diversification efforts commodity-dependent developing countries” (para. 1). . Progress 21. 91 developing countries continue depend commodities, progress achieving goals set conferences summits. years, accruing developing countries farmers sector limited. problem prices, marketing processing commodities largely skewed developing countries produce . problems related workings international trading system. Persistent supply/demand imbalances world commodity markets due ( varying degrees) trade- distorting domestic support export subsidies industrialized countries, anti-competitive practices enterprises. 22. biggest developments Monterrey Consensus adopted “commodity boom”. UNCTAD’ commodity price index ( includes fuels) risen 96 cent 2002. surge prices oil agricultural commodities, staple foods, years resulted severe crisis net food- energy-importing developing countries, implications achievement MDGs. 23. long-term resurgence demand , , primary commodities world trade holds development opportunities commodity-dependent developing countries. , evidence gains price rises food commodities accruing developing-country farmers, smallholders, substantial degree. General Assembly, resolution 61/190, expressed deep concern , increase commodity 5 TD//55/7 prices, underlying declining price trend commodities addressed. 24. , recognized Accra Accord (para. 77), “actions needed deal long-standing commodity trade development opportunities challenges order ensure commodity-dependent developing countries, developed , derive increased benefits global integration markets meet Millennium Development Goals; harness development gains boom commodity prices”. . UNCTAD’ contribution 25. relaunch global commodity agenda, UNCTAD formulated, jointly Common Fund Commodities; ACP group States; United Nations Development Programme (UNDP), major multi-stakeholder initiative, “Global Initiative Commodities”, launched 2007 conference Brazil preparation UNCTAD XII.3 26. context current commodity boom food energy crises, UNCTAD XII paid special attention commodities. Accra Accord points “ challenges commodity trade continue major issue twenty- century” (para. 50). 27. UNCTAD implemented broad range activities (including intergovernmental meetings capacity-building technical cooperation activities) commodities development, number areas, including: mining mineral commodities; oil gas; compliance sanitary phytosanitary requirements private sector standards export markets; practices agricultural chains offer financial services participants chains; improving chain cotton sector Africa development trade investment; commodity exchanges; information, statistics reviews commodity markets industries; provision electronic portal (Infocomm) commodity profiles information aspects commodity markets. 28. addition, UNCTAD proactive role High-level Task Force Global Food Security Crisis established 2008 United Nations Secretary-General, context working proposal food import procurement systems. III. Investment enterprise development 29. Monterrey Consensus emphasizes vital role private international capital flows, foreign direct investment (FDI), national international development efforts (para. 20). Johannesburg Plan Implementation (para. 84) notes role FDI achieving sustainable development. 2005 World Summit Outcome reiterates resolve world leaders “ encourage greater direct investment, including foreign investment, developing countries countries economies transition support development activities enhance benefits derive investments” (para. 25). 30. UNCTAD XII highlighted support efforts “promote conducive environment development introduce reform eradicate poverty” (Accra 3 Global Initiative Commodities Report (UNCTAD/DITC/COM/2007/6). 6 TD//55/7 Accord, para. 123) noted “FDI complementary national, regional international efforts mobilize resources development” (para. 111). . Progress 31. Global FDI inflows grew 2007 estimated $1.8 trillion, surpassing record level reached 2000. FDI rose regions: developed countries ( 33 cent), developing economies ( 21 cent) South-East Europe Commonwealth Independent States ( 50 cent). 32. financial credit crisis 2007 affect FDI inflows year. depreciation United Sates dollar contributed maintaining high levels FDI flows country, countries appreciating currencies ( Europe developing Asia). , 2008, slower economic growth, financial market troubles increasing inflationary pressures, high volatile commodity prices, pose risks lead contraction global FDI flows. 33. FDI constitutes largest component external financial resources developing countries. addition capital flows, FDI generate employment, introduce technology -, improve market access host countries. significant force development. years, developing countries attracted record flows FDI. bulk rapidly growing markets Asia, virtually developing regions benefited increase. Africa, FDI flows trebled 2004 2007, largely result rising FDI flows extractive industries. 34. Developing countries emerged sizeable sources FDI. share total outward FDI increased 5 cent 1990 17 cent 2006–2007, expected continue rise. Transnational corporations South play crucial role South–South cooperation, bulk investments developing countries. source finance important LDCs Bangladesh, Cambodia, China, Ethiopia, Lao People’ Democratic Republic, Kyrgyzstan, Thailand United Republic Tanzania. 35. international level, proliferation international investment agreements (IIAs) continued intensify levels. 2007, 2,600 bilateral investment treaties, 2,700 double taxation treaties 250 agreements investment provisions effect, creating complex multilayered network international investment rules. . UNCTAD’ contribution 36. UNCTAD continued analyse development implications FDI TNC activities host developing countries. World Investment Report 2007 examined role transnational corporations extractive industries ways ensure revenues generated contribute development poverty alleviation. light 20-fold increase infrastructure FDI developing countries 15 years ( $148 billion) huge investment developing countries area, UNCTAD examined role FDI infrastructure implications development. 37. lack reliable timely information FDI TNC activities, insufficient capacity analyse information, prevents developing countries assessing accurately impact FDI economies formulating development-oriented FDI policies. obstacles difficult mobilize international resources development, FDI. alleviate 7 TD//55/7 problem, UNCTAD undertaken technical cooperation project, partly financed Development Account, collect harmonize statistics FDI activities foreign affiliates developing countries. number African countries, Common Market Eastern Southern Africa , benefit project. 38. Monterrey Consensus recognizes “ attract enhance inflows productive capital, countries continue efforts achieve transparent, stable predictable investment climate” (para. 21). Accra Accord called secretariat “ provide platform international dialogue practice investment policies” (para. 148). UNCTAD started prepare case studies practices attracting FDI small economies, FDI build infrastructure build peace post-conflict countries. 39. Accra Accord states “UNCTAD support developing countries countries economies transition formulating implementing investment policies” (para. 149). UNCTAD’ investment policy reviews (IPRs) follow- implementation designed improve host country’ investment environment. UNCTAD carried 24 IPRs, LDCs. reviews covered Dominican Republic, Mauritania, Morocco, Viet Nam Zambia. prepared Belarus, Burkina Faso, Burundi, Nigeria Sierra Leone. Follow- assistance Dominican Republic ( 2007 early 2008) Rwanda ( 2006). UNCTAD’ IPRs received international recognition 2007 G8 Summit, acknowledged “valuable mechanisms defining shared understanding healthy investment climates emerging economies developing countries”. Declaration Freedom Investment, Investment Environment Social Responsibility secretariat continues produce blue books investment promotion facilitation, consist action plan improve investment climate, started preparing blue book Nigeria, cooperation Japan Bank International Cooperation. 40. secretariat developed “-Portal”, online facility investors pertinent information data country’ investment climate investment opportunities. -Portals developed Benin, Ghana Rwanda, part follow- IPRs. 41. UNCTAD continued assist countries attracting retaining FDI advice training investment promotion strategies, good governance, policy advocacy investor aftercare. organized World Investment Forum occasion UNCTAD XII Ghana April 2008. forum attempt strengthen impact organization’ work multi-stakeholder approach involving investors, investment policymakers investment promotion agencies. forum included high-level segments attended global leaders government business, interactive investment stakeholders’ sessions global investment prospects, global chains African emerging markets. 42. regard international investment agreements, Accra Accord stresses “ balance interests home countries, host countries foreign investors” (para. 151). Responding mandate UNCTAD XII, secretariat continues support developing countries participating debate IIAs. achieved research policy analysis, technical assistance maintenance databases IIAs investor-State disputes. publications include Investor-State Dispute Settlement Impact Investment Rulemaking Investment Promotion Provisions International Investment Agreements. Regional technical assistance activities continued organization 8 TD//55/7 intensive training sessions negotiation IIAs management investor-State disputes, provision advisory services individual countries regional organizations request. 43. UNCTAD developed “-regulations” system, web-based system designed developing countries countries economies transition work business facilitation transparency, simplification automation rules procedures relating enterprise creation operation. 44. Monterrey Consensus urges special efforts priority areas corporate governance accounting standards (para. 21). Accra Accord recognizes “ demands financial -financial corporate transparency create challenges, reporting standards codes formulated highly developed capital markets” (para. 118). Intergovernmental Working Group Experts International Accounting Reporting Standards, UNCTAD working assist developing countries countries economies transition implementing international financial reporting standards identifying practical implementation issues facilitating sharing experiences member States. Intergovernmental Working Group promoted sustainable development producing Manual Preparers Users Eco-Efficiency Indicators. UNCTAD updating guidance accounting financial reporting small medium-sized enterprises (SMEs) pursuing work corporate responsibility indicators annual reports. 45. UNCTAD continued develop Empretec, entrepreneurship SME capacity-building programme. UNCTAD XII emphasized importance work, noting “UNCTAD strengthen activities research analysis, technical assistance consensus-building regard stimulating enterprise development business facilitation” (Accra Accord, para. 154). 2007, Empretec consolidated presence developing countries ( 28 beneficiary countries) expanding starting programmes. Efforts ensure greater cooperation Empretec centres, contributing increased South–South cooperation. attention paid Empretec Africa Forum Initiative, launched 2006, facilitate networking South–South cooperation developing SMEs entrepreneurial skills Africa, programmes targeting women entrepreneurs. IV. External debt development finance 46. Monterrey Consensus (paras. 47–51), Johannesburg Plan Implementation (para. 89) 2005 World Summit Outcome (para. 26) emphasize importance sustainable external debt context development finance - middle-income countries. Monterrey Consensus highlights substantial increase ODA international targets ODA met, effective allocation delivery ODA innovative sources finance (paras. 42–44). 47. Accra Accord (para. 40) states : “UNCTAD continue analysis debt development finance issues maintain capacity- building programme public debt management. basis analytical work, UNCTAD continue provide technical assistance support developing countries building national capacities Debt Management Financial Analysis System (DMFAS) programme, cooperation International Monetary Fund, World Bank stakeholders. , UNCTAD continue contribute multilateral processes external debt 9 TD//55/7 finance, including ‘Paris Club’ Development Cooperation Forum.” . Progress 48. 2007, total external debt developing countries economies transition increased $373 billion, reaching $3,357 billion year. increase dollar total external debt compensated sustained accumulation international reserves, grew $1,000 billion 2006 reach $3,719 billion 2007. Cross country averages developing countries economies transition net improvement external debt situation decade. , closer examination reveals improvement due part performance countries extremely high debt ratios mid-1990s. extent, improvements debt ratios developing transition economies attributed favourable external conditions. progress reversed wake global financial turmoil. 49. start 2007 progress enhanced Heavily Indebted Poor Countries (HIPC) Initiative continued slower pace. average amount time countries pass decision completion point increasing years ( opposed years original initiative). 2008, 23 41 eligible countries reached completion point, 10 countries interim stage decision completion points 8 countries pre-decision point. January 2007 2008, countries – Afghanistan, Central African Republic Liberia – reached decision point enhanced initiative, countries – Sao Tome Principe, Gambia – reached completion point. 50. countries reached completion point enhanced initiative benefited cancellation full outstanding multilateral debt Multilateral Debt Relief Initiative (MDRI) International Monetary Fund, International Development Association, African Development Fund , , Inter-American Development Bank. 51. debt relief initiatives improved debt ratios beneficiary countries, post–completion point countries considered moderate high risk debt distress 10 22 graduated risk category. debt relief ensure completion-point countries attain sustainable levels debt long term. 52. Total ODA Development Assistance Committee (DAC) members amounted $103 billion 2007, 8.4 cent fall real terms $104.4 billion 2006. fall due conclusion exceptionally large Paris Club debt relief operations. Debt relief accounted thirds surge ODA 2005, total aggregate ODA reached historic peak ($107.1 billion), 30 cent ODA 2005–2006. present, donors track meet commitments scale aid meet targets set 2010. . UNCTAD’ contribution 53. General Assembly, resolution 62/187, Follow- International Conference Financing Development Review Implementation Monterrey Consensus, invited relevant stakeholders, including UNCTAD, provide substantive inputs preparatory process review conference 10 TD//55/7 (para. 11). part process, UNCTAD prepared research paper debt sustainability debt composition workshop debt, finance emerging issues financial integration, held York April 2008. paper concluded debt sustainability analyses mix concept external sustainability fiscal sustainability tend focus level debt composition. paper noted measuring debt sustainability required analysis indebtedness analysis based purely debt levels forecasts macroeconomic variables inconclusive. Trade Development Report, 2008 discusses issues relating ODA external debt developing countries. 54. UNCTAD preparing, behalf Secretary-General United Nations, report external debt development entitled “ durable solution debt problems developing countries”, submission General Assembly sixty- session. report reviews developments external debt, explores interaction external debt sustainability domestic public debt sustainability reviews progress debt management capacity-building efforts developing countries. 55. UNCTAD continued provide support debtor countries preparing negotiations rescheduling restructuring bilateral official debt framework Paris Club. 2007–2008, countries – Central African Republic, Gambia, Guinea, Liberia, Sao Tome Principe, Togo – rescheduled debt framework. 56. Monterrey Consensus Accra Accord recognize importance technical assistance debt management. DMFAS programme continued countries build institutional capacity manage debt effectively. programme supports 100 institutions 65 countries account 40 cent total long-term debt developing countries. addition providing computerized debt management systems related services, programme offers range training modules build client country’ capacity area debt validation, debt statistics portfolio analysis. 57. November 2007, UNCTAD hosted Sixth Debt Management Conference, important forums regular international debates debt managers sharing country experiences. 58. Development Account project, UNCTAD organized regional study tours debt officials Africa, Asia Latin America. tours introduced visiting debt managers debt management practices host country, emphasis middle-office operations, shaping developing debt management practices home country. UNCTAD developed -learning module debt sustainability analysis (DSA) consisting stand- modules debt sustainability analysis, debt management, debt relief sovereign debt restructuring, debt analysis tools. compendium findings research project published; covers approaches mechanics DSA, analytical framework DSA development, country case studies, institutional setting public debt management, debt trade considerations. . Coherence international monetary, financial trading systems 59. Monterrey Consensus stressed enhance coherence consistency international monetary, financial trading systems support 11 TD//55/7 development. UNCTAD constantly contributed debate issues sessions Trade Development Board UNCTAD’ quadrennial conferences. . Progress 60. developments world economy – -prime crisis, food crisis currency fluctuations – shown consistency decision-making process global level greater transparency international markets. efforts achieve , financial crisis 1990s, tangible progress coherence international monetary, financial trading systems. . UNCTAD’ contribution 61. Enhancing coherence levels efforts achieve sustainable economic development reduce poverty, including regional approaches, major themes UNCTAD XII. Accra Accord stipulates UNCTAD’ work “ contribute increasing coherence global economic policymaking, terms interdependence consistency international trade, investment financial policies arrangements, view helping developing countries integrate successfully global economy reap greater benefits globalization” (para. 38). , Conference decided UNCTAD, work globalization development strategies, focus “contributing understanding coherence international economic rules, practices processes, hand, national policies development strategies, ” (para. 36 ()). 62. Trade Development Report, 2007 addressed regional dimension monetary financial issues possibilities strengthening regional cooperation respect. 2008 report addresses : selected issues financing development encompassing impact financial crisis world economy, developing countries; implications higher prices primary commodities, instability commodity markets; domestic sources finance investment productive capacities; ODA support implementation MDGs economic growth; strategies maintain debt sustainability. outcome research analytical work fed preparatory process review Monterrey Consensus, areas coherence, debt ODA. UNCTAD continued provide support Intergovernmental Group Twenty- International Monetary Affairs Development, design coherent financial, monetary trade policies national international levels. VI. Science technology development, including information communication technologies 63. World Summit Information Society (WSIS) adopted common vision commitment building people-centred, inclusive development- oriented information society. summit outcomes seek translate vision objectives, goals targets met 2015, series action lines main themes. Tunis Agenda Information Society designates UNCTAD -facilitator action lines, including capacity-building, enabling environment, -business -science. Commission Science Technology Development, serviced UNCTAD, assisting Economic Social Council 2006 system-wide follow- WSIS. 12 TD//55/7 64. Accra Accord calls UNCTAD “ strengthen research analysis area science, technology innovation, including ICTs” (information communication technologies) “ strengthen North–South South–South cooperation harnessing knowledge technology development, assist developing countries countries economies transition science, technology innovation policy reviews related technical assistance” (para. 158). calls UNCTAD “continue assist developing countries identifying ways means operationalize technology transfer clauses international agreements outcomes major United Nations conferences summits order maximize potential benefits” (para. 159), “contribute implementation World Summit Information Society (WSIS) action lines … cooperation relevant international organizations” assist Commission Science Technology Development “ implementing mandate follow- WSIS outcomes” (para. 161). . Progress made4 65. digital divide wide shrinking technologies, mobile telephony. current growth rates, 2008 world’ population expected access mobile phone. Mobile telephony important LDCs, mobile phones outnumbered fixed lines 2007, -Saharan Africa, ratio ten . , digital divide dimensions, gap access broadband Internet widens. broadband 170 countries, ten times expensive -income countries high-income , unavailable urban areas. 66. Mobile telephony continues register strong growth developing world, number mobile phone subscribers tripled 2002 2006, accounting 58 cent subscribers world. highest growth rate subscribers penetration Africa, developing Asia. UNCTAD estimates, WSIS goal ensuring world’ inhabitants access ICTs reach 2015 met 2008 respect mobile phone penetration, predicted reach 50 cent developing countries. 67. Internet continued grow worldwide terms users penetration. developed countries account majority Internet users terms Internet penetration, developing countries slowly catching . 2002 Internet penetration developed countries ten times higher developing , 2006 times higher. Transition economies5 highest compound annual growth rate Internet penetration 2002 2006. 68. number Internet users Africa continues grow strongly, penetration continues extremely . Broadband penetration Africa 1 cent, 70 cent continental traffic Africa. countries (Egypt, Morocco, Nigeria South Africa) account 60 cent Internet users region. addition, developed, high-income economies, average cost broadband connection significantly developing countries, nominal terms percentage average monthly 4 section draws UNCTAD (2008). Information Economy Report 2007–2008. 5 Transition economies, “countries transition centrally planned market economies”, grouping economic analysis. http://unstats..org/unsd/methods/m49/m49regin.htm list countries. 13 http://unstats..org/unsd/methods/m49/m49regin.htm TD//55/7 income. parts Africa, instance, Internet connection costs $250 $300 month, highest world. digital divide moving inequalities quantity access differences quality capacity. . UNCTAD’ contribution 69. UNCTAD, secretariat Commission Science Technology Development, continues monitor WSIS implementation follow- international regional levels prepares annual report Secretary General subject (/63/72–/2008/48). 70. implementing science technology-related mandate 2005 World Summit Outcome (para. 60), UNCTAD works primarily areas: () Science, technology innovation policy (STIP) reviews: demand-driven projects aimed assisting developing countries information-based policy recommendations account specific circumstances. include evaluation strengths weaknesses country’ science technology-related policies measures ensure effectively serve country’ development , related MDGs. ensure coherence coordination country level, reviews carried development partners Partnership Africa’ Development (NEPAD), UNDP, World Bank United Nations Educational, Scientific Cultural Organization (UNESCO). STIP review Angola finalized presented eleventh session Commission Science Technology Development, held 26 30 2008. reviews, Ghana Mauritania, expected completed 2008, reviews Latin American countries initiated future; () network centres excellence: UNCTAD carrying project network centres excellence cooperation group scientific technological institutions developing countries, selected competence state---art facilities. institutions regional hubs learning training, network organizes training courses workshops scientists engineers developing countries, Africa. Priority areas include ICT biotechnology applications direct impact meeting MDGs. additional benefit regional training courses create linkages scientific community serve enhance mobility scientists. VII. Competition law policy 71. Set Multilaterally Agreed Equitable Principles Rules Control Restrictive Business Practices, dating 1980, aims “ ensure restrictive business practices impede negate realization benefits arise liberalization tariff -tariff barriers affecting international trade, affecting trade development developing countries” (TD/RBP/CONF/10/Rev.2). . Progress 72. developing countries, open trade regimes financial markets lived expectations promoting sustainable development poverty 14 TD//55/7 reduction. United Nations Conference Review Aspects Set (Antalya, November 2005) concluded attention needed paid detrimental effects anti-competitive practices functioning markets, process privatization, creation dynamic enterprise sector, interface FDI, international trade competitiveness. . UNCTAD’ contribution 73. UNCTAD focal point work related competition policy consumer protection United Nations system. capacity, UNCTAD continues () monitor trends developments competition law policy, () assist developing countries formulating enforcing competition laws policies line development , policy objectives capacity constraints, () facilitate international cooperation advocacy information dissemination, periodic revision commentary Model Law Competition organization voluntary peer reviews competition law policy context Intergovernmental Group Experts Competition Law Policy. 74. period review, capacity-building technical assistance : () States members West African Economic Monetary Union, implementing recommendations voluntary peer reviews; () regional groupings, drafting implementing regional competition rules; () developing countries, formulating enforcing national competition consumer protection laws, including Latin American countries benefiting technical assistance programme competition consumer protection policies Latin America (Compal). 75. Efforts implement paragraphs 75 103 Accra Accord, “promote support cooperation, including facilitating voluntary consultations member States regional groupings, line section Set”. VIII. Countries special situations . developed countries 76. Programme Action Developed Countries Decade 2001–2010, adopted United Nations Conference Developed Countries, number quantified time-specific development objectives framework strong global partnership accelerate sustain growth development LDCs. 1. Progress 77. economic performance LDCs group encouraging. 2006 met track meet 7 cent growth target Programme Action 2010, 30 track achieving 25 cent investment--GDP target ratio. Similarly, merchandise exports LDCs, percentage world exports, improving steadily 2002, reached 0.9 cent 2006, due improvement commodity prices (excluding oil, share world trade remained stagnant period). Exports manufactures LDCs grew markedly 2005 2006, commodity exports registered highest performance decades. Flows ODA LDCs showed substantial increase absolute terms 2000 2006, largely due increased debt forgiveness humanitarian 15 TD//55/7 assistance. ODA today accounts 40 70 cent public finance LDCs 8.8 cent combined gross national income. 78. improvement economic performance LDCs optimism, concern accompanied structural transformation economies. , efforts reduce extreme poverty levels improve social indicators remain complex daunting. poverty estimates World Bank (adjusted purchasing power parity) show 9 17 LDCs data , 50 cent population lives $1 day. , growing concern current rise oil food prices wipe hard-won economic gains years. instance, Food Agriculture Organization United Nations (FAO), 47 50 LDCs classified -income food-deficit countries 20 countries food crisis.6 2. UNCTAD’ contribution 79. UNCTAD making substantive contributions assist LDCs achieving goals targets set Programme Action research policy analysis ( Developed Countries Report), consensus- building activities technical cooperation functions. UNCTAD advocating pragmatic policy approaches LDCs, stressing development productive capacities – related expansion productive employment – heart poverty reduction strategies, including poverty reduction strategy papers. calls balance resource allocation productive social sectors proactive policies induce investment activities increase -added generate employment. regard international policies, aid rebalance sectoral composition aid increase assistance enhance production capacity, agricultural commodity sector. 80. UNCTAD technical cooperation activities areas trade, investment, technology logistics paramount importance support development efforts LDCs. instance, specialized software-based institutional support programmes DMFAS Automated System Customs Data Analysis (Asycuda), UNCTAD contributing efforts enhance institutional human resources capacities LDCs. 81. UNCTAD supporting Integrated Framework Trade- related Technical Assistance Developed Countries, number activities spanning Integrated Framework process, preliminary stages implementation. activities comprised pre-diagnostic trade integration studies (pre-DTIS), workshops, advisory missions participation meetings DTIS validation workshops. UNCTAD assisted LDCs specific areas rules origin (Lao People’ Democratic Republic), trade policy formulation trade information (Sierra Leone). cooperation International Trade Centre, contributed “Programme ’appui au éveloppement des exportations PADEx” project Benin, worked Sao Tome Principe capacity-building project country’ Commerce Department. 82. UNCTAD substantive support participation LDCs preparatory process UNCTAD XII, including 6 FAO, 2006, average world prices increased 217 cent rice, 136 cent wheat, 125 cent corn 107 cent soya beans. details, FAO Food Outlook, November 2007. (www.fao.org/docrep/010/ah876e/ah876e01.htm). 16 http://www.fao.org/docrep/010/ah876e/ah876e01.htm TD//55/7 comprehensive assessment important trade development challenges facing LDCs based sector-specific case studies key export items LDCs national case studies. . Small island developing States 1. UNCTAD’ contribution 83. UNCTAD mandate small island developing States emanates Barbados Programme Action, reviewed International Meeting Review Implementation Programme Action Sustainable Development Small Island Developing States held Mauritius January 2005. Accra Accord reinforces mandate (paras. 36 () 90 ()). Subsequent reviews Committee Development Planning progress graduation list LDCs show Cape Verde, Maldives Samoa expected graduate 2008 2011. 84. UNCTAD substantive technical contributions work Committee Economic Social Council review list LDCs. helped enrich refine criteria rules addition graduation list prepare vulnerability profiles LDCs meeting graduation thresholds, advisory services institutional support graduating countries secure smooth transition. . Landlocked transit developing countries 85. high transport costs facing landlocked transit developing countries barrier trade countries. Landlocked developing countries continue pay 40 cent exports transport costs. 1. Progress 86. Almaty Programme Action, adopted 2003 International Ministerial Conference Landlocked Transit Developing Countries Donor Countries International Financial Development Institutions Transit Cooperation, addresses special landlocked developing countries global framework transit transport cooperation landlocked transit developing countries. General Assembly, resolution 61/212, decided hold midterm review meeting Almaty Programme Action 2008. 2003, approaches facilitation transit operations explored Africa, Central South-East Asia South America. 2. UNCTAD’ contribution 87. key stakeholder implementation Almaty Programme Action, UNCTAD substantive inputs process. Accra Accord highlighted problems landlocked developing countries strengthened mandate UNCTAD addressing problems (paras. 36 () 57). 88. UNCTAD promoted successful cooperative arrangements landlocked developing countries transit neighbours, led efforts introduce ICT monitoring transit operations transit transport corridors. work reflected consensus-building technical assistance activities. 17 TD//55/7 89. UNCTAD represented meetings preparatory phase midterm review progress implementation Programme Action. organized preparatory meeting July 2008 Geneva. 90. project “Capacity-building trade transport facilitation landlocked transit developing countries”, financed Development Account, completed 2007. project support development business cross-border clusters platform sharing information increasing operational efficiency. Field activities country level focused trade transport facilitation customs automation (Asycuda). 91. UNCTAD continue contribute implementation Almaty Programme Action adoption transit facilitation measures promotion multimodal transport landlocked transit developing countries. 18 United Nations TD//55/7/Corr.1 United Nations Conference Trade Development Distr.: General 15 August 2008 English Trade Development Board Fifty- session Geneva, 15–26 September 2008 Item 9 provisional agenda UNCTAD’ contribution implementation follow- outcomes major United Nations conferences summits economic social fields Progress implementation outcomes major United Nations conferences summits, UNCTAD’ contribution Note UNCTAD secretariat Corrigendum Paragraph 34, sentence Delete China, Kyrgyzstan Thailand GE.08- TD//55/7/Corr.1 - Corrigendum GE.08-51418 () 120908 160908 NATIONS UNIES TD Conférence des Nations Unies sur le commerce le éveloppement Distr. ÉÉRALE TD//55/7 31 juillet 2008 FRANÇAIS Original: ANGLAIS CONSEIL DU COMMERCE ET DU ÉVELOPPEMENT Cinquante-cinquiè session Genève, 15-26 septembre 2008 Point 9 de ’ordre du jour provisoire Contribution de la CNUCED à la mise en œuvre au suivi des textes issus des grandes conférences éunions au sommet des Nations Unies organisées dans le domaine économique social PROGRÈ ACCOMPLIS DANS LA MISE EN ŒUVRE DES TEXTES ISSUS DES GRANDES CONFÉRENCES ET ÉUNIONS AU SOMMET DES NATIONS UNIES, ET CONTRIBUTION DE LA CNUCED Note du secrétariat de la CNUCED* ésumé Dans le contexte de la prochaine Conférence internationale de suivi sur le financement du éveloppement, chargé ’examiner la mise en œuvre du Consensus de Monterrey, la présente note examine les progrè accomplis dans ’application des textes issus des grandes conférences éunions au sommet des Nations Unies dans les principaux domaines du éveloppement, compris la contribution de la CNUCED à cet égard. * Le pré document éé soumis à la date susmentionné en raison de retards survenus dans son traitement. TD//55/7 page 2 Introduction 1. Dans sa ésolution 57/270 , ’Assemblé éérale souligné qu’il fallait recourir dans toute la mesure aux écanismes existants des Nations Unies pour ’examen de ’écution des engagements pris par le systè des Nations Unies dans les principaux domaines du éveloppement (par. 27). À cet égard, elle invité le Conseil du commerce du éveloppement à participer, dans le cadre de son mandat, à la mise en œuvre des textes issus des grandes conférences éunions au sommet organisées par les Nations Unies à ’examen des progrè accomplis dans leur application, au titre des points pertinents de son ordre du jour. 2. La douziè session de la Conférence des Nations Unies sur le commerce le éveloppement, tenue à Accra (Ghana) en avril 2008, est convenue «[]ans le cadre de son mandat, la CNUCED devrait contribuer à la mise en œuvre au suivi des ésultats des conférences mondiales pertinentes. Elle devrait continuer de contribuer à la éalisation des objectifs internationaux de éveloppement, compris les objectifs du Millénaire pour le éveloppement. … Elle devrait aussi contribuer à la éalisation des objectifs internationaux énoncé dans la éclaration ministérielle de Doha dans ’autres écisions pertinentes.» (Accord ’Accra, par. 11). 3. Conformément à la écision prise par ’Assemblé éérale, dans sa ésolution 62/187, de tenir à Doha, au Qatar, du 29 novembre au 2 écembre 2008, la Conférence internationale de suivi sur le financement du éveloppement chargé ’examiner la mise en œuvre du Consensus de Monterrey, des travaux préparatoires ont éé engagé au é de 2008 en vue de cet examen. Dans le cadre de ces travaux, la CNUCED participé à des éunions ’examen sur divers domaines ématiques du Consensus de Monterrey, notamment la mobilisation des ressources financières nationales, les investissements étrangers directs (IED) autres flux privé, le commerce international la dette extérieure. . COMMERCE INTERNATIONAL 4. Le commerce international est expressément reconnu dans le Consensus de Monterrey comme «moteur du éveloppement» (chap. II). Avec la éclaration ministérielle de Doha, cette reconnaissance puissamment contribué à placer les questions de commerce de éveloppement le partenariat international au centre des préoccupations mondiales. Dans la éclaration du Millénaire, les chefs ’État de gouvernement se sont éclaré ésolus à mettre en place systè commercial financier multilatéral ouvert, équitable, églementé, prévisible discriminatoire. La ésolution 60/184 de ’Assemblé éérale fait éérence aux mesures requises pour les égociations de Doha aboutissent à une conclusion positive, équilibré orienté vers le éveloppement. La contribution du commerce à éveloppement durable des pays en éveloppement les perspectives qu’il offre à cet égard ont également éé mises en lumiè au Sommet mondial pour le éveloppement durable. 5. Les tables rondes les éunions de haut niveau organisées à la douziè session de la Conférence ont validé éveloppé les principales orientations en matiè de commerce de éveloppement qui sous-tendent le Consensus de Monterrey, en insistant sur la écessité de promouvoir éveloppement partagé, notamment dans les pays les pauvres. Dans la éclaration ’Accra, les États membres se sont à nouveau éclaré ésolus à promouvoir systè commercial multilatéral fonctionnel, universel, églementé, ouvert, discriminatoire TD//55/7 page 3 équitable qui encourage le éveloppement, ont vigoureusement prôé partenariat mondial afin ’optimiser pour tous les incidences positives de la mondialisation sur le éveloppement (par. 3). Dans ’Accord ’Accra, il est demandé à la CNUCED ’intensifier ses travaux sur les liens entre le commerce les objectifs internationaux de éveloppement, compris les objectifs du Millénaire pour le éveloppement (par. 89). . Progrè accomplis 6. ’ des principaux objectifs de la mise en œuvre du Consensus de Monterrey est ’assurer une large diffusion des effets positifs du commerce international à tous les pays en éveloppement à ’intérieur de ces êmes pays, tout en soutenant le éveloppement en accéérant la croissance. Nombre de pays en éveloppement ont connu une libéralisation importante, en partie du fait de ’application ’accords commerciaux multilatéraux ou égionaux. Dans une trè large mesure, le commerce la libéralisation du commerce ont contribué à promouvoir la croissance économique, ’emploi le éveloppement. Sur la ériode 2000-2005, la croissance des exportations repréé de 60 % de ’accroissement du produit intérieur brut (PIB) des pays en éveloppement de 40 % de celui des pays les moins avancé (PMA), contre 30 % dans le cas des pays éveloppé. 7. Il reste dans leur majorité, les pays en éveloppement ’ont pas pleinement participé à cette croissance, ou ’en ont pas pleinement ééficié. Ils ont souvent éé desservis par ) une capacité productive une offre intérieure insuffisantes, ) manque de compétitivité concernant les infrastructures, la qualité des produits, les prix, les capitaux, la technologie, ’entreprenariat, les ressources humaines, les éseaux ’information les circuits de distribution. De , leurs exportations ont éé freinées par des facteurs comme la complexité des ègles ’origine, les prescriptions relatives à la teneur en ééments locaux, les mesures tarifaires, la progressivité des droits les pratiques anticoncurrentielles des entreprises. 8. Lorsqu’ils ont pu tirer parti de ’expansion commerciale économique, les pays en éveloppement ont souvent éé incapables de concrétiser ces gains en progression des revenus de ’emploi recul de la pauvreté, ou ’atteindre leurs objectifs de éveloppement. Les objectifs de éveloppement humains qui ont éé atteints sont menacé par des problèmes commerciaux persistants par de nouvelles difficulté liées à la écurité alimentaire énergétique, aux changements climatiques à ’environnement. Par exemple, de 30 pays en éveloppement sont actuellement confronté à une grave crise alimentaire1. 9. Ainsi, les objectifs énoncé dans la éclaration du Millénaire dans le Consensus de Monterrey concernant le systè commercial ’ont pas encore éé pleinement atteints. Garantir une participation ééfique des pays en éveloppement au systè commercial international est essentiel si ’ veut la mondialisation soit une force positive pour tous, ses bienfaits soient équitablement partagé. Comme le souligne ’Accord ’Accra (par. 45), «[] optimiser les bienfaits de la libéralisation du commerce international tout en en éduisant les ûts, il importe ’adopter à tous les niveaux des politiques érentes synergiques, conjuguées à une meilleure gouvernance». Il est essentiel à cet égard de mener à bien le Cycle de égociations commerciales multilatérales de Doha ’assurer la éalisation de ses objectifs fondamentaux. 1 Voir CNUCED, «épondre à la crise alimentaire globale», UNCTAD/OSG/2008/1. TD//55/7 page 4 10. Il convient aussi ’agir, conformément à ’Accord ’Accra, pour traiter plusieurs questions systémiques se rapportant au commerce international au systè commercial, à savoir: accè une ouverture accrus effectifs des marché aux exportations de produits de base, ’articles manufacturé de services des pays en éveloppement; le renforcement ’orientation en faveur du éveloppement des accords de commerce de coopération Nord-Sud, Sud-Sud égionaux; la mobilisation du potentiel du commerce de ’économie des services pour le éveloppement; le renforcement des capacité commerciales productives dans les pays en éveloppement. . Contribution de la CNUCED 11. La CNUCED ène une large gamme ’activité en vue de promouvoir systè commercial multilatéral ouvert, équitable, églementé, prévisible discriminatoire: dialogue intergouvernemental sur les politiques formation de consensus sur les nouvelles questions de commerce international, ainsi sur les égociations du Cycle de Doha; contributions aux élibérations de ’Assemblé éérale du écanisme intergouvernemental de la CNUCED sur les questions de commerce international de éveloppement. Ces élibérations ont notamment porté sur les incidences sur le éveloppement du commerce des services de certains secteurs modes de fourniture de services intéressant particulièrement les pays en éveloppement. 12. La CNUCED contribue à ’intégration du éveloppement dans le commerce international les égociations commerciales par ses travaux de recherche ’analyse ses activité ’assistance technique de renforcement des capacité. 13. Au cours des dernières années, la CNUCED élaboré des outils analytiques, des bases de données des logiciels pour le commerce la prise de écisions dans ce domaine2. Ses travaux sur les obstacles tarifaires ont éé novateurs, en mobilisant divers organismes des Nations Unies autres organisations compétentes pour mettre au point une approche érente de la éfinition, de la classification de la collecte de données relatives aux obstacles tarifaires au moyen de la base de données TRAINS. 14. Les activité de coopération technique de renforcement des capacité menées par la CNUCED − dans le cadre du Programme intégré conjoint ’assistance technique (JITAP), de ’initiative ’aide au commerce du Cadre intégré pour ’assistance technique lié au commerce en faveur des pays les moins avancé − concernent particulièrement la égociation ’élaboration des politiques dans le domaine commercial. Les activité portant expressément sur une élioration de ’enseignement de la recherche sur le commerce le éveloppement sont éalisées dans le cadre de programmes tels TrainForTrade, les cours de formation visé au paragraphe 166 du Plan ’action de Bangkok, le projet financé par le Compte de ’ONU pour le éveloppement sur le commerce les objectifs du Millénaire pour le éveloppement, ’Institut virtuel sur le commerce le éveloppement. 2 Parmi lesquelles peut citer ’Indicateur du commerce du éveloppement, le Systè ’analyse ’information commerciales (TRAINS), la Solution commerciale intégré mondiale (World Integrated Trade Solution − WITS), le Systè ’information commerciale Sud-Sud (SSTIS), la Base de données sur les mesures concernant le commerce des services (MAST) le Modèle de simulation des politiques du commerce des produits agricoles (ATPSM). TD//55/7 page 5 15. La CNUCED continué ’apporter son appui à élargissement de la participation des pays en éveloppement aux secteurs nouveaux dynamiques du commerce mondial − par exemple, les industries créatives − à nombre de écanismes de coopération commerciale comme le Systè ééralisé de préérences (SGP) le Systè global de préérences commerciales entre pays en éveloppement (SGPC). Elle aussi fourni appui au Groupe des États ’Afrique, des Caraïbes du Pacifique (ACP) pour la égociation des accords de partenariat économique à la Communauté de éveloppement de ’Afrique australe (SADC) sur des questions ’intégration égionale, ainsi qu’au éseau -NEXID (éseau mondial de banques ’import-export ’institutions de financement du éveloppement). 16. Concernant les questions de commerce ’environnement, la CNUCED mené nombre ’activité visant à renforcer la capacité des pays en éveloppement ’analyser de maîtriser une nouvelle éération de normes relatives à ’environnement, à la santé à la écurité des aliments, notamment dans le cadre de son Groupe consultatif sur les prescriptions environnementales ’accè aux marché pour les pays en éveloppement. Les activité sectorielles ont porté sur le matériel électrique électronique, ’agriculture biologique la norme GlobalGAP (Global Partnership Good Agricultural Practice). En outre, la CNUCED organisé des éunions mené des travaux ’analyse sur les prescriptions environnementales ’accè aux marché, sur les mesures tarifaires (en particulier les mesures phytosanitaires). Elle continué ’apporter appui organique direct aux égociations à ’Organisation mondiale du commerce (OMC) sur les biens environnementaux. 17. La CNUCED aussi organisé plusieurs éunions intergouvernementales éalisé diverses études dans le contexte de ’initiative sur les biocombustibles, afin ’aider les pays membres, en particulier les pays en éveloppement, à appréhender secteur qui offre ’évidentes possibilité de éveloppement, mais comporte aussi des risques. 18. En ce qui concerne la biodiversité, les études de la CNUCED ont aidé à élaborer de possibles égimes internationaux de protection de la propriéé intellectuelle qui couvrent la divulgation, le consentement préalable donné en connaissance de le partage des avantages. ’Accord ’Accra éaffirme «des efforts doivent être éployé aux niveaux national international pour préserver, protéger promouvoir ’exploitation durable des savoirs traditionnels des ressources éétiques, veiller à partage juste équitable des avantages qui en sont tiré» (par. 86). 19. La CNUCED contribue à une meilleure compréhension de la maniè ’associer le secteur privé à la mise en œuvre des conventions relatives à la diversité biologique, aide les pays en éveloppement leurs collectivité locales à tirer parti des possibilité qu’offre le commerce mondial de biens services issus de la biodiversité. Elle par exemple collaboré avec la Sociéé financiè internationale pour associer aux accords multilatéraux sur ’environnement des entreprises du secteur des cosmétiques des ingrédients alimentaires, aidé à promouvoir le programme Amazon BioTrade. II. PRODUITS DE BASE 20. Le Document final du Sommet mondial de 2005 souligne «les effets de la faiblesse de la volatilité des prix des produits de base doivent être éé» soutient «les efforts éploient les pays dont ’économie est tributaire de ces produits pour restructurer, diversifier TD//55/7 page 6 rendre concurrentiels leurs secteurs des produits de base» (ésolution 60/1 de ’Assemblé éérale, par. 33). Le Consensus de Monterrey éclare qu’«une aide multilatérale est également écessaire pour stabiliser les recettes ’exportation des pays qui sont encore lourdement tributaires des exportations de leurs produits de base» (par. 37). Dans sa ésolution 61/190 sur les produits de base, ’Assemblé éérale rappelé les objectifs du Millénaire pour le éveloppement les autres objectifs internationaux de éveloppement éaffirmé «qu’il importe de maximiser la contribution du secteur des produits de base à la croissance économique soutenue au éveloppement durable des pays en éveloppement tributaires de ces produits, tout en poursuivant la diversification de leur économie» (par. 1). . Progrè accomplis 21. Alors de 91 pays en éveloppement continuent ’être tributaires de moins de trois produits de base, ’ guè progressé dans la éalisation des objectifs fixé par les grandes conférences éunions au sommet. Depuis de nombreuses années, les pays en éveloppement les agriculteurs de ces pays ne retirent du secteur des produits de base qu’une valeur limité. En dehors du problè des prix, les modes de commercialisation de transformation de ces produits jouent largement en éfaveur des pays en éveloppement producteurs. Les difficulté tiennent au fonctionnement du systè commercial international. Les ééquilibres persistants de ’offre de la demande de produits de base sur les marché mondiaux sont principalement dus (à des degré divers) aux mesures de soutien interne aux subventions à ’exportation appliquées par certains pays industrialisé, qui ont pour effet de fausser les é commerciaux, ainsi qu’aux pratiques anticoncurrentielles de certaines entreprises. 22. ’ des faits les marquants depuis ’adoption du Consensus de Monterrey éé «’envolé» des prix des produits de base. ’indice des prix des produits de base de la CNUCED ( compris les combustibles) progressé de 96 % depuis 2002. Le bond éalisé par les prix des combustibles de nombreux produits agricoles, en particulier les aliments de base, au cours des deux dernières années, plongé dans une crise profonde nombre de pays en éveloppement importateurs nets de produits alimentaires énergétiques, avec de érieuses épercussions en ce qui concerne la éalisation des objectifs du Millénaire pour le éveloppement. 23. redressement durable de la demande de la valeur des produits de base dans le commerce mondial ouvre des perspectives de éveloppement aux pays en éveloppement tributaires de ces produits. Toutefois, rien ’indique pour le moment les gains ésultant de la hausse des prix des produits de base alimentaires profitent, à quelque degré important ce soit, aux agriculteurs des pays en éveloppement, notamment aux petits exploitants. Dans sa ésolution 61/190, ’Assemblé éérale ’est éclaré «profondément préoccupé de ce , malgré la hausse écente des prix de certains produits de base, les profondes de la tendance à la baisse des cours ’autres produits de base ’ont pas éé corrigées». 24. En conséquence, comme les États membres ’ont reconnu au paragraphe 77 de ’Accord ’Accra, «des mesures doivent être prises pour ’attaquer aux problèmes persistants concernant le commerce le éveloppement des produits de base, afin les pays en éveloppement tributaires de ces produits, en particulier les pays les moins avancé, puissent davantage profiter de ’intégration mondiale des marché, atteindre les objectifs du Millénaire pour le éveloppement obtenir une contribution positive au éveloppement de ’envolé des prix des produits de base». TD//55/7 page 7 . Contribution de la CNUCED 25. Pour remobiliser la communauté internationale autour de la problématique des produits de base, la CNUCED formulé, conjointement avec le Fonds commun pour les produits de base, le Groupe des États ACP le Programme des Nations Unies pour le éveloppement (PNUD), une grande initiative multipartenaires appelé «initiative mondiale sur les produits de base», qui éé lancé lors ’une conférence tenue au Brésil en mai 2007 en préparation de la douziè session de la Conférence3. 26. Dans le contexte actuel de flambé des prix des produits de base de crise alimentaire énergétique, la douziè session de la Conférence accordé une attention particuliè à ces produits. ’Accord ’Accra rappelle «les problèmes lié au commerce des produits de base restent trè préoccupants en ce é de XXIe siècle» (par. 50). 27. La CNUCED entrepris large éventail ’activité (notamment des éunions intergouvernementales des activité de renforcement des capacité de coopération technique) sur les produits de base le éveloppement dans nombre de domaines: produits miniers minéraux; étrole gaz; respect des prescriptions sanitaires phytosanitaires normes du secteur privé sur les marché ’exportation; meilleures pratiques au sein des chaînes de valeur agricoles pour la fourniture de services financiers aux participants à ces chaînes; élioration de la chaîne de valeur dans le secteur du coton en Afrique grâce au éveloppement du commerce de ’investissement; bourses de produits de base; information, statistiques études sur les marché les secteurs de produits de base; mise en place ’ portail électronique (Infocomm) sur les profils de produits de base, fournissant des renseignements sur tous les aspects des marché de produits. 28. Elle en outre joué ôle actif au sein de ’Équipe spéciale de haut niveau sur la crise mondiale de la écurité alimentaire, créé en mai 2008 par le Secrétaire ééral de ’ONU, élabore actuellement dans ce contexte une proposition concernant des systèmes de marché publics pour les importations de produits alimentaires. III. INVESTISSEMENT ET ÉVELOPPEMENT DES ENTREPRISES 29. Le Consensus de Monterrey souligne le ôle essentiel des flux internationaux de capitaux privé, en particulier des investissements étrangers directs (IED), dans les efforts nationaux internationaux de éveloppement (par. 20). Le Plan de mise en œuvre de Johannesburg note la contribution des IED à éveloppement durable (par. 84). Le Document final du Sommet mondial de 2005 éaffirme la volonté des dirigeants mondiaux «’encourager la multiplication des investissements directs, notamment les investissements étrangers, dans les pays en éveloppement les pays en transition, afin de soutenir les activité de éveloppement de ces pays de faire en sorte qu’ils tirent meilleur profit de ces investissements» (par. 25). 30. À sa douziè session, la Conférence souligné la écessité de soutenir les efforts éployé pour «promouvoir environnement propice au éveloppement pour mettre en œuvre des éformes éliminer la pauvreté» (Accord ’Accra, par. 123), é les IED 3 Voir le rapport sur ’Initiative mondiale sur les produits de base, UNCTAD/DITC/COM/2007/6. TD//55/7 page 8 «peuvent être complémentaires des efforts éployé aux niveaux national, égional international pour mobiliser des ressources pour le éveloppement» (par. 111). . Progrè accomplis 31. Les flux mondiaux ’IED ont progressé en 2007 pour atteindre montant estimé à 1 800 milliards de dollars, épassant le niveau record atteint en 2000. Les IED ont augmenté dans toutes les égions: dans les pays éveloppé (de 33 %), dans les pays en éveloppement (de 21 %) en Europe du Sud-Est dans la Communauté ’États indépendants (de 50 %). 32. La crise financiè la crise de crédit survenues au semestre de 2007 ’ont pas eu ’incidences sur les flux ’IED au cours de ’anné. La épréciation du dollar des États-Unis peut-être contribué à maintenir à niveau élevé les flux vers ce pays, en particulier en provenance de pays dont la monnaie ’appréciait (pays européens pays en éveloppement ’Asie). En 2008, toutefois, une croissance économique ralentie, des perturbations sur les marché financiers des tensions inflationnistes croissantes, ainsi le niveau élevé ’instabilité des prix des produits de base, créent des risques qui pourraient entraîner une contraction des flux mondiaux ’IED. 33. Les IED sont la part la importante des ressources financières extérieures des pays en éveloppement. Outre des flux de capitaux, ils peuvent créer des emplois, induire des transferts de technologie de connaissances éliorer ’accè aux marché pour les pays ’accueil. Ils constituent donc une force importante au service du éveloppement. Au cours des dernières années, les pays en éveloppement ont attiré des niveaux records ’IED. Si la grande partie va aux pays asiatiques à croissance rapide, presque toutes les égions en éveloppement ont ééficié de cet accroissement. En Afrique, les flux ’IED ont triplé entre 2004 2007, en grande partie grâce à la hausse des investissements dans les industries extractives. 34. Les pays en éveloppement sont également devenus des sources égligeables ’IED. Leur part dans le total des sorties ’IED est passé de seulement 5 % en 1990 à 17 % en 2006-2007 devrait continuer à croître. Les sociéé transnationales du Sud jouent ôle capital dans la coopération Sud-Sud, car ’essentiel de leurs investissements va vers ’autres pays en éveloppement. Cette source de financement est particulièrement importante pour des PMA comme le Bangladesh, le Cambodge, ’Éthiopie, la épublique émocratique populaire lao la épublique-Unie de Tanzanie. 35. À ’échelle internationale, la multiplication des accords internationaux ’investissement (AII) continué de ’intensifier à tous les niveaux. Fin 2007, comptait de 2 600 accords bilatéraux ’investissement, 2 700 accords de double imposition 250 autres accords comportant des dispositions sur les investissements, ’ù éseau complexe stratifié de ègles internationales en matiè ’investissement. . Contribution de la CNUCED 36. La CNUCED continué ’analyser les incidences sur le éveloppement des IED des activité des STN dans les pays en éveloppement ’accueil. Le Rapport sur ’investissement dans le monde 2007 éé consacré au ôle des sociéé transnationales dans les industries extractives aux moyens ’obtenir les revenus ainsi égagé contribuent au éveloppement TD//55/7 page 9 à ’atténuation de la pauvreté. La multiplication par 20 des IED ’infrastructure dans les pays en éveloppement au cours des quinze dernières années (soit montant de 148 milliards de dollars) les immenses besoins ’investissement des pays en éveloppement dans ce domaine ont amené la CNUCED à examiner le ôle des IED dans les infrastructures leurs conséquences pour le éveloppement. 37. Faute de données fiables actualisées sur les IED les activité des STN compte tenu de leur faible capacité ’analyse, les pays en éveloppement ont du mal à bien évaluer les incidences des IED sur leur économie à formuler des politiques ’IED favorables au éveloppement. Il leur est ainsi difficile de mobiliser des ressources internationales pour leur éveloppement, notamment sous la forme ’IED. Pour remédier à ce problè, la CNUCED entrepris projet de coopération technique − financé en partie par le Compte de ’ONU pour le éveloppement − visant à recueillir à harmoniser des statistiques sur les IED les activité des filiales étrangères dans les pays en éveloppement. nombre de pays africains, en particulier les États membres du Marché commun de ’Afrique de ’Est de ’Afrique australe, ééficient de ce projet. 38. Le Consensus de Monterrey énonce «[] attirer accroître les investissements de capitaux productifs, les pays doivent continuer à ’efforcer de créer cadre transparent, stable prévisible» (par. 21). ’Accord ’Accra ésigné le secrétariat pour «servir de plate-forme à dialogue international sur les meilleures pratiques en matiè de politique ’investissement» (par. 148). La CNUCED commencé de éaliser des études de cas sur les meilleures pratiques pour attirer des IED dans les petits pays utiliser ces investissements pour construire des infrastructures consolider la paix dans les pays sortant ’ conflit. 39. ’Accord ’Accra dispose également «[] CNUCED devrait aider les pays en éveloppement les pays en transition à élaborer appliquer des politiques ’investissement» (par. 149). Les examens de la politique ’investissement (EPI) éalisé par la CNUCED le suivi de leur mise en œuvre ont pour objet ’éliorer le climat de ’investissement dans les pays ’accueil. La CNUCED éalisé jusqu’ici 24 EPI, dont du tiers concerne des PMA. Les examens les écents ont porté sur le Maroc, la Mauritanie, la épublique dominicaine, le Viet Nam la Zambie. Cinq autres examens sont en cours de éalisation pour le élarus, le Burkina Faso, le Burundi, le Nigéria la Sierra Leone. Une aide pour le suivi éé fournie à la épublique dominicaine (en 2007 au é de 2008) au Rwanda (en 2006). Les EPI de la CNUCED ont ç une reconnaissance internationale lors du Sommet du -8 de 2007, celui-ci estimant qu’ils constituaient « moyen valable de éfinir en commun des conditions ’investissement rationnelles dans les pays émergents les pays en éveloppement.» (éclaration sur la liberté de ’investissement, les conditions ’investissement la responsabilité sociale). Le secrétariat continue également de produire des «livres bleus» sur la promotion la facilitation des investissements, qui consistent en plan ’action visant à éliorer le climat des investissements. Il commencé ’élaborer livre bleu pour le Nigéria, en coopération avec la Japan Bank International Cooperation. 40. Le secrétariat aussi ç portail Internet de ’investissement, service en ligne donnant aux investisseurs des renseignements des données sur les conditions les possibilité ’investissement dans pays. Trois portails de ’investissement sont en cours ’élaboration pour le énin, le Ghana le Rwanda dans le cadre du suivi de leur EPI. TD//55/7 page 10 41. La CNUCED continue ’aider les pays à attirer durablement des IED en leur fournissant des services de conseil de formation sur les stratégies de promotion des investissements, la bonne gouvernance, la promotion de certaines politiques le suivi des investisseurs. Elle organisé le Forum mondial de ’investissement à ’occasion de la douziè session de la Conférence au Ghana en avril 2008; cette nouvelle initiative visait à renforcer ’impact des activité de ’organisation au moyen ’une approche multipartite associant investisseurs, responsables des politiques ’investissement organismes de promotion de ’investissement. Plusieurs éunions de haut niveau de responsables publics de dirigeants ’entreprise ont éé organisées, ainsi trois éunions interactives sur les perspectives mondiales en matiè ’investissement, les chaînes de valeur mondiales les marché émergents africains. 42. En ce qui concerne les accords internationaux ’investissement, ’Accord ’Accra souligne la écessité de «trouver bon équilibre entre les intéêts des pays ’origine, ceux des pays ’accueil ceux des investisseurs étrangers» (par. 113). Comme il en éé chargé à la douziè session de la Conférence, le secrétariat continue ’aider les pays en éveloppement à participer aux ébats sur les AII, en éalisant des travaux de recherche ’analyse directive, en offrant une assistance technique en tenant à jour des bases de données sur les AII les différends entre investisseurs États. Il écemment publié à ce sujet deux études intitulées Investor-State Dispute Settlement Impact Investment Rulemaking Investment Promotion Provisions International Investment Agreements. Il poursuivi ses activité égionales ’assistance technique en organisant des cours de formation intensifs sur la égociation des AII la gestion des différends entre investisseurs États, en proposant à des pays à des organisations égionales des services consultatifs sur demande. 43. La CNUCED ç systè de «églementation électronique» sur site Web visant à aider les pays en éveloppement les pays en transition à faciliter ’activité économique par la transparence, la simplification ’automatisation des ègles des procédures égissant la création ’entreprises ’activité des entreprises. 44. Le Consensus de Monterrey invite à des efforts particuliers dans des domaines prioritaires comme la gouvernance ’entreprise les normes comptables (par. 21). ’Accord ’Accra constate «les obligations nouvelles imposées aux entreprises en matiè de transparence financiè financiè créent aussi des problèmes, car les normes les codes en vigueur dans ce domaine sont établis pour des marché financiers trè éveloppé» (par. 118). Par ’intermédiaire du Groupe de travail intergouvernemental ’experts des normes internationales de comptabilité de publication, la CNUCED ’emploie à aider les pays en éveloppement les pays en transition à appliquer les normes internationales ’information financiè en recensant les problèmes ’application pratique en facilitant ’échange ’expériences entre États membres. Dans sa publication Manual Preparers Users Eco-Efficiency Indicators, le Groupe de travail intergouvernemental encourage le éveloppement durable. La CNUCED met actuellement à jour ses lignes directrices sur la comptabilité ’information financiè des petites moyennes entreprises (PME) poursuit ses travaux sur des indicateurs de la responsabilité ’entreprise dans les rapports annuels. 45. La CNUCED continué de évelopper son programme Empretec sur ’entreprenariat le renforcement des capacité des PME. À sa douziè session, la Conférence souligné ’importance de ce travail, notant «la CNUCED devrait renforcer ses activité de recherche ’analyse, ’assistance technique de formation de consensus afin de stimuler le TD//55/7 page 11 éveloppement des entreprises la facilitation du commerce» (Accord ’Accra, par. 154). En 2007, Empretec renforcé sa présence dans les pays en éveloppement (avec ésormais 28 pays ééficiaires) en éveloppant ses programmes ou en lançant de nouveaux programmes. Des efforts sont en cours pour intensifier la coopération entre centres Empretec, contribuer ainsi à une coopération Sud-Sud renforcé. Une attention particuliè est accordé à ’initiative Forum Empretec Afrique, lancé en 2006 afin de faciliter les relations la coopération Sud-Sud dans le domaine du éveloppement des PME de ’entreprenariat en Afrique, ainsi qu’à des programmes ’adressant aux femmes entrepreneurs. IV. DETTE EXTÉRIEURE ET FINANCEMENT DU ÉVELOPPEMENT 46. Le Consensus de Monterrey (par. 47 à 51), le Plan de mise en œuvre de Johannesburg (par. 89) le Document final du Sommet mondial de 2005 (par. 26) insistent sur ’importance ’ endettement extérieur viable dans le contexte du financement du éveloppement, ’agissant aussi bien des pays à faible revenu des pays à revenu intermédiaire. Le Consensus de Monterrey souligne qu’il est écessaire ’accroître sensiblement ’aide publique au éveloppement (APD) pour les objectifs internationaux relatifs à ’APD soient atteints, ’allouer ’acheminer cette aide efficacement, de rechercher des sources de financement novatrices pour celle-ci (par. 42 à 44). 47. ’Accord ’Accra énonce «La CNUCED devrait continuer ’analyser la dette les questions de financement du éveloppement poursuivre son programme de renforcement des capacité pour la gestion de la dette publique. Sur la base de ses travaux ’analyse, elle devrait continuer de fournir une assistance appui techniques aux pays en éveloppement pour le renforcement de leurs capacité nationales, par le biais du programme relatif au Systè de gestion ’analyse de la dette (SYGADE), en coopération avec le Fonds monétaire international, la Banque mondiale ’autres partenaires. Elle devrait continuer de contribuer aux processus multilatéraux relatifs à la dette au financement extérieurs, compris au sein du “Club de Paris” du Forum pour la coopération en matiè de éveloppement.» (par. 40). . Progrè accomplis 48. En 2007, la dette extérieure totale des pays en éveloppement des pays en transition augmenté de 373 milliards de dollars, pour atteindre 3 357 milliards de dollars en fin ’anné. Cet accroissement de la valeur en dollars de la dette extérieure totale éé compensé par une vigoureuse accumulation de éserves internationales, ces éserves augmentant de de 1 000 milliards de dollars à partir de 2006 pour ’établir à 3 719 milliards de dollars fin 2007. En moyenne pour ’ensemble des pays en éveloppement des pays en transition, la situation de ’endettement extérieur ’est nettement élioré au cours des dix dernières années. Toutefois, à regarder de prè, constate cette élioration ’explique en partie par les ésultats de quelques pays qui avaient ratio ’endettement particulièrement élevé au milieu des années 90. Dans une certaine mesure, ’élioration des ratios ’endettement des pays en éveloppement des pays en transition peut être attribué à contexte extérieur favorable. Les turbulences financières de ces derniers mois au niveau mondial pourraient remettre en question ces progrè. TD//55/7 page 12 49. Les progrè de ’initiative renforcé en faveur des pays pauvres trè endetté (PPTE) se sont ralentis depuis le é de 2007. Le temps qu’il faut aux pays en moyenne pour passer du point de écision au point ’achèvement ’est allongé est ésormais ’environ quatre ans (au lieu de deux ans dans les conditions initiales de ’initiative). Fin mai 2008, 23 des 41 pays ééficiaires avaient atteint le point ’achèvement, 10 étaient à mi-parcours entre le point de écision le point ’achèvement, huit se trouvaient au point de préécision. Entre janvier 2007 fin mai 2008, trois pays − Afghanistan, Libéria épublique centrafricaine − ont atteint le point de écision, deux autres − Sao Tomé--Principe Gambie − ont atteint le point ’achèvement dans le cadre de ’initiative renforcé. 50. Tous les pays qui ont atteint le point ’achèvement dans le cadre de ’initiative renforcé ont ééficié, au titre de ’initiative ’égement de la dette multilatérale, ’une annulation totale de ’encours de leur dette multilatérale contracté auprè du Fonds monétaire international, de ’Association internationale de éveloppement du Fonds africain pour le éveloppement, depuis peu, de la Banque interaméricaine de éveloppement. 51. Si ’égement de dette accordé au titre de ces deux initiatives élioré les ratios ’endettement des pays ééficiaires, de la moitié des pays parvenus au point ’achèvement sont toujours considéé comme présentant risque modéé ou élevé ’endettement critique seulement 10 pays (sur 22 au total) présentent risque faible. Cela montre qu’à lui seul, ’égement de dette ne garantit pas les pays qui ont atteint le point ’achèvement parviennent à niveau ’endettement viable à long terme. 52. Le montant total de ’APD versé par les pays membres du Comité ’aide au éveloppement (CAD) atteint 103 milliards de dollars en 2007, soit une baisse de 8,4 % en valeur éelle par rapport à 2006 (104,4 milliards de dollars). Cette diminution tient au fait des opérations ’égement de la dette exceptionnellement importantes du Club de Paris se sont achevées. ’égement de la dette repréé prè des deux tiers de la forte augmentation de ’APD en 2005, anné ù ’APD totale cumulé atteint pic historique (107,1 milliards de dollars), prè de 30 % de ’ensemble de ’APD en 2005-2006. À ’heure actuelle, la plupart des donateurs ont pris du retard dans leurs engagements devront redoubler ’efforts pour atteindre les objectifs qu’ils ont fixé pour 2010 dans le domaine de ’aide. . Contribution de la CNUCED 53. Dans sa ésolution 62/187 intitulé «Conférence internationale de suivi sur le financement du éveloppement, chargé ’examiner la mise en œuvre du Consensus de Monterrey», ’Assemblé éérale invité toutes les parties intéressées, notamment la CNUCED, à apporter des contributions de fond à la préparation de la Conférence ’examen (par. 11). À ce titre, la CNUCED éalisé une étude sur la viabilité de ’endettement la composition de la dette pour atelier sur la dette, le financement les nouvelles questions ’intégration financiè, qui ’est tenu à York en avril 2008. La conclusion de cette étude est les analyses de la viabilité de ’endettement élangent souvent la notion de viabilité extérieure celle de viabilité des finances publiques, insistent sur le niveau de la dette sans prendre en considération sa composition; une analyse approfondie des de ’endettement est indispensable pour en mesurer la viabilité, une analyse reposant uniquement sur le niveau de la dette sur ’anticipation de certaines variables macroéconomiques ne saurait être concluante. Le Rapport TD//55/7 page 13 sur le commerce le éveloppement, 2008 examine des questions liées à ’APD à la dette extérieure des pays en éveloppement. 54. La CNUCED élabore actuellement, au nom du Secrétaire ééral de ’ONU, rapport sur la dette extérieure le éveloppement intitulé «Vers une solution durable du problè de la dette des pays en éveloppement», qui doit être préé à ’Assemblé éérale à sa soixante-troisiè session. Ce rapport passe en revue ’évolution écente de ’endettement extérieur, étudie les interactions entre la viabilité de cet endettement la viabilité de ’endettement intérieur public, é les progrè des initiatives visant à renforcer les capacité de gestion de la dette des pays en éveloppement. 55. La CNUCED continué ’aider des pays ébiteurs à se préparer aux égociations sur le ééchelonnement ou la restructuration de leur dette bilatérale publique dans le cadre du Club de Paris. En 2007-2008, pays − épublique centrafricaine, Gambie, Guiné, Libéria, Sao Tomé--Principe Togo − ont ainsi ééchelonné leur dette. 56. Le Consensus de Monterrey ’Accord ’Accra reconnaissent tous deux ’importance de ’assistance technique pour la gestion de la dette. Le programme SYGADE continué ’aider les pays à renforcer leur capacité institutionnelle de érer efficacement leur dette. Il apporte appui à 100 institutions dans 65 pays représentant de 40 % de la dette totale à long terme de ’ensemble des pays en éveloppement. Outre des systèmes informatisé de gestion de la dette les services correspondants, le programme offre une gamme de modules de formation au pays client pour ’aider à renforcer ses capacité dans les domaines de la validation de la dette, des statistiques de la dette de ’analyse de portefeuille. 57. En novembre 2007, la CNUCED accueilli la sixiè Conférence sur la gestion de la dette, qui ’affirme de en comme ’ des lieux privilégié ’ ébat international égulier entre responsables de la gestion de la dette ’ échange ’expériences entre pays. 58. Dans le cadre ’ projet du Compte pour le éveloppement, la CNUCED organisé des visites ’étude égionales en Afrique, en Asie en érique latine à ’intention de responsables de la gestion de la dette. Dans le cadre de ces visites, les participants ont pu se familiariser avec les pratiques de gestion de la dette du pays ôte − ’accent étant mis sur les opérations de suivi du marché − pouvant leur être utiles pour éfinir évelopper des pratiques de gestion de la dette dans leur propre pays. La CNUCED aussi mis en place programme ’apprentissage en ligne sur ’analyse de la viabilité de ’endettement constitué de quatre modules distincts − analyse de la viabilité de ’endettement, gestion de la dette, égement de dette restructuration de la dette souveraine − ’outils ’analyse de la dette. recueil des ésultats des études liées à ce projet est en cours de publication; les èmes seront les suivants: stratégies écanismes de ’analyse de la viabilité de ’endettement, cadre ’analyse sur la viabilité de ’endettement le éveloppement, études de cas nationales, cadre institutionnel pour la gestion de la dette publique, considérations sur la dette le commerce. TD//55/7 page 14 . COHÉRENCE DES SYSTÈMES INTERNATIONAUX MONÉTAIRE, FINANCIER ET COMMERCIAL 59. Le Consensus de Monterrey souligné la écessité de renforcer la érence des systèmes internationaux monétaire, financier commercial ’appui au éveloppement. La CNUCED ’ eu de cesse de contribuer au ébat sur ces questions, lors des sessions du Conseil du commerce du éveloppement des sessions quatriennales de la Conférence. . Progrè accomplis 60. ’actualité écente de ’économie mondiale − en particulier la crise des crédits hypothécaires à risque, la crise alimentaire les fluctuations monétaires − montre qu’il faut une érence du processus écisionnel au niveau mondial une grande transparence des marché internationaux. Si des efforts ont éé faits en ce sens, notamment depuis la crise financiè des années 90, il ’ guè eu de progrè tangibles vers une érence des systèmes internationaux monétaire, financier commercial. . Contribution de la CNUCED 61. Renforcer à tous les niveaux la érence des initiatives pour éveloppement économique durable une éduction de la pauvreté, notamment par des stratégies égionales, constitué ’ des grands èmes de la douziè session de la Conférence. ’Accord ’Accra énonce les activité de la CNUCED devraient «contribuer à accroître la érence de ’élaboration des politiques économiques internationales, en particulier du point de vue de ’interdépendance de la ésion des politiques arrangements relatifs au commerce international, à ’investissement au financement, en vue ’aider les pays en éveloppement à bien ’intégrer dans ’économie mondiale à tirer davantage parti de la mondialisation» (par. 38). La Conférence également écidé , dans ses travaux sur la mondialisation les stratégies de éveloppement, la CNUCED devrait particulièrement ’attacher à «contribuer à une meilleure compréhension de la érence entre les ègles, les pratiques les processus économiques internationaux, ’une part, les politiques nationales les stratégies nationales de éveloppement, ’autre part» (par. 36 )). 62. Le Rapport sur le commerce le éveloppement, 2007 abordait la dimension égionale des questions monétaires financières les possibilité de renforcer la coopération égionale sur ces questions. Le rapport de 2008 aborde les questions suivantes: questions relatives au financement du éveloppement, dont ’impact de la crise financiè sur ’économie mondiale, en particulier pour les pays en éveloppement; conséquences de la hausse des prix des produits de base instabilité des marché de produits de base; sources intérieures de financement de ’investissement dans les capacité productives; ’APD en tant moyen de soutenir la éalisation des OMD la croissance économique; stratégies pour assurer la viabilité de ’endettement. Les ésultats de ces travaux de recherche ’analyse ont servi à la préparation de la Conférence ’examen de la mise en œuvre du Consensus de Monterrey, en particulier dans les domaines de la érence, de la dette de ’APD. La CNUCED continué de fournir appui au Groupe intergouvernemental des Vingt-Quatre pour les questions monétaires internationales le éveloppement, pour la conception de politiques financières, monétaires commerciales érentes, aux niveaux national international. TD//55/7 page 15 VI. LA SCIENCE ET LA TECHNOLOGIE AU SERVICE DU ÉVELOPPEMENT, COMPRIS LES TECHNOLOGIES DE ’INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION 63. Les participants au Sommet mondial sur la sociéé de ’information (SMSI) ont adopté une vision commune se sont engagé à édifier une sociéé de ’information à dimension humaine, solidaire privilégiant le éveloppement. Les textes adopté à ’issue du Sommet ont traduit cette vision en objectifs à atteindre ’ici à 2015, ainsi qu’en nombre de grandes orientations de èmes principaux. ’Agenda de Tunis pour la sociéé de ’information ésigne la CNUCED comme cofacilitateur pour nombre de grandes orientations: renforcement des capacité, mise en place ’ environnement propice, commerce électronique cyberscience. La Commission de la science de la technique au service du éveloppement, dont la CNUCED assure le secrétariat, aide depuis 2006 le Conseil économique social à éaliser le suivi à ’échelle du systè des textes issus du SMSI. 64. ’Accord ’Accra invite la CNUCED à «continuer de renforcer ses activité de recherche ’analyse concernant la science, la technologie ’innovation, compris les TIC», à «contribuer au renforcement de la coopération Nord-Sud Sud-Sud ’agissant des moyens de mettre le savoir la technologie au service du éveloppement», à «aider les pays en éveloppement les pays en transition en leur proposant de éaliser des examens de leurs politiques de la science, de la technologie de ’innovation les activité ’assistance technique correspondantes» (par. 158). La CNUCED est aussi invité à «continuer ’aider les pays en éveloppement à éterminer les moyens de rendre effectives les clauses relatives au transfert de technologie figurant dans les accords internationaux dans les ésultats écisions des grandes conférences éunions au sommet des Nations Unies, afin ’optimiser les avantages potentiels de telles clauses» (par. 159), à «contribuer à la mise en œuvre des grandes orientations adoptées au Sommet mondial sur la sociéé de ’information … en coopération avec ’autres organisations internationales compétentes», à aider la Commission de la science de la technique au service du éveloppement «à ’acquitter de son mandat relatif au suivi des ésultats du SMSI» (par. 161). . Progrè accomplis4 65. La fracture numérique reste importante, mais ’écart se éduit pour certaines technologies, notamment la ééphonie mobile. Au rythme de croissance actuel, prévoit la moitié de la population mondiale aura accè à ééphone mobile à la fin de 2008. La ééphonie mobile est particulièrement présente dans les PMA, ù le nombre de ééphones mobiles était prè de huit fois élevé celui des lignes fixes à la fin de 2007, en Afrique subsaharienne, ù il était dix fois élevé. La fracture numérique ’aggrave à certains égards, notamment en ce qui concerne ’accè haut ébit à Internet. Si le haut ébit est aujourd’hui disponible dans de 170 pays, il ûte 10 fois cher dans les pays à faible revenu dans les pays à revenu élevé, son accè est souvent limité aux zones urbaines. 4 Cette section ’inspire du rapport de la CNUCED intitulé Information Economy Report 2007-2008. TD//55/7 page 16 66. La ééphonie mobile continue de fortement progresser dans les pays en éveloppement, ù le nombre ’abonné triplé entre 2002 2006, représentant jusqu’à 58 % des nouveaux abonné dans le monde. Les égions ù la progression du nombre ’abonné du taux de éétration de la ééphonie mobile éé la forte sont ’Afrique, suivie des pays en éveloppement ’Asie. Selon les estimations de la CNUCED, ’objectif du SMSI tendant à ce « de la moitié des habitants de la planète aient à leur porté accè aux TIC» à ’horizon 2015 devrait être atteint en 2008 ’agissant du ééphone mobile, dont le taux de éétration devrait approcher les 50 % dans les pays en éveloppement. 67. Internet continue de se évelopper partout dans le monde, du point de vue aussi bien du nombre ’utilisateurs du taux de éétration. Bien la majorité des utilisateurs ésident dans des pays éveloppé le taux de éétration soit le élevé, les pays en éveloppement rattrapent lentement leur retard. Si, en 2002, le taux de éétration ’Internet dans les pays éveloppé était 10 fois élevé dans les pays en éveloppement, il ’était de seulement fois en 2006. ’est dans les pays en transition5 le taux annuel de éétration ’Internet enregistré la forte progression entre 2002 2006. 68. Bien le nombre ’utilisateurs ’Internet en Afrique continue de croître à rythme soutenu, le taux de éétration demeure extrêmement faible. Le taux de éétration du haut ébit est inférieur à 1 % en Afrique, 70 % de ’ensemble du trafic du continent est dirigé vers des pays extérieurs au continent. Quatre pays − Égypte, Maroc, Nigéria Afrique du Sud − totalisent prè de 60 % des utilisateurs ’Internet de la égion. De surcroî, le û moyen ’une connexion haut ébit est sensiblement moins élevé dans les pays éveloppé à revenu élevé dans les pays en éveloppement, ce soit en valeur nominale ou en pourcentage du revenu mensuel moyen. Dans certaines parties de ’Afrique, par exemple, la connexion à Internet ûte entre 250 300 dollars par mois, soit le tarif le élevé au monde. La fracture numérique connaî ainsi une évolution, les égalité quantitatives en matiè ’accè étant remplacées par des différences de qualité de capacité. . Contribution de la CNUCED 69. La CNUCED, en tant secrétariat de la Commission de la science de la technique au service du éveloppement, continue ’assurer le suivi du SMSI aux niveaux international égional établit le rapport annuel du Secrétaire ééral sur ce sujet (/63/72-/2008/48). 70. Pour ’acquitter du mandat relatif à la science à la technologie énoncé dans le Document final du Sommet mondial de 2005 (par. 60), la CNUCED ène principalement des activité dans les deux domaines suivants: ) Examens de la politique de la science, de la technologie de ’innovation: Ces projets visent à aider les pays en éveloppement qui en font la demande en formulant des recommandations ’ordre stratégique adaptées à leurs besoins particuliers à leur situation propre. Ils comportent une évaluation des forces des faiblesses des politiques scientifiques 5 Il ’agit des pays «passant ’une économie planifié à une économie de marché», considéé comme groupe aux fins de ’analyse économique. Voir http://unstats..org/unsd/methods/m49/m49regnf.htm pour une liste de ces pays. TD//55/7 page 17 technologiques du pays, proposent des mesures pour ces politiques épondent effectivement aux besoins de éveloppement du pays, notamment ceux qui se rattachent aux OMD. Pour garantir érence coordination au niveau national, les examens sont éalisé avec des partenaires de éveloppement comme le Nouveau partenariat pour le éveloppement de ’Afrique (NEPAD), le PNUD, la Banque mondiale ’Organisation des Nations Unies pour ’éducation, la science la culture (UNESCO). projet relatif à ’Angola éé achevé préé à la onziè session de la Commission de la science de la technique au service du éveloppement (26-30 mai 2008). Deux autres examens, concernant le Ghana la Mauritanie, devraient être achevé ’ici à fin 2008 quatre examens doivent être engagé prochainement pour des pays ’érique latine; ) éseau de centres ’excellence: La CNUCED éalise projet portant sur éseau de centres ’excellence, en coopération avec groupe ’institutions scientifiques technologiques de pays en éveloppement électionnées pour leurs compétences leurs installations de pointe. Le éseau se sert de ces institutions comme ôles égionaux ’apprentissage de formation organise des cours des ateliers de formation destiné à des scientifiques ingénieurs de pays en éveloppement, en particulier africains. Des domaines comme les applications des TIC des biotechnologies, qui ont des incidences directes sur la éalisation des OMD, sont prioritaires. Ces activité égionales de formation présentent en outre ’intéê de créer des liens au sein de la communauté scientifique, ce qui permet ’accroître la mobilité des scientifiques. VII. DROIT ET POLITIQUE DE LA CONCURRENCE 71. ’Ensemble de principes de ègles équitables convenus au niveau multilatéral pour le contrôle des pratiques commerciales restrictives, datant de 1980, vise à garantir «les pratiques commerciales restrictives ’entravent ni ’annulent la éalisation des avantages qui devraient écouler de la libéralisation des obstacles tarifaires tarifaires au commerce international, en particulier au commerce au éveloppement des pays en éveloppement» (TD/RBP/CONF/10/Rev.2). . Progrè accomplis 72. Dans nombre de pays en éveloppement, ’ouverture du égime commercial des marché financiers ’ pas contribué comme ’espérait à promouvoir éveloppement durable la éduction de la pauvreté. La cinquiè Conférence des Nations Unies chargé de revoir tous les aspects de ’Ensemble (Antalya, novembre 2005) estimé qu’il fallait accorder beaucoup ’attention aux effets préjudiciables des pratiques anticoncurrentielles sur le fonctionnement des marché, le processus de privatisation, la création ’ secteur dynamique ’entreprises les interactions entre ’IED, le commerce international la compétitivité. . Contribution de la CNUCED 73. La CNUCED est chargé de coordonner tous les travaux ayant trait à la politique de la concurrence à la protection des consommateurs au sein du systè des Nations Unies. À ce titre, elle continue ) de suivre les tendances ’évolution du droit de la politique de la concurrence, ) ’aider les pays en éveloppement à adopter une égislation des politiques TD//55/7 page 18 relatives à la concurrence adaptées à leurs besoins de éveloppement, à leurs objectifs à leurs capacité, ) de faciliter la coopération internationale par des activité de sensibilisation ’information, des évisions ériodiques du commentaire de la loi type sur la concurrence ’organisation ’examens collégiaux volontaires du droit de la politique de la concurrence à ’occasion des sessions du Groupe intergouvernemental ’experts du droit de la politique de la concurrence. 74. Pendant la ériode considéé, des activité de renforcement des capacité ’assistance technique ont éé fournies à: ) des États membres de ’Union économique monétaire ouest-africaine, pour ’application des recommandations issues des examens collégiaux volontaires; ) des groupements égionaux, pour la édaction ’application de ègles de concurrence égionales; ) plusieurs pays en éveloppement, pour la formulation ’application de lois nationales sur la concurrence la protection des consommateurs, notamment certains pays ’érique latine ééficiaires du programme Compal (assistance technique sur les politiques de concurrence de protection des consommateurs pour ’érique latine). 75. Des mesures ont éé prises pour donner suite aux paragraphes 75 103 de ’Accord ’Accra, ’agissant en particulier de «promouvoir ’encourager la coopération, notamment en facilitant les consultations volontaires entre États membres entre groupements égionaux, conformément à la section de ’Ensemble». VIII. PAYS EN SITUATION PARTICULIÈRE . Pays les moins avancé 76. Le Programme ’action en faveur des pays les moins avancé pour la écennie 2001-2010, adopté à la troisiè Conférence des Nations Unies sur les pays les moins avancé, contient nombre ’objectifs de éveloppement quantifié assortis de élais éfinit le cadre ’ partenariat mondial éterminé à accéérer à soutenir la croissance le éveloppement dans les PMA. 1. Progrè accomplis 77. Les ésultats économiques écents des PMA en tant groupe sont encourageants. En 2006, de la moitié ’entre eux avaient atteint ou étaient en voie ’atteindre ’objectif de croissance de 7 % fixé dans le Programme ’action pour 2010, tandis 30 pays étaient proches de ’objectif ’ ratio investissements/PIB de 25 %. De ê, les exportations de marchandises des PMA, en pourcentage des exportations mondiales, ont égulièrement progressé depuis 2002, pour atteindre 0,9 % en 2006, principalement grâce à la hausse des prix des produits de base (si ’ exclut le étrole, leur part dans le commerce mondial est resté inchangé au cours de la ê ériode). Les exportations ’articles manufacturé ont nettement augmenté en 2005 en 2006, tandis les exportations de produits de base enregistraient leurs meilleurs ésultats depuis plusieurs dizaines ’années. Les flux ’APD vers les PMA ont également sensiblement progressé entre 2000 2006 en valeur absolue, ce qui ’explique en grande partie par ’accroissement des mesures ’annulation de la dette de ’assistance humanitaire. ’APD représente actuellement entre 40 70 % des ressources publiques de certains PMA 8,8 % du revenu national brut combiné de ces pays. TD//55/7 page 19 78. Si ’élioration éérale des ésultats économiques des PMA donne des raisons ’être optimiste, il est éanmoins préoccupant qu’elle ne se soit pas accompagné ’une transformation structurelle de ’économie. éduire ’extrê pauvreté éliorer les indicateurs sociaux restent ainsi une âche aussi complexe qu’écrasante. De écentes estimations de la pauvreté éalisées par la Banque mondiale (ajustées en fonction des parité de pouvoir ’achat) montrent dans neuf des 17 PMA pour lesquels des données sont disponibles, la moitié de la population vit avec moins de 1 dollar par jour. craint aussi de en la hausse écente des prix des produits étroliers alimentaires ne éduise à éant les gains économiques durement acquis de ces dernières années. ’est ainsi ’aprè classement de ’Organisation des Nations Unies pour ’alimentation ’agriculture (FAO), 47 des 50 PMA sont des pays à faible revenu en éficit vivrier, 20 pays sont en situation de crise alimentaire6. 2. Contribution de la CNUCED 79. La CNUCED ’attache à aider les PMA à atteindre les objectifs fixé dans le Programme ’action par des activité de recherche ’analyse (par exemple, Rapport sur les pays les moins avancé), de formation de consensus de coopération technique. Elle préconise grand pragmatisme vis-à-vis des problèmes des PMA, en soulignant le éveloppement des capacité productives − son corolaire, la création ’emplois productifs − doit être au œur des stratégies de éduction de la pauvreté, compris les documents de stratégie de éduction de la pauvreté. Cela passe par meilleur équilibre dans la épartition des ressources entre le secteur productif le secteur social par des politiques volontaristes encourageant les investissements dans des activité créatrices de valeur ajouté éératrices ’emplois. Au niveau des politiques internationales, il faut seulement accroître ’aide, mais aussi en ééquilibrer la composition sectorielle en intensifier ’affectation à ’élioration des capacité productives, notamment dans le secteur des produits primaires agricoles. 80. Les activité de coopération technique de la CNUCED concernant le commerce, ’investissement, la technologie la logistique constituent appui fondamental aux efforts de éveloppement des PMA. Par exemple, dans le cadre de ses programmes ’appui institutionnel spécialisé informatisé, comme le SYGADE le Systè douanier automatisé (SYDONIA), la CNUCED aide les PMA à renforcer leurs capacité institutionnelles leurs ressources humaines. 81. Elle participe également au Cadre intégré pour ’assistance technique lié au commerce en faveur des pays les moins avancé, par nombre ’activité couvrant ’ensemble de ce processus, depuis les étapes préliminaires jusqu’à la mise en œuvre: études diagnostiques préliminaires sur ’intégration du commerce, ateliers, missions consultatives, participation à diverses éunions telles les ateliers de validation des études diagnostiques sur ’intégration du commerce. La CNUCED aidé les PMA dans des domaines spécifiques comme les ègles ’origine (épublique émocratique populaire lao) la formulation de politiques commerciales ’information commerciale (Sierra Leone). En coopération avec le Centre du commerce international, elle contribué au programme ’appui au éveloppement des exportations 6 ’aprè la FAO, depuis 2006, les prix mondiaux moyens ont augmenté de 217 % pour le riz, de 136 % pour le blé, de 125 % pour le maï de 107 % pour le soja. Pour de précisions, voir FAO, Perspectives de ’alimentation, novembre 2007 (www.fao.org/docrep/010/ah876e/ah876f01.htm). TD//55/7 page 20 (PADEx) au énin, collaboré, à Sao Tomé--Principe, à projet de renforcement des capacité pour le compte du Ministè du commerce de ce pays. 82. La CNUCED également soutenu la participation des PMA à la préparation de la douziè session de la Conférence à la session elle-ê par une assistance technique portant notamment sur une évaluation étaillé des importants problèmes de commerce de éveloppement auxquels étaient confronté ces pays, à partir ’études de cas sectorielles sur leurs principaux produits ’exportation ’études de cas nationales. . Petits États insulaires en éveloppement 1. Contribution de la CNUCED 83. Le mandat de la CNUCED relatif aux petits États insulaires en éveloppement écoule principalement du Programme ’action de la Barbade, dont ’application éé évalué en janvier 2005 à la éunion internationale chargé ’examiner la mise en œuvre du Programme ’action pour le éveloppement durable des petits États insulaires en éveloppement, organisé à Maurice. ’Accord ’Accra renforce ce mandat (par. 36 ) 90 )). Suite à ’examen par le Comité des politiques de éveloppement des progrè accomplis par les PMA, le Cap-Vert, les Maldives Samoa devraient être retiré de la liste de ces pays entre 2008 2011. 84. La CNUCED contribué sur le fond le plan technique aux activité du Comité du Conseil économique social concernant ’examen de la liste des PMA. Elle aidé à éliorer à affiner les critères les ègles ’ajout de retrait de pays de la liste à élaborer des profils de vulnérabilité des PMA remplissant les critères de retrait, elle fourni des services consultatifs appui institutionnel pour garantir une transition sans heurts aux pays retiré de la liste. . Pays en éveloppement sans littoral pays en éveloppement de transit 85. Le niveau des ûts de transport dans les pays en éveloppement sans littoral les pays en éveloppement de transit est devenu érieux obstacle aux é commerciaux de ces pays. Pour les pays en éveloppement sans littoral, les ûts de transport continuent de représenter jusqu’à 40 % de la valeur de leurs exportations. 1. Progrè accomplis 86. Adopté en 2003 à la Conférence ministérielle internationale des pays en éveloppement sans littoral des pays en éveloppement de transit, des pays donateurs des organismes internationaux de financement de éveloppement sur la coopération en matiè de transport en transit, le Programme ’action ’Almaty replace les besoins spéciaux des pays en éveloppement sans littoral des pays en éveloppement de transit dans nouveau cadre mondial pour la coopération en matiè de transport en transit en faveur de ces pays. Dans sa ésolution 61/212, ’Assemblé éérale écidé ’organiser, en 2008, une éunion ’examen à mi-parcours du Programme ’action ’Almaty. Depuis 2003, de nouvelles approches de la facilitation des opérations de transit ont éé expérimentées principalement en Afrique, mais aussi en Asie centrale en Asie du Sud-Est, ainsi qu’en érique du Sud. TD//55/7 page 21 2. Contribution de la CNUCED 87. En tant partenaire clef de la mise en œuvre du Programme ’action ’Almaty, la CNUCED apporte une contribution importante à ce processus. Soulignant les problèmes des pays en éveloppement sans littoral, ’Accord ’Accra renforcé le ôle de la CNUCED dans le traitement de ces problèmes (par. 36 ) 57). 88. La CNUCED contribué au succè de écanismes de coopération entre des pays en éveloppement sans littoral leurs voisins de transit (formation de consensus), ainsi qu’à ’adoption de TIC pour le suivi des opérations de transit dans les couloirs de transit (assistance technique). 89. Elle éé repréé à plusieurs éunions de la phase préparatoire de ’examen à mi-parcours des progrè de la mise en œuvre du Programme ’action, elle-ê organisé une éunion préparatoire en juillet 2008 à Genève. 90. Le projet − financé par le Compte pour le éveloppement − sur le renforcement des capacité pour la facilitation du commerce des transports dans les pays en éveloppement sans littoral les pays en éveloppement de transit éé achevé en 2007. Il visait à soutenir la création de groupements ’entreprises de groupements transfrontières à éfinir cadre pour ’échange ’informations une grande efficacité opérationnelle. Les activité menées au niveau national ont surtout concerné la facilitation du commerce des transports ’automatisation douanières (systè SYDONIA). 91. La CNUCED continuera de contribuer à la mise en œuvre du Programme ’action ’Almaty en encourageant ’adoption de mesures de facilitation du transit le transport multimodal dans les pays en éveloppement sans littoral les pays en éveloppement de transit. ----- Distr. GENERAL TD//55/7 31 de julio de 2008 ESPAÑOL Original: INGLÉ JUNTA DE COMERCIO DESARROLLO 55º íodo de sesiones Ginebra, 15 26 de septiembre de 2008 Tema 9 del programa provisional Contribució de la UNCTAD la aplicació el seguimiento de las decisiones adoptadas en las grandes conferencias cumbres de las Naciones Unidas en las esferas económica social PROGRESOS REALIZADOS EN LA APLICACIÓ DE LAS DECISIONES ADOPTADAS EN LAS GRANDES CONFERENCIAS CUMBRES DE LAS NACIONES UNIDAS, CONTRIBUCIONES DE LA UNCTAD Nota de la secretarí de la UNCTAD* Resumen En el contexto de la próxima Conferencia internacional de seguimiento sobre la financiació para el desarrollo encargada de examinar la aplicació del Consenso de Monterrey, en la presente nota se examinan los progresos realizados en la aplicació de las decisiones adoptadas en las grandes conferencias cumbres de las Naciones Unidas en esferas esenciales del desarrollo, en las contribuciones de la UNCTAD este respecto. * Este documento se presentó en la fecha mencionada debido demoras en su procesamiento. GE.08-51420 () 200808 220808 NACIONES UNIDAS TD Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio Desarrollo TD//55/7 ágina 2 INTRODUCCIÓ 1. La Asamblea General, en su resolució 57/270 , recalcó la necesidad de aprovechar al áximo los mecanismos existentes de las Naciones Unidas para examinar el cumplimiento de los compromisos contraídos dentro del sistema de las Naciones Unidas en las principales esferas del desarrollo (árr. 27). este respecto, invitó la Junta de Comercio Desarrollo contribuyera, en la esfera de su mandato, la aplicació al examen de los progresos logrados en la aplicació de las decisiones adoptadas en las grandes conferencias cumbres de las Naciones Unidas, dentro de los temas correspondientes de su programa. 2. En el 12º íodo de sesiones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio Desarrollo (XII UNCTAD), celebrado en Accra (Ghana) en abril de 2008, se acordó lo siguiente: "En el marco de su mandato, la UNCTAD deberí contribuir la aplicació el seguimiento de los resultados de las conferencias mundiales pertinentes. Deberí de seguir trabajando en pro del logro de los objetivos de desarrollo internacionalmente convenidos, incluidos los objetivos de desarrollo del Milenio... Asimismo, deberí contribuir fomentar el logro de los objetivos internacionalmente convenidos en la Declaració Ministerial de Doha en otras decisiones pertinentes" (Acuerdo de Accra, árr. 11). 3. De conformidad la decisió adoptada por la Asamblea General, en su resolució 62/187, de la Conferencia internacional de seguimiento sobre la financiació para el desarrollo encargada de examinar la aplicació del Consenso de Monterrey se celebrara en Doha (Qatar), del 29 de noviembre al 2 de diciembre de 2008, principios de este ñ empezaron los preparativos para examinar la aplicació del Consenso de Monterrey. Dentro de esos preparativos, la UNCTAD participó en sesiones de examen de diversas áreas temáticas del Consenso de Monterrey, como la movilizació de recursos financieros nacionales, la inversió extranjera directa (IED) otras corrientes de capitales privados, el comercio internacional la deuda externa. . COMERCIO INTERNACIONAL 4. En el Consenso de Monterrey se reconoció explícitamente el comercio internacional era "promotor del desarrollo" (cap. II). Junto la Declaració Ministerial de Doha esto ha servido para colocar las cuestiones del comercio el desarrollo las alianzas internacionales en el primer plano de la agenda mundial. En la Declaració del Milenio se afirmó la Asamblea General propugnaba sistema comercial financiero multilateral abierto, equitativo, basado en normas, previsible discriminatorio. En su resolució 60/184, la Asamblea General se refirió las medidas necesarias para lograr una conclusió equilibrada, orientada al desarrollo resultados de las negociaciones de Doha. En la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible tambié se subrayaron la contribució del comercio las oportunidades ofrecí para alcanzar el desarrollo sostenible. 5. Las mesas redondas las sesiones de alto nivel de la XII UNCTAD corroboraron desarrollaron las políticas fundamentales de comercio desarrollo en se basaba el Consenso de Monterrey, haciendo hincapié en la promoció de desarrollo incluyente, especialmente en los países á pobres. En la Declaració de Accra, los Estados Miembros se comprometieron nuevamente defender sistema de comercio multilateral fomentase el desarrollo, TD//55/7 ágina 3 funcionase correctamente, fuese universal, estuviese basado en normas fuese abierto, discriminatorio equitativo, insistieron enérgicamente en la importancia de la alianzas mundiales para potencial al áximo los beneficios en érminos de desarrollo puede aportar todos la globalizació (árr. 3). En el Acuerdo de Accra se afirma la UNCTAD deberá profundizar su labor sobre los ínculos entre el comercio los objetivos metas de desarrollo internacionalmente convenidos, en los objetivos de desarrollo del Milenio (árr. 89). . Progresos realizados 6. Uno de los desafíos principales para aplicar el Consenso de Monterrey consiste en difundir los beneficios del comercio de manera á incluyente entre los países en desarrollo en el interior de esos países, al tiempo se mantiene el desarrollo se acelera el crecimiento. Muchos países en desarrollo han experimentado una amplia liberalizació, en parte gracias acuerdos comerciales multilaterales regionales. El comercio su liberalizació han contribuido en considerable medida al fomento del crecimiento económico, el empleo el desarrollo. Durante el íodo 2000-2005, el incremento de las exportaciones aportó á del 60% del aumento del producto interno bruto (PIB) de los países en desarrollo á del 40% del de los países menos adelantados, pero ólo el 30% del de los países desarrollados. 7. Sin embargo, la mayorí de los países en desarrollo han participado plenamente en ese crecimiento ni se han beneficiado de é. menudo se han visto obstaculizados por ) la falta de capacidad de producció oferta, ) la falta de competitividad en lo se refiere infraestructura, calidad de los productos, precios, capital, tecnologí, iniciativa empresarial, recursos humanos redes de informació canales de distribució. Ademá, las exportaciones de los países en desarrollo se han visto dificultadas por factores tales como las complejas normas de origen las exigencias de materiales de origen local, las medidas arancelarias, la progresividad arancelaria las prácticas empresariales contrarias la libre competencia. 8. En la medida en los países en desarrollo se han beneficiado del comercio del crecimiento económico, menudo han sido incapaces de traducir efectivamente esos beneficios en aumento de los ingresos el empleo una reducció de la pobreza de alcanzar sus objetivos de desarrollo. Los objetivos de desarrollo humano logrados se ven amenazados por persistentes problemas comerciales, í como por nuevas dificultades en los sectores de la seguridad alimentaria energética, el cambio climático el medio ambiente. Por ejemplo, á de 30 países en desarrollo deben afrontar actualmente una grave crisis alimentaria1. 9. í pues, todaví se han alcanzado plenamente los objetivos fijados en la Declaració del Milenio en el Consenso de Monterrey respecto al sistema comercial. El logro de una participació efectiva de los países en desarrollo en el sistema comercial internacional constituye desafí crucial hay afrontar si se quiere la globalizació sea una fuerza positiva para todos sus beneficios se compartan de manera equitativa. Como se subrayó en el Acuerdo de Accra (árr. 45): "Para la liberalizació del comercio internacional reporte áximo de beneficios cambio de unos costos ínimos es necesario las políticas la gobernanza en todos los niveles se apoyen entre í sean coherentes". este respecto, es 1 éase UNCTAD, ómo afrontar la crisis alimentaria mundial, UNCTAD/OSG/2008/1. TD//55/7 ágina 4 fundamental la Ronda de Doha de negociaciones comerciales multilaterales se lleve buen fin se cumpla íntegramente su programa ásico. 10. Tambié es preciso adoptar medidas, en consonancia el Acuerdo de Accra, para abordar varias cuestiones sistémicas relacionadas el comercio el sistema comercial internacional, en : lograr las exportaciones de productos ásicos, productos manufacturados servicios de los países en desarrollo tengan mayor acceso puedan entrar efectivamente en los mercados; reforzar orientar hacia el desarrollo los acuerdos de cooperació comercio regionales, Norte-Sur Sur-Sur; movilizar el potencial del comercio la economí de los servicios en pro del desarrollo, fomentar la capacidad comercial productiva de los países en desarrollo. . Contribució de la UNCTAD 11. La UNCTAD lleva cabo una gran diversidad de actividades para fomentar sistema comercial multilateral abierto, equitativo, basado en normas, previsible discriminatorio, en : diálogo intergubernamental sobre cuestiones normativas el fomento de consenso acerca de nuevas cuestiones se plantean en la agenda comercial internacional, en las negociaciones de la Ronda de Doha; contribuciones las deliberaciones de la Asamblea General el mecanismo intergubernamental de la UNCTAD sobre cuestiones del comercio internacional el desarrollo. En esas deliberaciones se han abordado, entre otras cosas, las repercusiones tienen para el desarrollo el comercio de servicios determinados sectores de los servicios modalidades de suministro de especial interé para los países en desarrollo. 12. La UNCTAD contribuye la incorporació del desarrollo en el comercio internacional en las negociaciones comerciales, mediante su trabajo de investigació álisis, í como sus actividades de asistencia écnica fomento de la capacidad. 13. lo largo de los ños, la UNCTAD ha preparado instrumentos analíticos, bases de datos programas informáticos para la adopció de decisiones comerciales relacionadas el comercio2. Su labor abrió nuevos caminos en lo respecta las barreras arancelarias, movilizando los organismos de las Naciones Unidas otras organizaciones competentes para abordar de manera coherente la definició, clasificació recopilació de datos sobre barreras arancelarias por medio de la base de datos del TRAINS. 14. Las actividades de la UNCTAD en materia de cooperació écnica fomento de la capacidad guardan relació en las negociaciones comerciales la adopció de políticas en el marco del Programa Integrado Conjunto de Asistencia écnica (JITAP), la Ayuda para el Comercio el Marco Integrado para la Asistencia écnica los Países Menos Adelantados en Materia de Comercio. Las actividades dirigidas á concretamente reforzar la enseñanza la investigació sobre el comercio el desarrollo se llevan cabo en programas 2 Por ejemplo, el Índice de Comercio Desarrollo, el Sistema de álisis Informació Comercial (TRAINS), la Solució Comercial Integrada Mundial (WITS), el Sistema de Informació Comercial Sur-Sur (SSTIS), la base de datos sobre las medidas afectan al comercio de servicios (MAST) el modelo de simulació de políticas comerciales agrícolas (ATPSM). TD//55/7 ágina 5 como TrainForTrade, los cursos de capacitació mencionados en el árrafo 166 del Plan de Acció de Bangkok, el proyecto de la Cuenta para el Desarrollo relativo al comercio los objetivos de desarrollo del Milenio, el Instituto Virtual sobre Comercio Desarrollo. 15. La UNCTAD ha seguido prestando apoyo para fomentar la participació de los países en desarrollo en nuevos dinámicos sectores del comercio mundial, como las industrias creativas, í como en una serie de acuerdos de comercio cooperació, como el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) el Sistema Global de Preferencias Comerciales entre Países en Desarrollo (SGPC). Asimismo ha prestado apoyo al Grupo de Estados de África, el Caribe el Pacífico (ACP) en las negociaciones sobre acuerdos de colaboració económica la Comunidad del África Meridional para el Desarrollo (SADC) en materia de integració regional, í como la -NEXID (Red mundial de bancos de exportació-importació instituciones de financiació del desarrollo). 16. En lo respecta las cuestiones del comercio el medio ambiente, la UNCTAD ha realizado varias actividades encaminadas fomentar la capacidad de los países en desarrollo para analizar hacer frente de manera eficaz una nueva generació de normas relativas al medio ambiente, la salud la seguridad alimentaria, sobre todo por medio del Grupo Consultivo sobre las Exigencias Ambientales el Acceso los Mercados para los Países en Desarrollo. Las actividades sectoriales se han centrado en el equipo eléctrico electrónico, la agricultura orgánica la GlobalGAP (Alianza Mundial para las Buenas Prácticas Agrícolas). Ademá, la UNCTAD celebró reuniones realizó álisis sobre las exigencias ambientales el acceso los mercados sobre las medidas arancelarias (en las fitosanitarias). Siguió prestando apoyo sustantivo directo las negociaciones de la Organizació Mundial del Comercio (OMC) sobre bienes ambientales. 17. La UNCTAD tambié ha llevado cabo varias reuniones estudios intergubernamentales en el contexto de la Iniciativa sobre Biocombustibles para ayudar los países miembros, en especial los países en desarrollo, ocuparse de sector ofrece posibilidades claras para el desarrollo pero tambié entrañ algú riesgo. 18. respecto la biodiversidad, los estudios de la UNCTAD han contribuido preparar posibles regímenes internacionales de protecció de la propiedad intelectual prevé la revelació de informació, el consentimiento previo informado la participació en los beneficios. En el Acuerdo de Accra se reitera "deben hacerse esfuerzos nivel nacional internacional para preservar, proteger promover la utilizació sostenible de los conocimientos tradicionales los recursos genéticos, asegurar la repartició justa equitativa de sus beneficios" (árr. 86). 19. La UNCTAD ha contribuido se comprendan mejor los medios para conseguir la participació del sector privado en la aplicació de convenios relacionados la diversidad biológica, permitiendo los países en desarrollo sus comunidades locales aprovechar las oportunidades de comercio mundial basadas en la biodiversidad. Por ejemplo, la UNCTAD colaboró la Corporació Financiera Internacional para conseguir la participació de las empresas en los acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente en el sector de los cosméticos los ingredientes alimentarios, contribuyó fomentar el programa Amazon BioTrade. TD//55/7 ágina 6 II. PRODUCTOS ÁSICOS 20. En el Documento Final de la Cumbre Mundial 2005 se subrayó "la necesidad de abordar los efectos de la debilidad la volatilidad de los precios de los productos ásicos apoyar el esfuerzo de los países dependientes de esos productos por reestructurar, diversificar reforzar la competitividad de sus sectores de los productos ásicos" (resolució 60/1 de la Asamblea General, árr. 33). En el Consenso de Monterrey se afirmó "tambié es necesaria la ayuda multilateral para mitigar las consecuencias del estancamiento de los ingresos de exportació de los países ú dependen considerablemente de las exportaciones de productos ásicos" (árr. 37). La Asamblea General, en su resolució 61/190 relativa los productos ásicos, recordó los objetivos de desarrollo del Milenio los otros objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente reiteró "la importancia de maximizar la contribució del sector de los productos ásicos al crecimiento económico sostenido el desarrollo sostenible, al tiempo continú los esfuerzos de diversificació en los países en desarrollo dependen de esos productos" (árr. 1). . Progresos realizados 21. Mientras son á de 91 los países en desarrollo siguen dependiendo de menos de tres productos ásicos, poco se ha avanzado en el logro de los objetivos fijados por las conferencias las cumbres. Durante muchos ños el valor ñadido este sector ha reportado los países en desarrollo sus agricultores ha sido limitado. Ademá del problema de los precios, la comercializació elaboració de esos productos se realiza en condiciones muy desfavorables para los países en desarrollo los producen. Ambos problemas guardan relació el funcionamiento del sistema comercial internacional. Los desequilibrios persistentes de la oferta la demanda en los mercados mundiales de productos ásicos se han debido (en diverso grado segú el producto) la ayuda interna causante de distorsiones del comercio las subvenciones la exportació en algunos países industrializados, í como las prácticas empresariales de las empresas contrarias la libre competencia. 22. Una de las mayores novedades registradas desde la aprobació del Consenso de Monterrey ha sido el "auge espectacular de los productos ásicos". El índice de precios de los productos ásicos de la UNCTAD ( comprende los combustibles) ha aumentado 96% desde 2002. El gran incremento de los precios del petróleo de muchos productos agrícolas, especialmente alimentos ásicos, durante los dos últimos ños ha provocado una grave crisis en muchos países en desarrollo importadores netos de alimentos energí, lo tiene graves consecuencias para el logro de los objetivos de desarrollo del Milenio. 23. Una reactivació largo plazo de la demanda del valor de los productos ásicos en el comercio mundial ofrece oportunidades de desarrollo para los países en desarrollo dependen de esos productos. Sin embargo, de momento hay indicios de los beneficios derivados de la subida de los precios de los productos alimentarios vayan parar de manera sustancial los agricultores de los países en desarrollo, en los pequeños agricultores. La Asamblea General, en su resolució 61/190, expresó su profunda preocupació por el hecho de , pesar del reciente aumento del precio de algunos productos ásicos, se habí tratado las causas subyacentes de la tendencia la baja de los precios de otros productos ásicos. TD//55/7 ágina 7 24. Por consiguiente, como se reconocí en el Acuerdo de Accra (árr. 77), "es necesario tomar medidas para hacer frente las oportunidades los retos de larga data relacionados el comercio de productos ásicos el desarrollo, de manera los países en desarrollo dependen de productos ásicos, en los menos adelantados de entre ellos, puedan sacar á provecho de la integració mundial de los mercados cumplir los objetivos de desarrollo del Milenio, í como encauzar hacia el desarrollo los beneficios derivados del auge de los precios de los productos ásicos". . Contribució de la UNCTAD 25. fin de relanzar la agenda mundial de los productos ásicos, la UNCTAD formuló, junto el Fondo ú para los Productos ásicos, el Grupo de Estados de África, el Caribe el Pacífico el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), una importante iniciativa últiples participantes, la "Iniciativa mundial sobre los productos ásicos", se puso en marcha en mayo de 2007 en una conferencia celebrada en el Brasil en preparació de la XII UNCTAD3. 26. En el contexto del auge actual de los precios de los productos ásicos de las crisis alimentaria energética, la XII UNTCAD prestó especial atenció los productos ásicos. En el Acuerdo de Accra se señala "los retos plantea el comercio de productos ásicos siguen teniendo gran actualidad en el siglo XXI" (árr. 50). 27. La UNCTAD ha realizado una amplia gama de actividades (como reuniones intergubernamentales actividades de cooperació écnica fomento de la capacidad) relacionadas los productos ásicos el desarrollo, en distintos ámbitos, por ejemplo: los productos mineros minerales; el petróleo el gas; el cumplimiento de los requisitos sanitarios fitosanitarios las normas del sector privado en los mercados de exportació; las mejores maneras de utilizar las cadenas de valor agrícolas para ofrecer servicios financieros los participantes en dichas cadenas; la mejora de la cadena de valor en el sector del algodó en África mediante el fomento del comercio la inversió; los intercambios de productos ásicos; la informació, las estadísticas los estudios sobre los mercados industrias de los productos ásicos; el establecimiento de portal electrónico (Infocomm) de perfiles de productos ásicos contiene informació sobre todos los aspectos de esos mercados. 28. Ademá, la UNCTAD ha desempeñado papel activo en el Equipo de tareas de alto nivel sobre la crisis mundial de la seguridad alimentaria, establecido en mayo de 2008 por el Secretario General de las Naciones Unidas, en ese contexto está trabajando actualmente en una propuesta sobre sistemas de compra importació de alimentos. 3 éase el Informe sobre la iniciativa mundial sobre los productos ásicos (UNCTAD/DITC/COM/2007/6). TD//55/7 ágina 8 III. LA INVERSIÓ EL DESARROLLO EMPRESARIAL 29. En el Consenso de Monterrey se hace hincapié en el papel vital de las corrientes internacionales de capitales privados, en la inversió extranjera directa (IED), en las actividades nacionales internacionales de desarrollo (árr. 20). En el Plan de Aplicació de Johannesburgo (árr. 84) se señala la importancia de la IED para el logro de desarrollo sostenible. El Documento Final de la Cumbre Mundial 2005 reitera la determinació de los íderes mundiales de "alentar el aumento de la inversió directa, incluida la inversió extranjera directa, en los países en desarrollo los países de economí en transició para apoyar sus actividades de desarrollo incrementar los beneficios puedan obtener de esas inversiones" (árr. 25). 30. La XII UNCTAD subrayó la necesidad de apoyar los esfuerzos para "promover entorno favorable al desarrollo, introducir reformas erradicar la pobreza" (Acuerdo de Accra, á. 123) señaló "la IED puede complementar los esfuerzos nacionales, regionales internacionales de movilizació de recursos para el desarrollo" (árr. 111). . Progresos realizados 31. Las corrientes mundiales de IED aumentaron en 2007 hasta total estimado en 1,8 billones de ólares, superando el nivel record del ñ 2000. La IED se incrementó en todas las regiones: en los países desarrollados (en 33%), en las economí en desarrollo (en 21%) en la Europa sudoriental la Comunidad de Estados Independientes (en 50%). 32. La crisis financiera crediticia de la segunda mitad de 2007 afectó ese ñ los flujos de IED. Quizá la depreciació del ólar de los EE.UU. haya contribuido mantener los elevados niveles de entrada de IED en ese paí, sobre todo procedente de países monedas revalorizadas (Europa los países asiáticos en desarrollo). Sin embargo, en 2008 la desaceleració del crecimiento económico, los problemas de los mercados financieros las crecientes presiones inflacionistas, í como los elevados inestables precios de los productos ásicos, representan riesgos podrí provocar una contracció de los flujos mundiales de IED. 33. La IED constituye el principal componente de los recursos financieros externos reciben los países en desarrollo. Ademá de flujos de capital, la IED puede generar empleo, introducir nuevas tecnologí conocimientos especializados, mejorar el acceso de los países receptores los mercados. Por consiguiente, es una importante fuerza propulsora del desarrollo. En los últimos ños, los países en desarrollo han atraí volúmenes sin precedentes de IED. Si bien en su mayor parte van parar los mercados asiáticos de ápido crecimiento, prácticamente todas las regiones en desarrollo se han beneficiado de ese aumento. En África, los flujos de IED se triplicaron creces entre 2004 2007, sobre todo de resultas del incremento de la IED en industrias extractivas. 34. Los países en desarrollo se han convertido tambié en considerables fuentes de IED. Su participació en las salidas totales de IED pasó de ólo 5% en 1990 al 17% en 2006-2007 se prevé seguirá aumentando. Las empresas transnacionales del Sur desempeñ papel fundamental en la cooperació Sur-Sur, ya el grueso de sus inversiones va parar otros países en desarrollo. Esta fuente de financiació es de especial importancia para algunos países TD//55/7 ágina 9 menos adelantados, como Bangladesh, Camboya, Etiopí, la República Democrática Popular Lao la República Unida de Tanzaní, en los representa una parte importante de las entradas totales de IED. 35. En el plano internacional, la proliferació de acuerdos internacionales de inversió siguió intensificándose todos los niveles. Al final de 2007 habí á de 2.600 tratados bilaterales de inversió, 2.700 tratados sobre doble tributació 250 acuerdos de otro tipo contení disposiciones vigentes sobre inversió, lo creaba una red compleja intrincada de normas internacionales sobre inversió varios niveles. . Contribució de la UNCTAD 36. La UNCTAD continuó analizando las consecuencias tení para el desarrollo de los países receptores la IED las actividades de las empresas transnacionales. En el Informe sobre las inversiones en el mundo 2007 se examinó el papel de las empresas transnacionales en las industrias extractivas ómo conseguir los ingresos generados contribuyesen al desarrollo la reducció de la pobreza. En vista de durante los 15 últimos ños la IED en la infraestructura de los países en desarrollo se habí multiplicado por 20 (hasta alcanzar los 148.000 millones de ólares) de los países en desarrollo necesitaban inversiones enormes en este campo, la UNCTAD examinó la funció de la IED en la creació de infraestructuras sus consecuencias para el desarrollo. 37. La falta de datos fiables disponibles en el momento oportuno sobre la IED las actividades de las empresas transnacionales la capacidad limitada para analizarlos impiden los países en desarrollo evaluar precisió la repercusió de la IED en sus economí formular políticas para impulsar el desarrollo mediante la IED. Por estos motivos tienen dificultades para movilizar recursos internacionales para el desarrollo, en IED. fin de paliar este problema, la UNCTAD ha emprendido proyecto de cooperació écnica, financiado en parte por la Cuenta para el Desarrollo, para reunir armonizar estadísticas sobre la IED las actividades de filiales de empresas extranjeras en los países en desarrollo. Se beneficiará de este proyecto varios países africanos, en del Mercado ú para el África Oriental Meridional. 38. En el Consenso de Monterrey se reconoce "para atraer corrientes de capital productivo estimularlas, es necesario los países perseveren en sus esfuerzos por crear condiciones transparentes, estables previsibles para la inversió" (árr. 21). En el Acuerdo de Accra se pedí la secretarí ofreciera "una plataforma para entablar diálogo internacional sobre las mejores prácticas en materia de políticas de inversió" (árr. 148). La UNCTAD ha empezado preparar estudios monográficos sobre las mejores prácticas para atraer IED en las pequeñ economí, utilizando dicha inversió para construir infraestructuras consolidar la paz en los países en situació de posguerra. 39. En el Acuerdo de Accra se afirma tambié "la UNCTAD deberá ayudar los países en desarrollo los países economí en transició formular aplicar políticas de inversió" (árr. 149). Los álisis de las políticas de inversió de la UNCTAD el seguimiento de su aplicació tienen por objeto mejorar las condiciones para la inversió en el paí receptor. La UNCTAD ha realizado hasta el momento 24 de esos álisis, á de tercio de los cuales corresponden países menos adelantados. Los álisis á recientes corresponden Marruecos, TD//55/7 ágina 10 Mauritania, la República Dominicana, Viet Nam Zambia. Está en preparació otros cinco sobre Belarú, Burkina Faso, Burundi, Nigeria Sierra Leona. Se prestó asistencia complementaria la República Dominicana (en 2007 principios de 2008) Rwanda (en 2006). Esos álisis de la UNCTAD recibieron reconocimiento internacional en la Cumbre del Grupo de los 8 de 2007, los ó "mecanismos valiosos para establecer entendimiento ú de lo son climas de inversió saludables en las economí emergentes en los países en desarrollo" (Declaració sobre la libertad de inversió, el ambiente para la inversió la responsabilidad social). La secretarí tambié sigue produciendo libros azules sobre la promoció la facilitació de la inversió, consisten en plan de acció para mejorar el clima de inversió ha empezado preparar libro azul para Nigeria, en cooperació el Banco de Cooperació Internacional del Japó. 40. La secretarí ha creado tambié portales electrónicos, servicio en ínea para los inversores presenta informació datos pertinentes sobre el clima las oportunidades de inversió ofrece paí. Se está creando tres de esos portales electrónicos para Benin, Ghana Rwanda, como continuació de los álisis de las políticas de inversió. 41. La UNCTAD siguió ayudando los países atraer retener IED prestándoles asesoramiento capacitació en estrategias de promoció de la inversió, buena gestió, promoció de políticas apropiadas atenció ulterior al inversor. Organizó tambié el Foro Mundial sobre la Inversió ocasió de la XII UNCTAD celebrada en Ghana en abril de 2008. El Foro representó el primer intento de ampliar los efectos de la labor de la Organizació mediante la participació de últiples partes interesadas, sea, inversores, autoridades responsables de las políticas de inversió organismos de promoció de inversiones. El Foro tuvo varios segmentos de alto nivel los asistieron íderes políticos económicos mundiales, incluyó tres sesiones interactivas posibles inversores interesados para examinar las perspectivas de la inversió nivel mundial, las cadenas de valor escala mundial los mercados emergentes de África. 42. En lo respecta los acuerdos internacionales de inversió, el Acuerdo de Accra subraya la necesidad de "encontrar equilibrio entre los intereses de los países de origen, de los países receptores de los inversores extranjeros" (árr. 113). En respuesta al mandato conferido en la XII UNCTAD, la secretarí sigue apoyando los países en desarrollo participan en los debates sobre los acuerdos internacionales de inversió. Lo hace mediante la investigació el álisis de políticas, la asistencia écnica el mantenimiento de bases de datos sobre dichos acuerdos las controversias entre inversores Estados. Entre las publicaciones recientes cabe mencionar Investor-State Dispute Settlement Impact Investment Rulemaking Investment Promotion Provisions International Investment Agreements. Prosiguieron las actividades regionales de asistencia écnica la organizació de sesiones intensivas de capacitació para la negociació de acuerdos internacionales de inversió la gestió de las controversias entre inversores Estados, í como la prestació de servicios de asesoramiento los diversos países organizaciones regionales los solicitaban. 43. La UNCTAD ha desarrollado sistema de reglamentació electrónica basado en la web está concebido para ayudar los países en desarrollo los países economí en transició facilitar la actividad empresarial mediante la transparencia, la simplificació la automatizació de las normas procedimientos relativos la creació el funcionamiento de las empresas. TD//55/7 ágina 11 44. En el Consenso de Monterrey se insta adoptar medidas especiales en esferas prioritarias como la buena administració empresarial las normas de contabilidad (árr. 21). En el Acuerdo de Accra se reconoce "las nuevas exigencias en materia de transparencia financiera financiera de las empresas tambié crean nuevos desafíos dado las normas ódigos de presentació de informes está formulados para mercados de capital sumamente desarrollados" (árr. 118). La UNCTAD, por conducto del Grupo Intergubernamental de Trabajo de Expertos en Normas Internacionales de Contabilidad Presentació de Informes, ha venido prestando ayuda los países en desarrollo los países economí en transició para la aplicació de las normas de presentació de informes financieros internacionales, individualizando cuestiones prácticas de aplicació facilitando el intercambio de experiencias entre los Estados miembros. El Grupo Intergubernamental de Trabajo promovió el desarrollo sostenible mediante la preparació de la publicació Manual Preparers Users Eco-Efficiency Indicators. La UNCTAD tambié está actualizando sus actividades de orientació sobre la presentació de informes contables financieros para las pequeñ medianas empresas (PYMES) prosigue su labor sobre los indicadores de responsabilidad empresarial en los informes anuales. 45. La UNCTAD ha seguido desarrollando su programa EMPRETEC de iniciativa empresarial fomento de la capacidad de las PYMES. En la XII UNCTAD se subrayó la importancia de esta labor se señaló "la UNCTAD deberá fortalecer sus actividades de investigació álisis, asistencia écnica creació de consenso respecto la promoció del desarrollo empresarial la facilitació del comercio" (Acuerdo de Accra, árr. 154). En 2007, EMPRETEC consolidó su presencia en los países en desarrollo (actualmente hay 28 países beneficiarios) ampliando los programas existentes creando nuevos programas. Se está procurando fomentar la cooperació entre los centros de EMPRETEC, contribuyendo í la cooperació Sur-Sur. Se presta especial atenció la iniciativa del Foro de EMPRETEC para África, lanzada en 2006 el fin de facilitar el establecimiento de contactos la cooperació Sur-Sur en el desarrollo de las PYMES de la competencia empresarial en África, tambié los programas dirigidos las mujeres empresarias. IV. LA DEUDA EXTERNA LA FINANCIACIÓ DEL DESARROLLO 46. En el Consenso de Monterrey (árrs. 47 51), el Plan de Aplicació de las Decisiones de Johannesburgo (árr. 89) el Documento Final de la Cumbre Mundial de 2005 (árr. 26) se subraya la importancia de la sostenibilidad de la deuda externa en el contexto de la financiació del desarrollo, tanto en los países de renta baja como en los de renta media. En el Consenso de Monterrey tambié se destaca la necesidad de aumentar sustancialmente la AOD para alcanzar los objetivos internacionales fijados, í como para su asignació entrega eficaz para conseguir fuentes innovadoras de financiació (árrs. 42 44). 47. El Acuerdo de Accra (árr. 40) dice lo siguiente: "La UNCTAD deberá proseguir sus álisis de las cuestiones relacionadas la deuda la financiació del desarrollo, deberá mantener su programa de fomento de la capacidad de gestió de la deuda ública. Basándose en su labor analítica, la UNCTAD deberá continuar prestando asistencia apoyo écnico los países en desarrollo para fomentar su capacidad nacional por medio del programa del Sistema de Gestió álisis de la Deuda (SIGADE), en colaboració el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial otros interesados. La UNCTAD deberá seguir contribuyendo TD//55/7 ágina 12 los procesos multilaterales relacionados la deuda externa la financiació, como los del Club de Parí el Foro sobre Cooperació para el Desarrollo". . Progresos realizados 48. En 2007 la deuda externa total de los países en desarrollo las economí en transició aumentó en 373.000 millones de ólares, alcanzando los 3,357 billones al final del ñ. El aumento del valor en ólares de la deuda externa total quedó compensado creces por la acumulació sostenida de reservas internacionales, desde 2006 crecieron en á de 1 billó de ólares hasta los 3,719 billones al final de 2007. Los promedios internacionales de los países en desarrollo las economí en transició indican una mejora neta de la situació de la deuda externa respecto al decenio pasado. Sin embargo, en examen á atento se observa la mejora se debe en parte los resultados de unos pocos países tení índices de endeudamiento altísimos mediados de los noventa. Hasta cierto punto cabe atribuir las mejoras de los índices de endeudamiento de las economí en desarrollo en transició condiciones externas favorables. Este progreso puede quedar anulado consecuencia de las recientes turbulencias financieras. 49. Desde el comienzo de 2007 los avances en el marco de la Iniciativa Ampliada en favor de los países pobres muy endeudados han proseguido ritmo á lento. El tiempo medio tardan los países en pasar del punto de decisió al de culminació ha ido en aumento ahora es de unos cuatro ños (frente los dos ños de la iniciativa original). finales de mayo de 2008, habí llegado al punto de culminació 23 de los 41 países abarcados, otros 10 países se encontraban en la etapa entre el punto de decisió el punto de culminació 8 países habí llegado al punto de decisió. Desde enero de 2007 hasta el final de mayo de 2008 llegaron al punto de decisió 3 países (Afganistá, Liberia República Centroafricana) en el marco de la Iniciativa Ampliada 2 países, Santo Tomé Príncipe Gambia, alcanzaron el punto de culminació. 50. Todos los países llegaron al punto de culminació en el marco de la Iniciativa Ampliada se beneficiaron de la cancelació completa de la deuda multilateral tení pendiente en el marco de la Iniciativa para el Alivio de la Deuda Multilateral (IADM) el Fondo Monetario Internacional, la Asociació Internacional de Fomento, el Fondo Africano de Desarrollo , á recientemente, el Banco Interamericano de Desarrollo. 51. Aunque el alivio de la deuda facilitado en el marco de las dos iniciativas mejoró el índice de endeudamiento de los países beneficiarios, se considera á de la mitad de los países superaron el punto de culminació presentan todaví riesgo entre moderado alto de problemas de deuda ólo 10 de los 22 han entrado en la categorí de escaso riesgo. Esto indica el alivio de la deuda por í solo garantizará los países han llegado al punto de culminació alcancen niveles de deuda sostenibles largo plazo. 52. La AOD total de los países miembros del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) ascendió 103.000 millones de ólares en 2007, lo supone descenso del 8,4% en érminos reales desde los 104.400 millones de 2006. La caída se debe la finalizació de operaciones de alivio de la deuda excepcionalmente vastas del Club de Parí. El alivio de la deuda representó casi dos tercios del aumento de la AOD en 2005, cuando ésta alcanzó total áximo (107.100 millones de ólares), alrededor del 30% de toda la AOD facilitada en 2005-2006. Actualmente, la TD//55/7 ágina 13 mayorí de los donantes está en í de cumplir sus compromisos tendrá intensificar su asistencia para cumplir los objetivos se han fijado para 2010. . Contribució de la UNCTAD 53. La Asamblea General en su resolució 62/187, relativa la Conferencia internacional de seguimiento sobre la financiació para el desarrollo encargada de examinar la aplicació del Consenso de Monterrey, invitó todas las partes interesadas pertinentes, entre ellas la UNCTAD, hicieran aportaciones sustantivas al proceso preparatorio de la conferencia de examen (árr. 11). En el marco de ese proceso, la UNCTAD preparó trabajo de investigació sobre la sostenibilidad la composició de la deuda para taller sobre la deuda, la financiació otras cuestiones emergentes en materia de integració financiera se celebró en Nueva York en abril de 2008. El trabajo concluyó los álisis de sostenibilidad de la deuda menudo mezclan el concepto de sostenibilidad externa el de sostenibilidad fiscal tienden centrarse en el nivel de la deuda, sin considerar su composició. El trabajo señaló la medició de la sostenibilidad de la deuda requerí álisis pormenorizado de las causas del endeudamiento los álisis basados exclusivamente en el nivel de la deuda las previsiones de ciertas variables macroeconómicas eran concluyentes. El Informe sobre el Comercio el Desarrollo, 2008 examina cuestiones relativas la AOD la deuda externa de los países en desarrollo. 54. La UNCTAD está preparando, en nombre del Secretario General de las Naciones Unidas, informe sobre la deuda externa el desarrollo titulado "Hacia una solució duradera del problema de la deuda de los países en desarrollo", será sometido la Asamblea General en su sexagésimo tercer íodo de sesiones. En el informe se examina la evolució reciente de la deuda externa, se explora la interacció entre la sostenibilidad de la deuda externa la de la deuda ública interna se repasan los progresos de las actividades de fomento de la capacidad de gestió de la deuda en los países en desarrollo. 55. La UNCTAD ha seguido prestando apoyo los países deudores en la preparació de las negociaciones sobre el reescalonamiento la reestructuració de la deuda oficial bilateral en el marco del Club de Parí. En 2007-2008 reescalonaron su deuda en este marco seis países: Gambia, Guinea, Liberia, República Centroafricana, Santo Tomé Príncipe Togo. 56. Tanto en el Consenso de Monterrey como en el Acuerdo de Accra se reconoce la importancia de la asistencia écnica para la gestió de la deuda. El programa SIGADE ha seguido ayudando los países desarrollar su capacidad institucional de gestió eficiente de su deuda. El programa apoya 100 instituciones de 65 países los corresponde á del 40% del total de la deuda largo plazo de todos los países en desarrollo. Ademá de sistemas informáticos de gestió de la deuda servicios conexos, el programa ofrece una serie de ódulos de capacitació para desarrollar la capacidad del paí cliente en lo respecta la validació de la deuda, las estadísticas de la deuda el álisis de la cartera. 57. En noviembre de 2007 la UNCTAD acogió la Sexta Conferencia sobre Gestió de la Deuda, se está convirtiendo en uno de los foros á importantes para celebrar debates periódicos internacionales entre gestores de la deuda para intercambiar experiencias entre los países. TD//55/7 ágina 14 58. En el marco del proyecto de la Cuenta para el Desarrollo la UNCTAD organizó viajes de estudio regionales para funcionarios encargados de la deuda de África, Asia érica Latina. Los viajes enseñaron los funcionarios visitantes las prácticas de gestió de la deuda del paí de acogida, haciendo hincapié en las operaciones de la oficina de álisis evaluació (middle-office), pueden ser útiles para diseñar desarrollar prácticas de gestió de la deuda en su paí. La UNCTAD tambié desarrolló una serie de cuatro ódulos de enseñanza electrónica para el álisis de la sostenibilidad de la deuda, la gestió de la deuda, el alivio de la deuda la reestructuració de la deuda soberana, los instrumentos de álisis de la deuda. Se va publicar compendio de las conclusiones de los estudios realizados en el marco del proyecto, abarca los enfoques la mecánica del álisis de la sostenibilidad de la deuda, marco analítico de esa sostenibilidad el desarrollo, estudios de casos de países, la estructura institucional de gestió de la deuda ública consideraciones relativas la deuda el comercio. . COHERENCIA DE LOS SISTEMAS MONETARIOS, FINANCIEROS COMERCIALES INTERNACIONALES 59. El Consenso de Monterrey destacó la necesidad de fomentar la coherencia la cohesió de los sistemas monetarios, financieros comerciales internacionales en apoyo del desarrollo. La UNCTAD ha contribuido de manera constante al debate sobre estas cuestiones en los íodos de sesiones de la Junta de Comercio Desarrollo en sus conferencias cuatrienales. . Progresos realizados 60. Los últimos acontecimientos de la economí mundial, en la crisis de las hipotecas de alto riesgo (subprime) la crisis alimentaria las fluctuaciones monetarias, han mostrado la necesidad de cohesió en las decisiones se tomen nivel mundial de una mayor transparencia de los mercados internacionales. Si bien se han adoptado medidas para conseguirlo, especialmente despué de la crisis financiera de los ños noventa, ha habido pocos progresos palpables en la coherencia de los sistemas monetarios, financieros comerciales internacionales. . Contribució de la UNCTAD 61. Uno de los principales temas de la XII UNCTAD fue el fomento de la coherencia todos los niveles de las actividades encaminadas al logro de desarrollo económico sostenible la reducció de la pobreza, tambié mediante la adopció de enfoques regionales. El Acuerdo de Accra establece la labor de la UNCTAD "deberá contribuir aumentar la coherencia en la formulació de las políticas económicas mundiales, especialmente en lo respecta la interdependencia la cohesió de las políticas los acuerdos internacionales comerciales, financieros de inversió, miras ayudar los países en desarrollo integrarse provechosamente en la economí mundial obtener mayores beneficios de la globalizació" (árr. 38). Ademá, la Conferencia decidió la UNCTAD en su labor sobre la globalizació las estrategias de desarrollo "debí contribuir una mejor comprensió de la coherencia entre las normas, las prácticas los procesos económicos internacionales, por lado, las políticas estrategias nacionales de desarrollo, por el otro" (árr. 36 )). TD//55/7 ágina 15 62. El Informe sobre el Comercio el Desarrollo, 2007 se ocupaba de la dimensió regional de las cuestiones monetarias financieras las posibilidades de intensificar la cooperació regional al respecto. En el informe de 2008 se abordan: algunas cuestiones seleccionadas relativas la financiació para el desarrollo entre las figura la repercusió de la crisis financiera en la economí mundial, en en los países en desarrollo; las consecuencias del aumento de los precios de los productos ásicos la inestabilidad de sus mercados; las fuentes internas de financiació de la inversió en la capacidad productiva; la AOD en apoyo de los objetivos de desarrollo del Milenio del crecimiento económico; las estrategias para mantener la sostenibilidad de la deuda. El resultado de esta labor de investigació álisis sirvió para el proceso preparatorio del examen del Consenso de Monterrey, en en lo relativo la coherencia, la deuda la AOD. La UNCTAD tambié siguió prestando apoyo al Grupo de Trabajo Intergubernamental sobre Asuntos Monetarios Internacionales de Desarrollo (Grupo de los 24) en la preparació de políticas financieras, monetarias comerciales coherentes nivel nacional internacional. VI. LA CIENCIA LA TECNOLOGÍ PARA EL DESARROLLO, CON INCLUSIÓ DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓ 63. La Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informació aprobó una visió objetivo comunes miras establecer una sociedad de la informació centrada en la persona, integradora orientada al desarrollo. Los resultados de la Cumbre intentaban traducir esa visió en objetivos metas habí de alcanzarse antes de 2015, í como una serie de íneas de acció temas principales. La Agenda de únez para la Sociedad de la Informació designa la UNCTAD entre los facilitadores de varias íneas de acció, como la creació de capacidad, el entorno habilitador, los negocios electrónicos la ciberciencia. La Comisió de Ciencia Tecnologí para el Desarrollo, utiliza los servicios de la UNCTAD, ayuda al Consejo Económico Social desde 2006 en el seguimiento nivel de todo el sistema de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informació. 64. En el Acuerdo de Accra se pide la UNCTAD "intensifique ú á su labor de investigació álisis en la esfera de la ciencia, la tecnologí la innovació, incluidas las TIC" (tecnologí de la informació la comunicació) "contribuya al fortalecimiento de la cooperació Norte-Sur Sur-Sur para aprovechar los conocimientos la tecnologí fines de desarrollo, ayude los países en desarrollo los países economí en transició mediante ámenes de políticas de ciencia, tecnologí innovació asistencia écnica conexa" (árr. 158). Tambié pide la UNCTAD siga " ayudando los países en desarrollo determinar los medios para incorporar cláusulas sobre transferencia de tecnologí en los acuerdos internacionales los documentos finales de las principales conferencias cumbres de las Naciones Unidas, para potenciar al áximo sus posibles beneficios" (árr. 159), para "contribuir la aplicació de las íneas de acció de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informació… en cooperació otras organizaciones internacionales pertinentes" ayudar la Comisió de Ciencia Tecnologí para el Desarrollo " cumplir su mandato relacionado la aplicació de los resultados de la Cumbre Mundial" (árr. 161). TD//55/7 ágina 16 . Progresos realizados4 65. La brecha digital ú es grande pero se está reduciendo en el caso de algunas tecnologí, en la telefoní óvil. arreglo las tasas de crecimiento actuales, es de esperar finales de 2008 la mitad de la població mundial tenga acceso teléfono óvil. La telefoní óvil es especialmente importante en los países menos adelantados, en los los teléfonos óviles superaban en úmero los fijos en una proporció de casi ocho uno finales de 2007, proporció era de diez uno en el caso del África subsahariana. obstante, la brecha digital está cobrando nuevas dimensiones, dado se está ampliando por lo respecta al acceso Internet de banda ancha. Aunque la banda ancha puede utilizarse actualmente en á de 170 países, es diez veces á cara en los países de bajos ingresos en los de altos ingresos frecuentemente se puede acceder ella fuera de las ciudades. 66. La telefoní óvil sigue registrando importante crecimiento en el mundo en desarrollo, en el el úmero de titulares de teléfonos óviles se triplicó entre 2002 2006 llegó representar el 58% de los titulares de teléfonos óviles del mundo. La tasa á elevada de crecimiento de los titulares de la penetració de los teléfonos óviles corresponde África, seguida de los países en desarrollo de Asia. Segú las estimaciones de la UNCTAD, el objetivo de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informació de "asegurar el acceso las TIC esté al alcance de á de la mitad de los habitantes del planeta" para 2015 es probable se logre en 2008 por lo respecta la penetració de los teléfonos óviles, , segú lo previsto, será accesibles para casi el 50% de la població de los países en desarrollo. 67. Internet ha seguido creciendo en todo el mundo, tanto en úmero de usuarios como en penetració. Las economí desarrolladas siguen siendo las albergan la mayorí de los usuarios de Internet las presentan índices de penetració á altos, pero las economí en desarrollo está recuperando terreno lentamente. En tanto en 2002 la penetració de Internet en las economí desarrolladas era diez veces mayor en las economí en desarrollo, en 2006 era únicamente seis veces mayor. Entre 2002 2006 las economí en transición5 registraron las tasas de aumento anuales á elevadas por lo respecta la penetració de Internet. 68. Aunque el úmero de usuarios de Internet en África sigue aumentando buen ritmo, la penetració continú siendo sumamente baja desigual. En África la penetració de la banda ancha está por debajo del 1% el 70% de todo el tráfico continental tiene lugar fuera de África. Hay cuatro países (Egipto, Marruecos, Nigeria Sudáfrica) cuentan casi el 60% de los usuarios de Internet de la regió. Ademá, en las economí desarrolladas de altos ingresos, el costo medio de la conexió de banda ancha es considerablemente menor en los países en desarrollo, tanto en érminos nominales como en porcentaje de los ingresos mensuales medios. Por ejemplo, en algunas partes de África, los costos de conexió Internet, cifrados entre 250 300 ólares al mes, son los á elevados del mundo. í, la brecha digital está dejando de 4 Esta secció se basa en el Informe sobre la economí de la informació 2007-2008 de la UNCTAD (2008). 5 Las economí en transició, "países en transició de economí planificadas economí de mercado", es una agrupació utilizada para el álisis económico. éase la lista de esos países en http://unstats..org/unsd/methods/m49/m49regin.htm. TD//55/7 ágina 17 consistir en desigualdades en la cantidad el acceso se basa en diferencias de calidad capacidad. . Contribució de la UNCTAD 69. La UNCTAD, en su calidad de secretarí de la Comisió de Ciencia Tecnologí para el Desarrollo sigue vigilando la aplicació el seguimiento de los resultados de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informació nivel internacional regional prepara el informe anual del Secretario General sobre esa cuestió (/63/72-/2008/48). 70. En cumplimiento del mandato relativo la ciencia tecnologí del Documento Final de la Conferencia Mundial (árr. 60), la UNCTAD se ocupa principalmente de los aspectos siguientes: ) Estudios de ciencia, tecnologí políticas innovadoras (CTPI): son proyectos impulsados por la demanda cuyo objeto es ayudar los países en desarrollo recomendándoles políticas basadas en la informació tengan en cuenta sus necesidades circunstancias específicas. Incluyen una evaluació de los puntos fuertes los puntos ébiles de las políticas del paí en materia de ciencia tecnologí medidas para éstas respondan efectivamente sus necesidades de desarrollo, especialmente las relacionadas los objetivos de desarrollo del Milenio. Para garantizar la coherencia la coordinació nivel de los países, los estudios se hacen en colaboració asociados para el desarrollo como la Nueva Alianza para el Desarrollo de África (NEPAD), el PNUD, el Banco Mundial la Organizació de las Naciones Unidas para la Educació, la Ciencia la Cultura (UNESCO). Se finalizó estudio CTPI sobre Angola fue presentado en el 11º íodo de sesiones de la Comisió de Ciencia Tecnologí para el Desarrollo, celebrado del 26 al 30 de mayo de 2008. Se prevé finalizar otros dos estudios, sobre Ghana Mauritania, para finales de 2008 próximamente se emprenderá cuatro estudios de países de érica Latina. ) Una red de centros de excelencia: la UNCTAD lleva cabo el proyecto de una red de centros de excelencia en cooperació grupo de instituciones científicas tecnológicas de países en desarrollo, seleccionadas por su competencia sus instalaciones modernas. Utilizando esas instituciones como centros regionales de aprendizaje capacitació, la red organiza cursos talleres de capacitació para científicos ingenieros de países en desarrollo, especialmente de África. Entre las áreas prioritarias figuran las aplicaciones de las TIC la biotecnologí influyen directamente en el logro de los objetivos de desarrollo del Milenio. Otro beneficio de esos cursos de capacitació regionales es crean ínculos dentro del mundo científico , por consiguiente, ayudan potenciar la movilidad de los científicos. VII. DERECHO POLÍTICAS DE LA COMPETENCIA 71. El Conjunto de Principios Normas Equitativos Convenidos Multilateralmente para el Control de las Prácticas Comerciales Restrictivas de las Naciones Unidas, data de 1980, tiene por objeto "lograr las prácticas comerciales restrictivas obstaculicen ni anulen la consecució de los beneficios deberí dar lugar la liberalizació de los obstáculos TD//55/7 ágina 18 arancelarios arancelarios afectan al comercio mundial, en al comercio el desarrollo de los países en desarrollo" (TD/RBP/CONF/10/Rev.2). . Progresos realizados 72. En muchos países en desarrollo, los regímenes de libre intercambio los mercados financieros abiertos han cumplido, por í solos, las expectativas de promoció del desarrollo sostenible reducció de la pobreza. En la Quinta Conferencia de las Naciones Unidas encargada de examinar todos los aspectos del Conjunto (Antalya, noviembre de 2005) se llegó la conclusió de habí prestar mucha á atenció los efectos perjudiciales de las prácticas anticompetitivas en el funcionamiento de los mercados, el proceso de privatizació, la creació de sector empresarial dinámico la interfaz entre la inversió extranjera directa, el comercio internacional la competitividad. . Contribució de la UNCTAD 73. La UNCTAD es el centro de coordinació de toda la labor relacionada la política de la competencia la protecció del consumidor en el sistema de las Naciones Unidas. Como tal, la UNCTAD prosigue: ) la vigilancia de las tendencias las novedades observadas en el derecho la política de la competencia, ) la prestació de asistencia los países en desarrollo en la formulació la aplicació de leyes políticas de la competencia acordes sus necesidades de desarrollo, sus objetivos de política sus limitaciones en materia de capacidad; ) la facilitació de la cooperació internacional mediante una labor de promoció difusió de informació, la revisió periódica de los comentarios la ley tipo de defensa de la competencia el examen voluntario entre homólogos del derecho la política de la competencia en el marco del Grupo Intergubernamental de Expertos en Derecho Política de la Competencia. 74. En el íodo examinado, se prestó asistencia para el fomento de la capacidad asistencia écnica : ) Estados miembros de la Unió Económica Monetaria del África Occidental, para la aplicació de las recomendaciones de los ámenes voluntarios inter pares; ) agrupaciones regionales, para redactar aplicar normas regionales en materia de competencia; ) varios países en desarrollo para la formulació la aplicació de leyes nacionales sobre la competencia la protecció del consumidor, entre ellos algunos países de érica Latina beneficiarios del programa de asistencia écnica en materia de políticas de la competencia protecció del consumidor para érica Latina (COMPAL). 75. Se realizan actividades favor de la aplicació de los árrafos 75 103 del Acuerdo de Accra, en para seguir "promoviendo apoyando la cooperació, por ejemplo facilitando las consultas voluntarias entre los Estados miembros los grupos regionales, segú lo estipulado en la secció del Conjunto" VIII. PAÍSES EN SITUACIONES ESPECIALES . Países menos adelantados 76. El Programa de Acció en favor de los países menos adelantados para el decenio 2001-2010, aprobado por la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos Adelantados, contiene una serie de objetivos de desarrollo cuantificados TD//55/7 ágina 19 ajustados plazos concretos ofrece marco para una alianza mundial firme el fin de acelerar sostener el crecimiento el desarrollo de los PMA. 1. Progresos realizados 77. Los resultados económicos recientes de los PMA como grupo son alentadores. En 2006 á de la mitad de ellos cumplieron estaban en í de cumplir el objetivo de crecimiento del 7% establecido en el Programa de Acció para 2010, mientras 30 de esos países estaban en camino de lograr el objetivo de una tasa de inversió del 25% del PIB. Asimismo, las exportaciones de mercancí de los PMA, como porcentaje de las exportaciones mundiales, han mejorado constantemente desde 2002, llegando al 0,9% en 2006, principalmente debido una subida de los precios de los productos ásicos (excluido el petróleo, su proporció en el comercio mundial se mantuvo estancada durante el mismo íodo). Las exportaciones de productos manufacturados de los PMA tuvieron acusado crecimiento en 2005 2006, mientras las exportaciones de productos ásicos registraron los mejores resultados en varios decenios. Tambié se observó aumento considerable, en érminos absolutos, de los flujos de AOD hacia los PMA entre 2000 2006, en gran medida causa del aumento de la condonació de la deuda la asistencia humanitaria. La AOD representa hoy entre el 40 el 70% de las finanzas úblicas de algunos PMA el 8,8% de su ingreso nacional bruto combinado. 78. Mientras la mejora general de los resultados económicos de los PMA es motivo de optimismo, preocupa el hecho de haya ido acompañada de la transformació estructural de esas economí. Por consiguiente, la tarea de reducir los niveles de extrema pobreza mejorar los indicadores sociales sigue siendo compleja ardua. Las últimas estimaciones de la pobreza hechas por el Banco Mundial (ajustadas segú la paridad de poder adquisitivo) muestran en 9 de los 17 PMA de los hay datos, el 50% de la població vive menos de 1 ólar diario. Ademá crece la inquietud ante la posibilidad de el actual aumento de los precios del petróleo los alimentos anule los difíciles logros económicos de los últimos ños. Por ejemplo, segú la Organizació de las Naciones Unidas para la Agricultura la Alimentació (FAO), 47 de los 50 PMA está clasificados como países de renta baja éficit de alimentos 20 como países en crisis alimentaria6. 2. Contribució de la UNCTAD 79. La UNCTAD aporta contribuciones sustantivas para ayudar los PMA lograr los objetivos metas establecidos en el Programa de Acció mediante sus estudios álisis de políticas (como el Informe sobre los Países Menos Adelantados), las actividades de úsqueda de consenso las funciones de cooperació écnica. La UNCTAD ha promovido enfoques á pragmáticos para los PMA, destacando el desarrollo de las capacidades productivas, la consiguiente expansió del empleo productivo, debí ser el eje de las estrategias de reducció de la pobreza, incluidos los documentos de estrategia de reducció de la pobreza. Ello requiere equilibrar mejor la asignació de recursos entre el sector productivo el social aplicar 6 Segú la FAO, desde 2006, los precios medios mundiales de los alimentos han aumentado 217% en el caso del arroz, 136% el trigo, 125% el maí 107% la soja. Para á informació, éase Perspectivas Alimentarias de la FAO, noviembre de 2007 (http://www.fao.org/docrep/010/ah876s/ah876s00.htm). TD//55/7 ágina 20 políticas proactivas inciten invertir en actividades aumenten el valor ñadido generen empleo. En cuanto las políticas internacionales, ólo es necesario aumentar la ayuda sino tambié reequilibrar su composició sectorial incrementar la asistencia para potenciar la capacidad de producció, en en el sector de los productos agrícolas ásicos. 80. Las actividades de cooperació écnica de la UNCTAD en las esferas del comercio, la inversió, la tecnologí la logística son sumamente importantes para apoyar las actividades de desarrollo de los PMA. Por ejemplo, mediante los programas especializados de apoyo institucional en soporte informático, como SIGADE el Sistema Automatizado de Datos Aduaneros (SIDUNEA), la UNCTAD contribuye la labor de mejora de la capacidad institucional de recursos humanos de los PMA. 81. La UNCTAD tambié ha apoyado el Marco Integrado para la asistencia écnica los países menos adelantados en materia de comercio, por medio de diversas actividades abarcan todo el proceso del Marco Integrado, desde las etapas preliminares hasta la ejecució. Entre las actividades cabe mencionar los estudios de prediagnóstico sobre la integració comercial (pre-EDIC), talleres, misiones de asesoramiento participació en reuniones como los talleres de validació de los EDIC. La UNCTAD ayudó los PMA en ámbitos específicos como el de las normas de origen (República Democrática Popular Lao) la formulació de políticas comerciales la informació comercial (Sierra Leona). En cooperació el Centro de Comercio Internacional, contribuyó al proyecto "Programme 'appui au éveloppement des exportations PADEx" en Benin trabajó en Santo Tomé Príncipe en proyecto de fomento de la capacidad para el Departamento de Comercio de ese paí. 82. La UNCTAD brindó asimismo apoyo sustantivo la participació de los PMA en el proceso preparatorio de la XII UNCTAD en la propia conferencia, entre otras cosas mediante una exhaustiva evaluació de los importantes problemas de comercio desarrollo afrontan los PMA, basada en estudios sectoriales de casos sobre productos de exportació esenciales para los PMA en estudios de casos nacionales. . Pequeños Estados insulares en desarrollo 1. Contribució de la UNCTAD 83. El mandato de la UNCTAD en relació los pequeños Estados insulares en desarrollo emana principalmente del Programa de Acció de Barbados, fue analizado en la Reunió Internacional para examinar la ejecució del Programa de Acció para el desarrollo sostenible de los pequeños Estados insulares en desarrollo, celebrada en Mauricio en enero de 2005. El Acuerdo de Accra refuerza ú á ese mandato (árrs. 36 ) 90 )). Las revisiones posteriores del Comité de Políticas de Desarrollo de la situació de la lista de los PMA muestran se espera Cabo Verde, Maldivas Samoa sean excluidos de la lista entre 2008 2011. 84. La UNCTAD ha aportado contribuciones sustantivas écnicas la labor del Comité el Consejo Económico Social en la revisió de la lista de los PMA. Ha ayudado enriquecer perfeccionar los criterios las normas de inclusió exclusió de la lista preparar perfiles de vulnerabilidad de los PMA punto de traspasar el umbral de exclusió de la lista ha brindado servicios de asesoramiento apoyo institucional los países iban ser excluidos de la lista para garantizar transició sin incidentes. TD//55/7 ágina 21 . Países en desarrollo sin litoral de tránsito 85. El alto costo del transporte afecta los países en desarrollo sin litoral de tránsito se ha convertido en grave obstáculo para el comercio de esos países. Los países en desarrollo sin litoral siguen pagando hasta 40% del valor de sus exportaciones en gastos de transporte. 1. Progresos realizados 86. El Programa de Acció de Almaty, aprobado en 2003 en la Conferencia Ministerial Internacional de Países en Desarrollo sin Litoral de Tránsito de Países Donantes de las Instituciones Internacionales Financieras de Desarrollo sobre la Cooperació en materia de Transporte de Tránsito aborda las necesidades particulares de los países en desarrollo sin litoral en el nuevo marco mundial de cooperació en el transporte de tránsito de los países en desarrollo sin litoral de tránsito. La Asamblea General, en su resolució 61/212, decidió celebrar en 2008 una reunió de examen de mitad de íodo del Programa de Acció de Almaty. Desde 2003 se han examinado nuevas maneras de facilitar las operaciones de tránsito principalmente en África, pero tambié en Asia central sudoriental en érica del Sur. 2. Contribució de la UNCTAD 87. Como uno de los principales interesados en la aplicació del Programa de Almaty, la UNCTAD ofrece contribuciones sustantivas al proceso. El Acuerdo de Accra destacó el problema de los países en desarrollo sin litoral tambié reforzó el mandato de la UNCTAD para abordar esos problemas (árrs. 36 ) 57). 88. La UNCTAD ha promovido acuerdos de cooperació exitosos entre los países en desarrollo sin litoral sus vecinos de tránsito, ha liderado los esfuerzos para introducir las TIC en la vigilancia de las operaciones de tránsito lo largo de los corredores de tránsito. Esta labor quedó reflejada en las actividades de úsqueda de consenso de asistencia écnica. 89. La UNCTAD estuvo representada en varias reuniones de la fase preparatoria del examen de mitad de íodo de los progresos realizados en la aplicació del Programa de Acció. Tambié organizó una reunió preparatoria en julio de 2008 en Ginebra. 90. El proyecto de "fomento de la capacidad para la facilitació del transporte el comercio en los países en desarrollo sin litoral de tránsito", financiado por la Cuenta para el Desarrollo, finalizó en 2007. Dicho proyecto prestó apoyo al desarrollo de las empresas los conglomerados transfronterizos una plataforma para intercambiar informació aumentar la eficiencia operacional. Las actividades sobre el terreno nivel nacional se centraron en la facilitació del comercio el transporte en la automatizació de los trámites aduaneros (SIDUNEA). 91. La UNCTAD seguirá contribuyendo la aplicació del Programa de Acció de Almaty mediante la adopció de medidas de facilitació del tránsito la promoció del transporte multimodal tanto para los países en desarrollo sin litoral como para los de tránsito. -----
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