REPORT OF THE SECRETARY-GENERAL OF UNCTAD ON THE IMPLEMENTATION OF THE PROPOSALS CONTAINED IN BOARD AGREED CONCLUSIONS 436(XLIII): DEVELOPMENT IN AFRICA

TD United Nations Conference Trade Development UNITED NATIONS Distr. GENERAL TD//EX(15)/2 11 April 1997 Original : ENGLISH Trade Development Board Fifteenth executive session Geneva, 20 June 1997 Item 2() provisional agenda REPORT OF THE SECRETARY-GENERAL OF UNCTAD ON THE IMPLEMENTATION OF THE PROPOSALS CONTAINED IN BOARD AGREED CONCLUSIONS 436(XLIII): DEVELOPMENT IN AFRICA GE.97-50712 TD//EX(15)/2 page 2 INTRODUCTION 1. recalled , forty- session, Trade Development Board, result consideration item UNCTAD’ contribution implementation United Nations Agenda Development Africa (UN-NADAF), requested Secretary-General UNCTAD report executive session Board manner implement proposals contained agreed conclusions (436(XLIII), para. 8) report session Board progress, implementation problems, , carrying activities. Paragraph 5 agreed conclusions set Board considered UNCTAD’ role implementing UN-NADAF United Nations System-wide Special Initiative Africa. recalled , forty- session Board, UNCTAD secretariat presented report UNCTAD’ contribution implementation United Nations Agenda Development Africa 1990s (TD//43/6), information UNCTAD’ activities favour Africa. purpose present progress report update earlier report provide summary action undertaken UNCTAD secretariat, planned activities, response mandate Board secretariat. information arranged sequence appearing paragraph 5 agreed conclusions Trade Development Board referred . 2. secretariat seeking respond variety ways Board’ decision issue, analytical work technical assistance advisory activities, accordance aims objectives UN-NADAF United Nations System-wide Special Initiative Africa. 3. , accordance paragraph 9 agreed conclusions 436(XLIII), consideration Africa item Board organized general exchange views focused informal debate participation experts. substantive discussions Africa forty-fourth session Trade Development Board concentrate performance, prospects policy issues connection African economic recovery development. secretariat presenting analytical report item Board. SUMMARY OF ACTIVITIES IDENTIFIED BY THE TRADE AND DEVELOPMENT BOARD () Continuing developing trade efficiency programme interested African countries 4. establishment trade points remain major focus UNCTAD’ activities area. , trade points established African countries (Algeria, ôte ’Ivoire, Egypt, Morocco, Senegal, Tunisia Zimbabwe). Trade points process installed 14 countries (Benin, Botswana, Burkina Faso, Cameroon, Cape Verde, Ethiopia, Gabon, Kenya, Mali, Mauritania, South Africa, Uganda, United Republic Tanzania, Zambia). Requests additional 17 African countries preliminary feasibility study stage (Angola, Djibouti, Eritrea, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Madagascar, Malawi, Mauritius, Mozambique, Namibia, Nigeria, Sao Tome Principe, Sierra Leone, Togo Zaire). UNCTAD discussing European Commission details 10 million ECU project Economic Community West African States (ECOWAS) region announced President Jacques Santer opening G7 Ministerial Conference "Information Society Development", held South Africa days ninth session UNCTAD. Board informed developments area. 5. Related trade efficiency initiative Automated System Customs Data (ASYCUDA). - countries Africa involved programme. system operational 21 countries (Benin, Burkina Faso, Burundi, Cape Verde, Central African Republic, Comoros, Gambia, Ghana, Guinea, TD//EX(15)/2 page 3 Guinea-Bissau, Madagascar, Mali, Mauritania, Mauritius, Niger, Rwanda, Sao Tomé Principe, Sudan, Togo, Zaire Zimbabwe). remaining countries, projects stages implementation ranging installation system (Ethiopia, Namibia, Uganda, United Republic Tanzania) projects preliminary stage (Botswana, Eritrea, Kenya, Lesotho, Malawi, Sierra Leone, South Africa, Swaziland Zambia). major subregional project funded European Commission provide assistance member States Common Market Eastern Southern Africa (COMESA) introduction support ASYCUDA implementation 1992. Consultations place ECOWAS Secretariat European Commission set subregional project consolidation implemented ASYCUDA programmes ECOWAS member States. () Improving trade-supporting services facilitating trade exports 6. context trade-supporting services, Advance Cargo Information System (ACIS) covers 10 African countries includes project COMESA. African countries involved TRAINMAR programme 30 African countries participated training activities regard insurance. projects maritime legislation, Ministerial Conference West Central African States Maritime Transport (MINCONMAR) ôte ’Ivoire, . 7. , recalled , addition , UNCTAD’ support African countries field services undertaken framework Coordinated African Programme Assistance Services (CAPAS). programme, financed France, International Development Research Centre (IDRC) Carnegie Foundation, focuses building policy-making capacity Africa sector links issues services growth development trade services focusing inter alia requirements General Agreement Trade Services (GATS). early 1992, ten African countries benefited assistance programme: Benin, Burundi, Ghana, Guinea, Kenya, Nigeria, Senegal, Uganda, United Republic Tanzania Zimbabwe. 1996, addition countries, Programme extended African countries: Burkina Faso, Cameroon, ôte ’Ivoire, Djibouti, Lesotho, Namibia, Swaziland Zambia. addition, starting 1998, UNCTAD launch -year region-wide effort prepare African Governments service trade negotiations due start year 2000 WTO auspices. 8. context UNDP project entitled “Regional programme promote trade investment expansion Africa” (RAF/96/001), UNCTAD proposing organize subregional workshops West, Southern Eastern African countries exchange experiences African countries effective trade- financing schemes training activities based prototype models establishment EximBanks trade-financing facilities developed UNCTAD. () Supporting formulation national policies promoting attracting foreign direct investment 9. light close relationship section section (), relevant information contained section () . () Supporting formulation national policies promoting private-sector development, including SMEs privatization issues 10. UNCTAD giving high priority analytical work operational activities special problems faced LDCs African countries areas enterprise development, including SMEs. UNCTAD developed active programme promoting partnership enterprise level means improving competitiveness. 11. Enterprise Africa, UNDP-led initiative, project designed interlink local firms firms African countries. step TD//EX(15)/2 page 4 assessment enterprise-level partnerships collaboration countries: Ghana, Uganda Zimbabwe. basic problem African countries number productive enterprises. context, enterprise partnerships linkages assume major support dimensions, enable rapid diversified growth products absorption technologies innovative capability. Enterprise partnerships involving local foreign firms African enterprises achieve competitiveness regional global markets. assessment includes suggestions formulating national strategy policies enterprise partnerships Africa. 12. regional seminar privatization held 25-27 November 1996 Lusaka collaboration ESAIDARM (Eastern Southern African Initiatives Debt Reserves Management). regional seminar supplier credit subregional development banks considered collaboration ESAIDARM. Experts EximBanks donor community invited. 13. envisaged EMPRETEC, designed entrepreneurship business development programme provide training, technical assistance institutional base formation, expansion transformation SMEs, extended 20 African countries. programme identifies promising entrepreneurs, training aimed developing business skills, assists preparation business plans financing business ventures, helps arrange mutually beneficial connections larger national foreign companies long-term support systems facilitate growth internationalization ventures. 14. major activity execution project build partnerships foster networking Asian African entrepreneurs area commodity trade investment. Twenty- participants 13 countries -Saharan Africa (Botswana, Cameroon, Djibouti, Ethiopia, Ghana, Kenya, Malawi, Namibia, Nigeria, Senegal, Uganda, United Republic Tanzania Zambia) participated UNCTAD workshops-cum-study tours Jakarta Bangkok. study tour planned Africa October 1997. 15. planned activities area include: project assess progress women entrepreneurs African countries (Burkina Faso, Central African Republic, Ethiopia, Gambia, Madagascar, United Republic Tanzania Zambia); project “growing” SMEs LDCs, including Burkina Faso Zambia; project promote public-private sector dialogue, include Ethiopia Gambia. 16. part UNCTAD’ integrated country programme LDCs, mission undertaken April Gambia; looked investment promotion enterprise development strategies. 17. project developed create national centres innovation enterprise development. centres serve mechanisms stimulating culture innovation local enterprises. Participating countries ôte 'Ivoire, Ghana, United Republic Tanzania Zimbabwe. 18. Finally, bearing mind acute lack accountants, francophone Africa, UNCTAD designing long-distance learning programme meet qualified accountants Cameroon, Central African Republic Congo. () Aiding African countries joining global trading system assisting developing trade negotiating capacity improving competition capacities policies ITC/UNCTAD/WTO technical cooperation 19. Integration developing countries international trading system requires strengthening institutional human resource capacities TD//EX(15)/2 page 5 participate, influence shape “development-friendly” rules governing multilateral trading system - crucially - developing sustaining export supply capabilities benefit trade liberalization. 20. UNCTAD actively engaged joint ITC/UNCTAD/WTO Integrated Technical Assistance Programme Developed African Countries, objective provide: () assistance human resource development institutional building, attention implementation Uruguay Agreements; (ii) supportive measures strengthen export supply capabilities, account challenges market opportunities created Uruguay . Initially, African countries benefiting programme: Benin, Burkina Faso, Cote ’Ivoire, Ghana, Kenya, Tunisia, Uganda United Republic Tanzania. 21. phase implementation programme devoted identification organization seminars Uruguay Agreements countries, training trainers identified seminars year. Detailed specific projects countries, focused combination training supportive measures strengthen supply capabilities based identified, prepared country await formal approval country authorities concerned. implemented phase programme. 22. Requests received African countries participate programme. requests considered, account availability human financial resources. ongoing UNCTAD technical assistance African countries area trade 23. Assistance African countries seeking accession WTO (Algeria Sudan). Assistance extended African countries country-specific impact Uruguay Agreements national economies policy adjustments required advantage opportunities cope challenges, studies national workshops review study findings (.. Ghana, Malawi Namibia). UNCTAD cooperating Organization African Unity (OAU) League Arab States secretariats organization Inter-regional Economic Cooperation Forum place Afro-Arab Business Week held Mauritania. Similar assistance advice geared facilitating adoption common position agenda WTO Ministerial Conference Singapore (December 1996) Southern African Development Community (SADC). 24. request secretariats OAU African Economic Community (AEC), UNCTAD working jointly UNDP setting institutional negotiating mechanism support African Governments participation ongoing future WTO trade negotiations response mandate OAU general secretariat African Trade Ministers participating Singapore Ministerial Conference. 25. Assistance African countries Mediterranean region context proposed establishment Euro-Mediterranean Free Trade Zone year 2010, provision advisory missions workshops support negotiating capacity assist evaluating implications implementing specific provisions Association Agreements trading opportunities relevant GSP schemes. activities supported complemented TRAINS (Trade Analysis Information System) SMART (System Market Analysis Restrictions Trade), joint product World Bank. TD//EX(15)/2 page 6 26. Assistance Africa features UNCTAD’ work trade environment. country studies reconciliation trade environment policies (Cameroon, Uganda Zimbabwe) case studies implementation trade positive measures multilateral environmental agreements (MEAs) (South Africa, Uganda, Zimbabwe). project assist African countries informed positions forthcoming negotiations MEAs formulated awaiting funding. 27. UNCTAD assisting countries Africa regard competition law policy relation development. project Zambia final phase, involves training officials Competition Commission (established project); Mauritius, preparation competition legislation begun, preparatory work; Malawi, symposia, policy framework prepared, competition legislation drafted. UNCTAD mandated UNCTAD IX hold regional meeting competition law policy Africa, adequate funding . 28. UNDP’ Regional Bureau Africa embarked preparatory work elaboration Regional Programme Africa (-Sahara) capacity-building trade investment close collaboration agencies, including UNCTAD. programme focus primarily broad capacity-building areas: () strengthening human resources connection regional multilateral trade rules trade investment; (ii) strengthening capacity national Governments, intergovernmental organizations, business civil society Africa formulate trade investment strategies promote export-led development; (iii) strengthening enabling institutions systems enhance capacity African business trade; (iv) strengthening capacity African firms access enabling support services increase capacity trade. expected programme move operational phase summer 1997. 29. UNCTAD participates project UNDP’ Regional Bureau Arab States covers North African countries similar objectives project mentioned . 30. TRAINFORTRADE activities Africa centred trade European single market countries, commodities trading (including risk management) national trade policies. 1996, programme extended African continent. implementation national trade policy seminars Western Central Africa, programme implementation started Lusophone African countries. training capacity analysis conducted Southern African countries (Botswana, Lesotho, Namibia, Mozambique Swaziland). West Africa, major project aimed strengthening training institutions, training trainers sharing resources countries implementation training courses launched support European Commission involving African institutions. projects Eastern Southern African Maghreb States expected start 1997. issues international trade 31. Investment competition policies topics considered WTO working groups. Paragraph 20 Singapore Ministerial Declaration encourages working groups cooperate UNCTAD draw work ensure development dimension fully account. ways UNCTAD contributing ability African countries participate: (1) provision analytical work studies issues; (2) provision substantive analytical advice assistance developing-country delegations participating working groups; (3) analysis specific proposals tabled developed countries provision elements response developing countries development perspective. UNCTAD giving thought policy implications arising issues, analytical work seek identify development challenges context liberalization TD//EX(15)/2 page 7 trade investment implications competitiveness developing countries. 32. context support African countries, drawing previous experience pre- post-Uruguay periods, UNCTAD’ assistance activities African region issues envisaged proposed UNDP Regional Programme Africa relating capacity-building investment trade. Indications UNDP connection positive. North African countries met projects consideration UNDP Regional Bureau Arab States. () Assisting trade, investment technological cooperation interested African countries projects technical assistance policy advice interested countries 33. Work continuing UNDP-funded technical cooperation project “Expansion Foreign Direct Investment Trade Services” (EFDITS), undertaken jointly World Bank. project aims assisting developing countries review policies FDI trade services assess gains derive opening service markets foreign service providers. report Uganda completed Tunisia progress. 34. UNCTAD completed volumes World Investment Directory , devoted Africa ( issued United Nations publication, Sales ..97.II..1). Directory presents data organized country outward foreign direct investment, includes financial data largest TNCs economies, regulatory framework. Based data bases, UNCTAD produced publication entitled Foreign Direct Investment Africa (United Nations publication, Sales ..95.II..6). 35. Work progress project transnational corporations industrial restructuring developing countries case studies undertaken African countries. 36. UNCTAD preparing series investment guides selected African developed countries. objective stimulate interest African LDCs providing potential investors information investment decisions. 37. UNCTAD drafted investment legislation Sao Tome Principe. finalizing implementing regulations. assisted Eritrea creating enabling environment investment mineral sector. UNDP-funded project, developed model mining contracts. Cameroon requested assistance establish legal framework investment free enterprise zones. 38. part ongoing trends data analysis World Investment Report , comprehensive investment policy reviews undertaken. reviews assess regulatory regime efficiency attracting investment maximizing benefits investment. African country request review Egypt, review initiated early 1997. 39. Ethiopia requested comprehensive investment policy review science technology policy review; requests integrated policy review commence April 1997. 40. regional workshop planned 1997 promote research development technological resources Africa. () Distilling relevant lessons countries’ successful development experience studying -depth specific developmental problems interest relevance Africa, African countries African economic cooperation 41. context project financed Japan applicability East Asian experience, workshop held Harare 13-14 January 1997 “Economic TD//EX(15)/2 page 8 development regional dynamics Africa: Lessons East Asian experience”. objectives workshop present UNCTAD' findings East Asian development, trade, investment, industrialization regional dynamics, government representatives Southern African region. result, dialogue initiated government representatives ensure concerns reflected research undertaken implications East Asian experience formulation implementation African development policies regional integration. countries invited participate workshop, developed countries. Malawi, Mozambique, South Africa, United Republic Tanzania, Zambia Zimbabwe. 42. workshop discussed issues relating capital accumulation trade, critical assessment policies institutions, issues regional integration. identifying number specific questions addressed subsequent research -mentioned areas. research findings discussed review meeting held 1997 participation project team members core policy-makers researchers. hoped lessons learned workshop, issue areas, extended applied African countries. () Contributing vertical horizontal diversification commodity-dependent countries promoting risk-management instruments favour producers exporters 43. UNCTAD’ technical assistance moment focused risk-management issues, primarily South Africa, Uganda, United Republic Tanzania Zimbabwe. expected , Expert Meeting Vertical Diversification Food Processing Sector Developing Countries, held September 1997, technical assistance African countries extended include diversification issues. project South Africa assist developing fully participatory approach sustainable natural resource development; applied practice closure Northern Cape province expected extended countries funding secured. () Providing continued support debt management 44. Support debt management context UNCTAD’ Debt Management Financial Analysis System (DMFAS) countries ( asterisk work preparatory phase): Burundi, Central African Republic, Djibouti, Egypt, Ethiopia, Guinea-Bissau*, Mauritania, Rwanda, Sao Tome Principe*, Senegal*, Togo, Uganda, Zambia Zimbabwe. DMFAS debt management system developed UNCTAD involving standard computer-based debt management software system implemented country projects ministries finance central banks large number countries, contributing significantly capacity manage external debt effectively. 45. UNCTAD organized seminar “-Saharan Africa’ Debt -OECD Official Creditors” 29-31 October 1996. Assistance African countries debt rescheduling negotiations Paris Club creditors continued, 1996, assistance extended Zambia, Sierra Leone, Mali, Burkina Faso, Benin Mozambique. assessment asset liability management carried September 1996 Government Morocco (technical assistance project). expected activities undertaken year. 46. addition, UNCTAD continue study question debt sustainability, major problem facing African countries. Cooperation international, regional subregional organizations 47. UNCTAD secretariat cooperating closely African regional organizations Economic Commission Africa (ECA), OAU AEC TD//EX(15)/2 page 9 African subregional organizations SADC, ECOWAS COMESA. cooperation UNCTAD, WTO ITC outlined context integrated technical assistance programme developed African countries. 48. cooperation agreement UNCTAD UNIDO formalized calls launching joint programme designed African countries, LDCs, improve environment investment flows, strengthen indigenous capacities attract investment, enhance trade, investment, enterprise technological cooperation African countries Africa regions. Based agreement, organizations -sponsor Pilot Seminar Mobilization Private Sector order Encourage Foreign Investment Flows Developed countries, held Geneva 23-25 June 1997. UNCTAD contributed launching UNIDO’ “Alliance Africa’ Industrialization”. 49. Cooperation UNDP intensified context regional programme African capacity-building trade investment, . European Commission involved financing number projects Africa. UNCTAD cooperates World Bank connection activities, mentioned () () . Share Africa UNCTAD’ technical cooperation activities 50. session Board, UNCTAD secretariat increased efforts provide assistance Africa. plan technical cooperation 1997 Africa’ share UNCTAD’ technical cooperation expenditures expected increase 26 cent 1996 28 cent 1997, share LDCs increase 30 cent 1996 37 cent 1997. System-wide Special Initiative Africa (SIA) 51. UNCTAD, coordinating agency trade promotion investment SIA, reported Steering Committee Special Initiative Africa held Geneva 7 April 1997. report covered cooperative activities referred () . organizations system invited cooperate UNCTAD fulfilling lead role responsibility. addition responsibility coordinating agency trade access opportunities investment, UNCTAD contributing agency regard harnessing information technology development South-South cooperation. GE.97-50713 () NATIONS UNIES TD Conférence des Nations Unies sur le commerce le éveloppement Distr. GENERALE TD//EX(15)/2 11 avril 1997 FRANCAIS Original : FRANCAIS Conseil du commerce du éveloppement Quinziè éunion directive Genève, 20 juin 1997 Point 2 ) de 'ordre du jour provisoire RAPPORT DU SECRETAIRE GENERAL DE LA CNUCED SUR LA MISE EN OEUVRE DES PROPOSITIONS FIGURANT DANS LES CONCLUSIONS CONCERTEES 436 (XLIII) DU CONSEIL : LE DEVELOPPEMENT EN AFRIQUE TD//EX(15)/2 page 2 INTRODUCTION 1. se rappellera qu'à sa quarante-troisiè session, aprè avoir examiné le point relatif à la contribution de la CNUCED à la mise en oeuvre du Nouveau Programme des Nations Unies pour le éveloppement de 'Afrique dans les années 90, le Conseil du commerce du éveloppement prié le Secrétaire ééral de la CNUCED de lui faire rapport, à une éunion directive, sur la faç dont il mettrait en oeuvre les propositions figurant dans ses conclusions concertées 436 (XLIII), ainsi de lui présenter, à sa prochaine session, rapport sur 'écution les progrè des activité considéées, sur les éventuels problèmes rencontré. Au paragraphe 5 de ses conclusions concertées, le Conseil exposé ce pourrait être le ôle de la CNUCED dans 'application du Nouveau Programme des Nations Unies pour le éveloppement de 'Afrique dans les années 90 ainsi de 'Initiative spéciale du systè des Nations Unies pour 'Afrique. Il est en outre rappelé , toujours à la quarante-troisiè session du Conseil, le secrétariat de la CNUCED préé rapport sur la contribution de la CNUCED à la mise en oeuvre du Nouveau Programme des Nations Unies pour le éveloppement de 'Afrique dans les années 90 (TD//43/6). Le pré rapport intérimaire constitue une mise à jour du préédent rapport expose brièvement les mesures engagées les activité prévues par le secrétariat de la CNUCED en application du mandat éfini par le Conseil. Sa structure reprend celle du paragraphe 5 des conclusions concertées du Conseil du commerce du éveloppement. 2. Le secrétariat 'efforce 'appliquer de diverses façons la écision du Conseil, tant dans ses travaux 'analyse dans ses activité 'assistance technique de services consultatifs, conformément aux buts objectifs du Nouveau Programme des Nations Unies de 'Initiative spéciale du systè des Nations Unies pour 'Afrique. 3. En outre, conformément au paragraphe 9 des conclusions concertées 436 (XLIII), 'examen au Conseil de la question de 'Afrique sera organisé de faç à permettre échange de vues ééral, ainsi qu' ébat informel ciblé avec la participation 'experts. Les discussions de fond concernant 'Afrique à la quarante-quatriè session du Conseil porteront principalement sur les ésultats, les perspectives les options concernant le redressement économique le éveloppement de 'Afrique. Le secrétariat soumettra rapport analytique sur la question au Conseil. RESUME DES ACTIVITES DEFINIES PAR LE CONSEIL DU COMMERCE ET DU DEVELOPPEMENT ) Poursuivre étoffer le programme concernant 'efficacité commerciale pour les pays africains intéressé 4. La création de ôles commerciaux est restera axe essentiel des activité de la CNUCED dans ce domaine. Des ôles commerciaux ont éà éé créé dans sept pays africains (Algérie, ôte 'Ivoire, Egypte, Maroc, éégal, Tunisie Zimbabwe). 'autres sont en cours 'installation dans 14 pays (Afrique du Sud, énin, Botswana, Burkina Faso, Cameroun, Cap-Vert, Ethiopie, Gabon, Kenya, Mali, Mauritanie, Ouganda, épublique-Unie de Tanzanie Zambie). Des demandes émanant de 17 autres pays africains (Angola, Djibouti, Erythré, Gambie, Ghana, Guiné, Guiné-Bissau, Madagascar, TD//EX(15)/2 page 3 Malawi, Maurice, Mozambique, Namibie, Nigéria, Sao Tomé--Principe, Sierra Leone, Togo Zaï) font 'objet 'études préliminaires ou 'études de faisabilité. La CNUCED étudie actuellement avec la Commission européenne les étails ' projet 'une valeur de 10 millions 'écus concernant la égion de la Communauté économique des Etats de 'Afrique de 'Ouest (CEDEAO), qui éé annoncé par le Président Jacques Santer à 'ouverture de la Conférence ministérielle du G7 sur "La sociéé de 'information le éveloppement", tenue en Afrique du Sud deux jours aprè la clôture de la neuviè session de la Conférence. Le Conseil sera informé de 'évolution de ce projet. 5. Concernant 'efficacité commerciale, 34 pays africains participent au programme SYDONIA (systè douanier automatisé). Ce systè fonctionne éà dans 21 de ces pays (énin, Burkina Faso, Burundi, Cap-Vert, Comores, Gambie, Ghana, Guiné, Guiné-Bissau, Madagascar, Mali, Maurice, Mauritanie, Niger, épublique centrafricaine, Rwanda, Sao Tomé--Principe, Soudan, Togo, Zaï Zimbabwe). Dans les autres pays, les projets en sont à divers stades 'écution, allant de 'installation du systè (Ethiopie, Namibie, Ouganda, épublique-Unie de Tanzanie) à des activité encore préliminaires (Afrique du Sud, Botswana, Erythré, Kenya, Lesotho, Malawi, Sierra Leone, Swaziland Zambie). important projet sous-égional 'assistance aux Etats membres du Marché commun des Etats de 'Afrique de 'Est de 'Afrique australe (COMESA) pour 'installation 'exploitation du systè SYDONIA, financé par la Commission européenne, éé lancé en 1992. Des consultations se tiennent actuellement avec le secrétariat de la CEDEAO la Commission européenne sur projet sous-égional pour la consolidation des programmes SYDONIA éà écuté dans les Etats membres de la CEDEAO. ) éliorer les services 'appui destiné à faciliter le commerce les exportations 6. Le systè 'informations anticipées sur les marchandises (SIAM) couvre dix pays africains comprend projet pour le COMESA. Deux pays africains participent au programme TRAINMAR 30 pays africains ont ééficié 'activité de formation sur les assurances. Deux projets relatifs à la églementation des transports maritimes, ' pour la Conférence ministérielle des Etats de 'Afrique de 'Ouest du Centre sur les transports maritimes (CONMINMAR), 'autre pour la ôte 'Ivoire, sont en cours. 7. La CNUCED apporte en outre appui aux pays africains dans le domaine des services au titre du Programme coordonné 'aide dans le secteur des services en Afrique (CAPAS). Ce programme, financé par la France, le Centre de recherches pour le éveloppement (CRDI) la Fondation Carnegie, vise à renforcer les capacité de écision en Afrique dans le secteur des services porte sur les liens entre la croissance le éveloppement des services le commerce des services sous 'angle des dispositions de 'Accord ééral sur le commerce des services (AGCS). Depuis le é de 1992, dix pays africains ont ééficié de ce programme 'assistance : énin, Burundi, Ghana, Guiné, Kenya, Nigéria, Ouganda, épublique-Unie de Tanzanie, éégal Zimbabwe. En 1996, le programme éé élargi à huit autres pays africains : Burkina Faso, Cameroun, ôte 'Ivoire, Djibouti, Lesotho, Namibie, Swaziland TD//EX(15)/2 page 4 Zambie. partir de 1998 ' ajouteront des activité égionales, étalées sur deux ans, visant à préparer les gouvernements africains à la nouvelle érie de égociations sur le commerce des services devant émarrer en ' 2000 sous les auspices de 'OMC. 8. Dans le contexte ' projet du PNUD sur programme égional de promotion du commerce de 'investissement en Afrique (RAF/96/001), la CNUCED propose 'organiser des ateliers sous-égionaux dans des pays 'Afrique de 'Ouest, 'Afrique australe 'Afrique de 'Est sur échange 'expériences entre pays africains en matiè de financement du commerce 'activité de formation, ateliers qui 'appuieraient sur les prototypes pour la création de banques 'import-export autres écanismes de financement du commerce élaboré par la CNUCED. ) Aider à élaborer des politiques nationales pour promouvoir attirer 'investissement étranger direct 9. Compte tenu des liens étroits entre cette section la section ), 'information pertinente éé regroupé sous la section ) loin. ) Aider à élaborer des politiques nationales pour favoriser le éveloppement du secteur privé, 'assistance portant notamment sur les PME les questions de privatisation 10. La CNUCED accorde une priorité élevé, dans ses travaux 'analyse dans ses activité opérationnelles, aux besoins aux problèmes particuliers des PMA des pays africains en matiè de éveloppement des entreprises, notamment des PME. Elle élaboré programme actif de promotion de partenariats interentreprises en tant moyen 'éliorer la compétitivité. 11. Dans le cadre ' programme ("Entreprise Africa") dirigé par le PNUD, projet éé élaboré sur le éveloppement des relations entre entreprises africaines. La premiè étape en éé une évaluation des partenariats de la collaboration interentreprises dans trois pays - Ghana, Ouganda Zimbabwe. Le principal problè dans la plupart des pays africains est le faible nombre 'entreprises productives. Dans ces conditions, les partenariats les liens interentreprises peuvent jouer ôle 'appui important, en contribuant à une croissance rapide diversifié de la production à 'absorption des nouvelles technologies de 'innovation. Les partenariats entre entreprises locales entreprises étrangères peuvent aider les entreprises africaines à devenir compétitives sur les marché égionaux mondiaux. 'évaluation comprend des propositions pour 'élaboration 'une stratégie nationale de politiques de promotion des partenariats 'entreprises en Afrique. 12. éminaire égional sur la privatisation eu lieu du 25 au 27 novembre 1996 à Lusaka, en collaboration avec 'ESAIDARM (Programme de gestion de la dette des éserves en Afrique de 'Est en Afrique australe). Toujours en collaboration avec cet organisme, autre éminaire égional sur le crédit fournisseur les banques sous-égionales de éveloppement est envisagé, auquel des experts de banques 'import-export de pays donateurs seront invité. TD//EX(15)/2 page 5 13. Il est prévu de faire ééficier 20 pays africains du programme EMPRETEC, qui est programme de formation, 'assistance technique de renforcement de la base institutionnelle pour la création, 'expansion la transformation des petites moyennes entreprises. Le programme électionne des entrepreneurs prometteurs, leur offre une formation visant à évelopper leurs capacité commerciales, les aide à établir des plans 'entreprise à financer leurs opérations commerciales, contribue à 'instauration de relations mutuellement avantageuses avec de grandes entreprises nationales étrangères met à leur disposition des écanismes 'appui à long terme pour encourager la croissance 'internationalisation de leurs activité. 14. Une autre importante activité en cours concerne 'écution ' projet de création de partenariats de promotion de éseaux entre entreprises asiatiques entreprises africaines dans le secteur du commerce des produits de base de 'investissement. Vingt-cinq personnes originaires de 13 pays 'Afrique subsaharienne (Botswana, Cameroun, Djibouti, Ethiopie, Ghana, Kenya, Malawi, Namibie, Nigéria, Ouganda, épublique-Unie de Tanzanie, éégal Zambie) ont participé à des ateliers voyages 'étude organisé par la CNUCED à Djakarta à Bangkok. autre voyage 'étude aura lieu en Afrique en octobre 1997. 15. Parmi 'autres activité prévues dans ce domaine, peut citer projet 'évaluation de la situation des femmes chefs 'entreprise dans différents pays africains (Burkina Faso, Ethiopie, Gambie, Madagascar, épublique centrafricaine, épublique-Unie de Tanzanie Zambie), projet sur la promotion de petites moyennes entreprises dans quatre PMA, dont le Burkina Faso la Zambie, projet sur la promotion du dialogue entre secteur public secteur privé, qui concerne notamment 'Ethiopie la Gambie. 16. Dans le cadre des programmes nationaux intégré de la CNUCED relatifs aux PMA, une mission éé éalisé en Gambie en avril, qui portait sur des stratégies de promotion des investissements de éveloppement des entreprises. 17. projet est actuellement élaboré sur la création de quatre centres nationaux pour 'innovation le éveloppement des entreprises. Ces centres contribueront à stimuler une culture 'innovation dans les entreprises locales. Les pays participants sont la ôte 'Ivoire, le Ghana, la épublique-Unie de Tanzanie le Zimbabwe. 18. Enfin, eu égard à la grave énurie de comptables, en particulier en Afrique francophone, la CNUCED élabore actuellement programme de ééenseignement pour épondre aux besoins en comptables qualifié du Cameroun, du Congo de la épublique centrafricaine. TD//EX(15)/2 page 6 ) Fournir une assistance aux pays africains pour leur permettre de 'intégrer dans le systè commercial mondial, 'accroître leur pouvoir de égociation, ainsi 'éliorer leurs moyens leurs politiques dans le domaine de la concurrence Coopération technique CCI/CNUCED/OMC 19. 'intégration des pays en éveloppement dans le systè commercial international passe seulement par le renforcement des capacité institutionnelles des ressources humaines écessaires pour participer activement à 'élaboration de ègles "propices au éveloppement" égissant le systè commercial multilatéral, mais aussi surtout par une expansion durable des capacité 'exportation permettant à ces pays de profiter de la libéralisation du commerce. 20. La CNUCED participe activement au programme intégré CCI/CNUCED/OMC 'assistance technique en faveur des pays les moins avancé 'autres pays africains, dont 'objectif est de contribuer ) à la mise en valeur des ressources humaines au renforcement des capacité institutionnelles, en particulier pour 'application des Accords du Cycle 'Uruguay, ii) au renforcement, par des mesures 'appui, des capacité 'offre à 'exportation, compte tenu des nouvelles conditions des nouveaux ébouché commerciaux créé par le Cycle 'Uruguay. Huit pays africains profitent éà de ce programme : énin, Burkina Faso, ôte 'ivoire, Ghana, Kenya, Ouganda, épublique-Unie de Tanzanie Tunisie. 21. La premiè phase de 'écution du programme éé consacré à la éfinition des besoins à 'organisation de éminaires sur les Accords du Cycle 'Uruguay dans les huit pays; elle se poursuivra par la formation, au cours du semestre de 'anné, 'instructeurs électionné pendant ces éminaires. Des projets étaillé, axé sur une combinaison 'activité de formation de mesures 'appui pour le renforcement des capacité de production sur la base des besoins préédemment identifié, ont éé élaboré pour chacun des huit pays 'attendent 'approbation officielle des autorité nationales compétentes. Ces projets seront écuté pendant la seconde phase du programme. 22. Des demandes de participation au programme ont éé çues de plusieurs autres pays africains, qui sont actuellement examinées auxquelles il sera épondu en fonction des ressources humaines financières disponibles. Autres activité 'assistance technique de la CNUCED en cours dans le domaine du commerce 23. Une assistance est accordé à des pays africains souhaitant adhérer à 'OMC (Algérie Soudan). Une assistance est également fournie à des pays africains concernant les incidences des Accords du Cycle 'Uruguay sur 'économie nationale les ajustements requis pour faire face au nouvel environnement commercial, sous la forme 'études 'ateliers nationaux pour 'évaluation des conclusions de ces études (par exemple, au Ghana, au Malawi en Namibie). La CNUCED organise actuellement en coopération avec les secrétariats de 'Organisation de 'unité africaine de la Ligue des Etats arabes forum sur la coopération économique interrégionale, qui se éroulera TD//EX(15)/2 page 7 dans le cadre de la deuxiè Semaine commerciale afro-arabe prévue en Mauritanie. Une assistance analogue ainsi des conseils en vue de faciliter 'adoption 'une position commune sur 'ordre du jour de la premiè Conférence ministérielle de 'OMC organisé à Singapour (écembre 1996) ont éé fournis à la Communauté de éveloppement de 'Afrique australe (SADC). 24. leur demande, la CNUCED travaille actuellement avec les secrétariats de 'OUA de la Communauté économique africaine, ainsi qu'avec le PNUD, à la mise en place ' écanisme institutionnel de égociation destiné à aider les gouvernements africains à participer aux égociations commerciales en cours futures de 'OMC, conformément au mandat confié au secrétariat ééral de 'OUA par les ministres africains du commerce ayant participé à la Conférence ministérielle de Singapour. 25. Une assistance est également fournie aux pays africains de la égion éditerranéenne dans le contexte du projet de création 'une zone de euro-éditerranéenne de libre-échange 'ici à 2010, sous la forme de missions consultatives 'ateliers destiné à renforcer la capacité de égociation de ces pays à les aider à évaluer les incidences de 'application des dispositions spécifiques des accords 'association les ébouché commerciaux offerts par les différents schémas de préérences. Toutes ces activité ont éé éalisées avec 'appui des systèmes TRAINS (systè 'analyse 'information commerciales) SMART (systè pour 'analyse des marché les restrictions au commerce), ce dernier étant le fruit 'une collaboration avec la Banque mondiale. 26. 'assistance à 'Afrique 'inscrit également dans le cadre des travaux de la CNUCED sur le commerce 'environnement. Trois monographies nationales sur 'harmonisation des politiques commerciales des politiques environnementales sont en cours (Cameroun, Ouganda Zimbabwe), de ê des études de cas sur 'application de mesures commerciales de mesures positives au titre 'accords multilatéraux sur 'environnement (AME) (Afrique du Sud, Ouganda Zimbabwe). projet visant à aider les pays africains à mieux comprendre les enjeux de futures égociations concernant les AME éé élaboré est en attente de financement. 27. La CNUCED également apporté une aide à des pays africains concernant le droit la politique de la concurrence. projet en Zambie, comprenant la formation de fonctionnaires de la Commission de la concurrence (créé au titre du projet) est presque achevé; à Maurice, aprè les travaux préparatoires écessaires, 'établissement 'une égislation sur la concurrence commencé; au Malawi, cadre directeur éé éfini à 'issue de deux colloques, qui conduira à la édaction 'une égislation sur la concurrence. sa neuviè session, la Conférence également demandé à la CNUCED 'organiser une éunion égionale en Afrique sur le droit la politique de la concurrence, mais le financement écessaire ' pas encore éé éuni. 28. Le Bureau égional du PNUD pour 'Afrique écemment entrepris les activité préparatoires à 'élaboration ' programme égional pour 'Afrique (subsaharienne) concernant le renforcement des capacité pour le commerce 'investissement, en étroite collaboration avec diverses institutions, dont la CNUCED. Ce programme sera principalement axé sur quatre grands domaines : ) renforcement des ressources humaines en ce qui concerne les ègles TD//EX(15)/2 page 8 commerciales égionales multilatérales pour le commerce 'investissement; ii) renforcement de la capacité des gouvernements, des organismes intergouvernementaux, des entreprises de la sociéé civile en Afrique de formuler des stratégies de commerce 'investissement dans 'optique ' éveloppement axé sur les exportations; iii) renforcement des institutions des écanismes de promotion des capacité commerciales des entreprises africaines; iv) renforcement des moyens 'accè des entreprises africaines à des services de promotion 'appui pouvant accroître leur capacité commerciale. Ce programme devrait devenir opérationnel pendant 'éé 1997. 29. La CNUCED participe également à projet du Bureau égional du PNUD pour les Etats arabes, qui couvre les pays 'Afrique du Nord comporte des objectifs analogues à ceux du projet susmentionné. 30. Les activité du programme TRAINFORTRADE en Afrique concernent avant tout le commerce avec les pays du marché unique européen, le commerce des produits de base ( compris la gestion des risques) les politiques commerciales nationales. En 1996, le programme éé étendu à 'ensemble du continent africain. Succédant à des éminaires sur la politique commerciale nationale en Afrique de 'Ouest en Afrique centrale, des activité de programme ont émarré dans des pays africains lusophones. Une analyse des besoins des capacité en matiè de formation éé éalisé dans plusieurs pays 'Afrique australe (Botswana, Lesotho, Mozambique, Namibie Swaziland). En Afrique de 'Ouest, important projet visant à renforcer les établissements de formation, la formation 'instructeurs la mise en commun des ressources entre les pays pour 'écution de cours de formation éé lancé avec le soutien de la Commission européenne la participation 'institutions africaines. De nouveaux projets intéressant des pays 'Afrique de 'Est 'Afrique australe les Etats du Maghreb devraient émarrer dans le courant de 1997. Nouveaux èmes du commerce international 31. Deux groupes de travail ont éé créé à 'OMC sur les politiques 'investissement les politiques de concurrence. Au paragraphe 20 de la éclaration ministérielle de Singapour, ces deux groupes sont invité à coopérer avec la CNUCED à 'inspirer de ses travaux pour bien prendre en compte tous les aspects relatifs au éveloppement. La CNUCED contribue à la participation des pays africains de trois façons : premièrement, en éalisant des analyses des études sur les nouveaux èmes; 2) en fournissant aux éégations des pays en éveloppement qui participent aux groupes de travail des conseils une assistance sur les questions de fond; 3) en analysant les propositions éposées par des pays éveloppé en donnant aux pays en éveloppement des ééments de éponse 'inscrivant dans une perspective de éveloppement. La CNUCED poursuit sa éflexion sur les incidences des nouveaux èmes, elle 'efforcera de éterminer, dans ses travaux 'analyse, les enjeux pour le éveloppement 'une libéralisation accrue du commerce de 'investissement, les incidences de celle-ci sur la compétitivité des pays en éveloppement. TD//EX(15)/2 page 9 32. 'appuyant sur 'expérience acquise dans la préparation le suivi du Cycle 'Uruguay, la CNUCED envisage de mener ses activité 'assistance relatives aux nouveaux èmes dans le cadre du Programme égional pour 'Afrique sur le renforcement des capacité dans les domaines de 'investissement du commerce proposé par le PNUD, ce à quoi celui-ci semblerait 'ailleurs être favorable. Les projets actuellement examiné par le Bureau égional du PNUD pour les Etats arabes permettront de épondre en partie aux besoins des pays 'Afrique du Nord. ) Faciliter la coopération des pays africains intéressé dans le domaine du commerce, de 'investissement de la technologie grâce à 'écution de projets 'assistance technique à la fourniture de conseils 33. 'écution, en collaboration avec la Banque mondiale, du projet - financé par le PNUD - de coopération technique sur 'expansion de 'investissement étranger direct du commerce dans le secteur des services (EFDITS) se poursuit. Ce projet vise à aider les pays en éveloppement à analyser leurs politiques concernant 'IED le commerce des services à évaluer les avantages potentiels 'une ouverture de leurs marché de services à des prestataires de services étrangers. rapport sur 'Ouganda éé établi, tandis qu' rapport sur la Tunisie est en cours de édaction. 34. La CNUCED écemment achevé deux volumes du World Investment Directory, dont ' est consacré à 'Afrique (à paraître en tant publication des Nations Unies, numéro de vente : .97.II..1). Ce épertoire contient des données par pays sur les entrées les sorties 'investissements étrangers directs, ainsi des données financières sur les principales sociéé transnationales opérant dans les pays africains, présente la églementation de ces pays. En 'appuyant sur ses propres bases de données, la CNUCED également publié ouvrage intitulé 'investissement étranger direct en Afrique (publication des Nations Unies, numéro de vente : .95.II..6). 35. Des travaux sont en cours sur projet relatif aux sociéé transnationales à la restructuration industrielle dans les pays en éveloppement, au titre duquel des études de cas seront éalisées sur deux pays africains. 36. La CNUCED prépare une érie de guides des investissements dans certains PMA africains. 'objectif est 'amener des investisseurs potentiels à 'intéresser aux PMA africains en leur fournissant les renseignements dont ils ont besoin pour écider 'investir dans ces pays. 37. La CNUCED édigé une égislation relative aux investissements pour Sao Tomé--Principe. Elle en finalise actuellement les èglements 'application. Elle aidé 'Erythré à mettre en place des conditions favorables à 'investissement dans le secteur des minéraux. Au titre ' projet financé par le PNUD, elle également mis au point des contrats types 'exploitation miniè. Le Cameroun demandé une assistance pour la éfinition ' cadre juridique de 'investissement la création de zones franches. TD//EX(15)/2 page 10 38. Dans le cadre de 'analyse des tendances des données servant à 'établissement du World Investment Report, la CNUCED éalise des examens ééraux de la politique 'investissement. Il 'agit 'évaluer la églementation 'ensemble ' pays, puis de éterminer dans quelle mesure elle contribue à attirer 'investissement à en optimiser les effets positifs. Le premier pays africain demandeur éé 'Egypte, ù cet examen éé entrepris au é de 1997. 39. 'Ethiopie demandé à la fois examen ééral de sa politique 'investissement examen de sa politique de la science de la technologie; examen global des deux politiques sera entrepris à partir 'avril 1997. 40. atelier égional est prévu en 1997 sur la promotion de la recherche le éveloppement des ressources technologiques en Afrique. ) Faire connaître les leçons tirées des succè remporté par 'autres pays en matiè de éveloppement, étudier de faç approfondie des problèmes de éveloppement particuliers intéressant 'Afrique, les pays africains la coopération économique entre ces pays 41. Dans le contexte ' projet financé par le Japon sur 'applicabilité de 'expérience des pays 'Asie de 'Est, atelier éé organisé à Harare les 13 14 janvier 1997, intitulé "Le éveloppement économique la dynamique égionale en Afrique : enseignements fournis par 'expérience des pays 'Asie de 'Est". Les objectifs de cette éunion étaient de présenter aux représentants de gouvernements de pays 'Afrique australe les conclusions de la CNUCED relatives au éveloppement de 'Asie de 'Est, 'agissant en particulier du commerce, de 'investissement, de 'industrialisation de la dynamique égionale. dialogue éé engagé avec les représentants gouvernementaux afin leurs préoccupations soient ûment prises en compte dans les travaux de recherche devant être éalisé par le secrétariat sur les enseignements à tirer de 'expérience de 'Asie de 'Est pour 'élaboration 'application de politiques de éveloppement en Afrique pour 'intégration égionale. pays (dont quatre PMA) - Afrique du Sud, Malawi, Mozambique, épublique-Unie de Tanzanie, Zambie Zimbabwe - avaient éé invité à participer à cet atelier. 42. Au programme de cette éunion figuraient 'examen de questions relatives à 'accumulation de capital au commerce ainsi qu'à 'intégration égionale, une évaluation critique des politiques des institutions. nombre de questions devant faire 'objet de travaux de recherche ultérieurs ont éé recensées. Les ésultats de ces travaux de recherche seront examiné lors 'une éunion qui se tiendra vers la fin de 1997, avec la participation des membres de 'équipe du projet ' nombre de écideurs de chercheurs. espè les enseignements ' en tirera pourront être étendus appliqué, mutatis mutandis, à 'autres pays africains. TD//EX(15)/2 page 11 ) Contribuer à la diversification verticale horizontale dans les pays tributaires des produits de base, promouvoir 'utilisation 'instruments de gestion des risques en faveur des producteurs exportateurs 43. 'assistance technique de la CNUCED est actuellement axé sur la gestion des risques, principalement en Afrique du Sud, en Ouganda, en épublique-Unie de Tanzanie au Zimbabwe. la suite de la éunion 'experts, en septembre 1997, sur la diversification verticale de 'industrie alimentaire dans les pays en éveloppement, 'assistance technique aux pays africains devrait être élargie à des questions concernant la diversification. projet est en cours en Afrique du Sud, par lequel il 'agit de contribuer à 'élaboration 'une stratégie pleinement participative pour éveloppement durable des ressources naturelles; les activité concernent concrètement la fermeture 'une dans la province du Cap-Nord; la CNUCED espè obtenir le financement écessaire pour élargir le projet à 'autres pays. ) Fournir appui constant dans le domaine de la gestion de la dette 44. Grâce à son systè de gestion 'analyse de la dette (SYGADE), la CNUCED fournit une assistance aux pays suivants ( astérisque indique les travaux en sont à la phase préparatoire) : Burundi, Djibouti, Egypte, Ethiopie, Guiné-Bissau*, Mauritanie, Ouganda, épublique centrafricaine, Rwanda, Sao Tomé--Principe*, éégal*, Togo, Zambie Zimbabwe. Le SYGADE est systè informatique standard de gestion de la dette mis au point par la CNUCED; il équipe, dans le cadre de projets de pays, le ministè des finances la banque centrale ' grand nombre de pays, dont il accroî ainsi sensiblement la capacité de érer efficacement leur dette extérieure. 45. Du 29 au 31 octobre 1996, la CNUCED organisé éminaire sur la dette de 'Afrique subsaharienne à 'égard des créanciers publics hors OCDE. Elle continué 'aider des pays africains - dont, en 1996, la Zambie, la Sierra Leone, le Mali, le Burkina Faso, le énin le Mozambique - à égocier le ééchelonnement de leur dette avec les créanciers du Club de Paris. Une évaluation des besoins en matiè de gestion de trésorerie éé éalisé en septembre 1996 pour le compte du Gouvernement marocain (projet 'assistance technique). De nouvelles activité devraient être entreprises cette anné. 46. La CNUCED continuera 'étudier par ailleurs la question de la viabilité de 'endettement, grave problè auquel sont confronté de nombreux pays africains. Coopération avec 'autres organisations internationales, égionales sous-égionales 47. Le secrétariat de la CNUCED coopè étroitement avec diverses organisations égionales africaines, dont la Commission économique pour 'Afrique (CEA), 'OUA la Communauté économique africaine, ainsi qu'avec des organisations sous-égionales africaines telles la SADC, la CEDEAO le COMESA. La coopération entre la CNUCED, 'OMC le CCI éé évoqué haut dans le contexte du programme intégré 'assistance technique en faveur des pays les moins avancé 'autres pays africains. TD//EX(15)/2 page 12 48. accord de coopération entre la CNUCED 'ONUDI éé signé, qui prévoit le lancement ' programme conjoint destiné à aider les pays africains, en particulier les PMA, à éliorer les conditions des flux 'investissement, à renforcer leur capacité 'attirer des investissements, à intensifier la coopération concernant le commerce, 'investissement, les entreprises la technologie entre pays africains entre 'Afrique 'autres égions. Sur la base de cet accord, les deux organisations coparraineront la tenue à Genève, du 23 au 25 juin 1997, ' éminaire pilote sur la mobilisation du secteur privé en faveur de 'investissement étranger dans les PMA. La CNUCED également contribué au lancement de '"Alliance pour 'industrialisation de 'Afrique" de 'ONUDI. 49. La coopération avec le PNUD éé intensifié dans le contexte du programme égional pour le renforcement des capacité des pays africains en matiè de commerce 'investissement, comme indiqué haut. La Commission européenne éé associé au financement ' nombre de projets en Afrique. La CNUCED coopè également avec la Banque mondiale, comme indiqué dans les sections ) ) haut. Part de 'Afrique dans les activité de coopération technique de la CNUCED 50. Depuis la derniè session du Conseil, le secrétariat de la CNUCED accru ses efforts 'aide à 'Afrique. Le plan de coopération technique pour 1997 indique la part de 'Afrique dans les épenses de coopération technique de la CNUCED devrait passer de 26 % en 1996 28 % en 1997, tandis la part revenant aux PMA dans leur ensemble passerait de 30 % en 1996 à 37 % en 1997. Initiative spéciale du systè des Nations Unies pour 'Afrique 51. En tant qu'organisme coordonnateur pour la promotion du commerce 'investissement dans le cadre de 'Initiative spéciale, la CNUCED préé rapport au Comité directeur sur 'Initiative spéciale lors de sa éunion du 7 avril 1997 à Genève. Ce rapport portait sur quelques-unes des activité de coopération évoquées à la section ) haut. 'autres organisations du systè ont éé invitées à coopérer avec la CNUCED pour 'aider à 'acquitter de son ôle 'organisme chef de file. Outre sa fonction 'organisme coordonnateur pour le commerce, 'accè aux marché 'investissement, la CNUCED contribue à la mise en valeur des technologies de 'information pour le éveloppement la coopération Sud-Sud. ----- TD Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio Desarrollo NACIONES UNIDAS Distr. GENERAL TD//EX(15)/2 11 de abril de 1997 ESPAÑOL Original: INGLES JUNTA DE COMERCIO DESARROLLO 15ª reunió ejecutiva Ginebra, 20 de junio de 1997 Tema 2 ) del programa provisional INFORME DEL SECRETARIO GENERAL DE LA UNCTAD SOBRE LA APLICACION DE LAS PROPUESTAS CONTENIDAS EN LAS CONCLUSIONES CONVENIDAS 436 (XLIII) DE LA JUNTA: EL DESARROLLO EN AFRICA GE.97-50715 () TD//EX(15)/2 ágina 2 INTRODUCCION 1. Se recordará en su 43º íodo de sesiones la Junta de Comercio Desarrollo, tras examinar el tema relativo la contribució de la UNCTAD la ejecució del Nuevo Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo de Africa (NPDAF), pidió al Secretario General de la UNCTAD informara la Junta en una de sus reuniones ejecutivas sobre la manera en iba poner en práctica las propuestas contenidas en sus conclusiones convenidas (436(XLIII), árr. 8) informara la Junta en su próximo íodo de sesiones sobre los progresos logrados, la realizació los eventuales problemas de estas actividades. En el árrafo 5 de las conclusiones convenidas se consignó lo en opinió de la Junta debí ser el papel de la UNCTAD en la ejecució del NPDAF de la Iniciativa Especial del Sistema de las Naciones Unidas para Africa. Se recordará tambié en el 43º íodo de sesiones de la Junta la secretarí de la UNCTAD presentó informe acerca de la contribució de la UNCTAD la ejecució del Nuevo Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo de Africa en el Decenio de 1990 (TD//43/6), contení informació sobre las actividades de la UNCTAD para impulsar el desarrollo de Africa. El propósito del presente informe sobre los progresos realizados es actualizar el informe anterior proporcionar resumen de las actuaciones está llevando cabo la secretarí de la UNCTAD, í como de las actividades planeadas, para cumplir el mandato la Junta le encomendó. Esta informació se presenta siguiendo el orden empleado en el árrafo 5 de las conclusiones convenidas de la Junta de Comercio Desarrollo antes mencionadas. 2. La secretarí procura cumplir de diversas maneras la decisió de la Junta sobre esta cuestió, tanto en su labor de álisis como en sus actividades de asistencia écnica asesoramiento, todo ello de conformidad los propósitos objetivos del NPDAF de la Iniciativa Especial del Sistema de las Naciones Unidas para Africa. 3. Ademá, arreglo al árrafo 9 de las conclusiones convenidas 436 (XLIII), el debate se llevará cabo en la Junta sobre el tema relativo Africa se organizará en forma de intercambio general de opiniones de debate oficioso á concreto en el tomará parte expertos. El debate sustantivo sobre Africa tendrá lugar en el 44º íodo de sesiones de la Junta de Comercio Desarrollo estará consagrado fundamentalmente discutir los resultados, las perspectivas las cuestiones de política en relació la recuperació económica el desarrollo de Africa. La secretarí presentará la Junta informe analítico sobre el tema. RESUMEN DE LAS ACTIVIDADES IDENTIFICADAS POR LA JUNTA DE COMERCIO DESARROLLO ) Continuar seguir desarrollando su programa de eficiencia comercial para los países africanos interesados 4. El establecimiento de centros de comercio es seguirá siendo uno de los principales aspectos de las actividades de la UNCTAD en esta esfera. Hasta TD//EX(15)/2 ágina 3 el momento, se han establecido centros de comercio en 7 países africanos (Argelia, ôte ’Ivoire, Egipto, Marruecos, Senegal, únez Zimbabwe). Se está instalando á centros de comercio en 14 países (Benin, Botswana, Burkina Faso, Cabo Verde, Camerú, Etiopí, Gabó, Kenya, Malí, Mauritania, República Unida de Tanzaní, Sudáfrica, Uganda Zambia). Las peticiones de creació de ese tipo de centros en otros 17 países africanos se encuentran en la fase preliminar de estudio de su viabilidad (Angola, Djibouti, Eritrea, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Madagascar, Malawi, Mauricio, Mozambique, Namibia, Nigeria, Santo Tomé Príncipe, Sierra Leona, Togo Zaire). La UNCTAD está discutiendo la Comisió Europea los detalles de proyecto de 10 millones de ecus para la regió de la Comunidad Económica de los Estados del Africa Occidental (CEDEAO) fue anunciado por el Presidente Jacques Santer en la apertura de la Conferencia Ministerial del Grupo de los 7 sobre la sociedad de la informació el desarrollo, tuvo lugar en Sudáfrica dos í despué de la clausura del noveno íodo de sesiones de la UNCTAD. Se dará cuenta la Junta de cualquier novedad se produzca en este terreno. 5. En relació la iniciativa de la eficiencia comercial hay mencionar el Sistema Automatizado de Datos Aduaneros (SIDUNEA). Participan en el programa 34 países africanos. El sistema ya funciona en 21 de ellos (Benin, Burkina Faso, Burundi, Cabo Verde, Comoras, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Madagascar, Malí, Mauritania, Mauricio, íger, República Centroafricana, Rwanda, Santo Tomé Príncipe, Sudá, Togo, Zaire Zimbabwe). En los otros países los correspondientes proyectos se encuentran en distintas etapas de ejecució van desde la instalació del sistema (Etiopí, Namibia, República Unida de Tanzaní Uganda) hasta proyectos está ú en la etapa preliminar (Botswana, Eritrea, Kenya, Lesotho, Malawi, Sierra Leona, Sudáfrica, Swazilandia Zambia). Desde 1992 está en ejecució importante proyecto subregional financiado por la Comisió Europea cuyo fin es proporcionar asistencia los Estados miembros del Mercado ú del Africa Meridional Oriental (MECAFMO) para la instalació del SIDUNEA en estos países el apoyo su funcionamiento. Se está celebrando consultas la secretarí de la CEDEAO la Comisió Europea para ejecutar proyecto subregional permita consolidar la instalació ya realizada de programas del SIDUNEA en los Estados miembros de la CEDEAO. ) Mejorar los servicios de apoyo al comercio faciliten el comercio las exportaciones 6. En el contexto de otros servicios de apoyo al comercio, el Sistema de Informació Anticipada sobre la Carga (SIAC) abarca 10 países africanos comprende proyecto para los miembros del MECAFMO. Dos países africanos participan en el programa TRAINMAR 30 países africanos han tomado parte en actividades de capacitació en el sector de los seguros. Tambié está en marcha dos proyectos sobre legislació marítima, uno para la Conferencia Ministerial de los Estados del Africa Occidental Central sobre el Transporte Marítimo (CONMINMAR) otro para la ôte ’Ivoire. 7. Tambié hay mencionar, ademá de la ayuda anterior, el apoyo presta la UNCTAD los países africanos en el sector de los servicios en el TD//EX(15)/2 ágina 4 marco del Programa Africano Coordinado de Asistencia en el Sector de los Servicios (CAPAS). Este programa, financiado por Francia, el Centro de Investigaciones sobre Desarrollo Internacional (CIDI) la Carnegie Foundation, pretende fomentar la capacidad de los países africanos para elaborar políticas en este sector vincula el crecimiento desarrollo de los servicios su comercio centrándose, entre otros elementos, en las obligaciones estipuladas en el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS). Desde principios de 1992 se han beneficiado de este programa de asistencia diez países africanos: Benin, Burundi, Ghana, Guinea, Kenya, Nigeria, República Unida de Tanzaní, Senegal, Uganda Zimbabwe. Hasta 1996, aparte de esos países, el programa se ha ampliado ocho países africanos á: Burkina Faso, Camerú, ôte ’Ivoire, Djibouti, Lesotho, Namibia, Swazilandia Zambia. Asimismo, en 1998 la UNCTAD pondrá en marcha programa de dos ños de duració para toda la regió cuyo fin será ayudar los gobiernos africanos prepararse para la nueva ronda de negociaciones sobre el comercio de servicios deberá empezar en el ñ 2000 los auspicios de la OMC. 8. En el ámbito del proyecto del PNUD titulado "Programa regional para promover la expansió del comercio las inversiones en Africa" (RAF/96/001), la UNCTAD se propone organizar reuniones écnicas subregionales en países del Africa occidental, meridional oriental para intercambien experiencias sobre programas eficaces de financiació del comercio actividades de capacitació basándose en los modelos elaborados por la UNCTAD para el establecimiento de bancos de exportaciones importaciones otros servicios de financiació del comercio exterior. ) Apoyar la formulació de políticas nacionales fomenten atraigan las inversiones extranjeras directas 9. En vista de la estrecha relació entre esta secció la secció ), la informació correspondiente se proporciona en esa otra secció. ) Apoyar la formulació de políticas nacionales fomenten el desarrollo del sector privado, incluidas las pequeñ medianas empresas la privatizació 10. La UNCTAD da alta prioridad, tanto en su labor de álisis como en sus actividades operacionales, las necesidades los problemas especiales tropiezan los PMA los países africanos en la esfera del fomento de las empresas, incluidas las pymes. La UNCTAD ha puesto punto activo programa de estímulo de las asociaciones entre empresas como medio de mejorar la competitividad. 11. En el marco de "Enterprise Africa", una iniciativa promovida por el PNUD, se ha elaborado proyecto para vincular empresas locales empresas de otros países africanos. Lo primero se ha hecho ha sido proceder evaluar las asociaciones colaboraciones entre empresas en tres países: Ghana, Uganda Zimbabwe. El problema fundamental en la mayorí de los países africanos es el bajo úmero de empresas productivas. En una situació í, las asociaciones vinculaciones entre empresas pueden suponer apoyo TD//EX(15)/2 ágina 5 muy grande, ya pueden facilitar el crecimiento ápido diversificado de los productos, la absorció de nuevas tecnologí la capacidad de innovació. Las colaboraciones entre empresas africanas extranjeras pueden ayudar las primeras llegar ser competitivas en los mercados regionales mundiales. La evaluació va acompañada de sugerencias para los países elaboren estrategias políticas nacionales de fomento de las asociaciones entre empresas en Africa. 12. Los í 25 27 de noviembre de 1996 se celebró en Lusaka seminario regional sobre privatizació en colaboració la Iniciativa sobre la Gestió de la Deuda las Reservas en el Africa Meridional Oriental (IGEDERAMO). Se está estudiando la posibilidad de celebrar en colaboració la IGEDERAMO otro seminario regional sobre el crédito suministrador en bancos subregionales de desarrollo. este seminario se invitará expertos de los bancos de exportaciones importaciones de la comunidad de donantes. 13. Se tiene la intenció de ampliar 20 países africanos el programa EMPRETEC, programa de fomento de la iniciativa empresarial de las empresas pequeñ medianas tiene por finalidad proporcionar capacitació, asistencia écnica una base institucional para la creació, expansió transformació de las pymes. El programa busca empresarios prometedores, les imparte una formació les permita perfeccionar sus conocimientos empresariales, les ayuda preparar planes de actividad para sus futuras empresas financiar éstas, les ayuda tambié establecer contactos mutuamente beneficiosos empresas nacionales extranjeras á grandes pone su disposició sistemas de apoyo largo plazo favorezcan el crecimiento internacionalizació de sus empresas. 14. Otra actividad importante está en marcha es la ejecució de proyecto para fomentar las asociaciones interconexiones entre empresarios asiáticos africanos en la esfera del comercio de productos ásicos las inversiones en este sector. Veinticinco participantes de 13 países del Africa subsahariana (Botswana, Camerú, Djibouti, Etiopí, Ghana, Kenya, Malawi, Namibia, Nigeria, República Unida de Tanzaní, Senegal, Uganda Zambia) participaron en cursos prácticos combinados viajes de estudio organizados por la UNCTAD en Yakarta Bangkok. Está previsto celebrar el segundo viaje de estudios en Africa en octubre de 1997. 15. Otras actividades planeadas en esta esfera son: proyecto para evaluar el progreso de las mujeres empresarias en varios países africanos (Burkina Faso, Etiopí, Gambia, Madagascar, República Centroafricana, República Unida de Tanzaní Zambia); proyecto sobre las pymes "en crecimiento" en cuatro PMA, dos de ellos Burkina Faso Zambia; proyecto para fomentar el diálogo entre el sector úblico el privado, abarcarí tambié Etiopí Gambia. 16. Como parte del programa integrado de la UNCTAD para los PMA en abril se llevó cabo una misió Gambia para hiciera estudio de la estrategia de promoció de las inversiones de fomento de la empresa. TD//EX(15)/2 ágina 6 17. Se está elaborando proyecto para crear cuatro centros nacionales de innovació fomento de la empresa. Estos centros servirá de instrumento para estimular el espíritu de innovació en las empresas locales. Los países participantes son ôte 'Ivoire, Ghana, la República Unida de Tanzaní Zimbabwe. 18. Por último, en vista de la aguda escasez de contables, sobre todo en el Africa de habla francesa, la UNCTAD está poniendo punto programa de formació distancia para subvenir las necesidades de contables cualificados en el Camerú, el Congo la República Centroafricana. ) Ayudar los países africanos integrarse en el sistema comercial mundial desarrollar su capacidad de negociació comercial, í como mejorar su capacidad sus políticas de competitividad Cooperació écnica conjunta del CCI, la UNCTAD la OMC 19. La integració de los países en desarrollo en el sistema comercial internacional requiere ólo fortalecer la capacidad institucional la capacidad de recursos humanos para participar influir en la configuració de unas reglas para el sistema comercial multilateral sean ademá "favorables al desarrollo", sino tambié, lo es sumamente esencial, desarrollar mantener una capacidad de suministro de exportaciones les permita beneficiarse de la liberalizació del comercio. 20. La UNCTAD participa activamente en el programa integrado conjunto CCI/UNCTAD/OMC de asistencia écnica para los países menos adelantados de Africa otros países africanos, cuyo objetivo es: ) prestar asistencia para el desarrollo de los recursos humanos el fomento de la capacidad institucional, especial atenció la aplicació de los acuerdos de la Ronda Uruguay; ii) proporcionar apoyo para fortalecer la capacidad de suministro de exportaciones, teniendo en cuenta los retos las nuevas oportunidades de mercado ha creado la Ronda Uruguay. Inicialmente se beneficiará de este programa ocho países africanos: Benin, Burkina Faso, ôte 'Ivoire, Ghana, Kenya, República Unida de Tanzaní, únez Uganda. 21. La primera fase de la ejecució del programa ha estado dedicada determinar cuáles eran las necesidades organizar seminarios sobre los acuerdos de la Ronda Uruguay en los ocho países, actividades las seguirá la formació de los instructores seleccionados en esos seminarios durante la segunda mitad del presente ñ. Se han preparado para cada uno de los ocho países proyectos detallados específicos, se encuentran en el trámite de su aprobació formal por las autoridades competentes de esos países, combinan la realizació de actividades de formació la aplicació de medidas de apoyo, basadas en las necesidades previamente determinadas, para incrementar la capacidad de suministro de exportaciones. Estos proyectos se ejecutará durante la segunda fase del programa. 22. Se han recibido peticiones de varios otros países africanos quieren participar en el programa. Se está estudiando ómo atender estas peticiones, teniendo en cuenta los recursos humanos financieros de se dispone. TD//EX(15)/2 ágina 7 Otros tipos de asistencia écnica de la UNCTAD los países africanos en la esfera del comercio 23. Se está prestando asistencia países africanos quieren ingresar en la OMC (Argelia Sudá). Tambié se está prestando asistencia varios países africanos en relació los efectos de los Acuerdos de la Ronda Uruguay en la economí de esos países los cambios deben introducir en sus políticas objeto de aprovechar las oportunidades hacer frente los problemas, mediante la realizació de estudios la organizació de reuniones écnicas nacionales en las se examinan las conclusiones de estos estudios (Ghana, Malawi Namibia). La UNCTAD coopera las secretarí de la Organizació de la Unidad Africana (OUA) la Liga de los Estados Arabes en la organizació de foro interregional sobre cooperació económica tendrá lugar durante la Segunda Semana Afro-Arabe de Negocios se celebrará en Mauritania. Tambié se ha proporcionado la Comunidad de Desarrollo del Africa Meridional (CODAM) una asistencia similar, í como asesoramiento para facilitar la adopció de una posició ú sobre el programa de la primera Conferencia Ministerial de la OMC celebrada en Singapur en diciembre de 1996. 24. petició de las secretarí de la OUA la Comunidad Económica Africana (CEA), la UNCTAD está trabajando ambas secretarí el PNUD en el establecimiento de mecanismo institucional proporcione apoyo los gobiernos africanos para participar en las negociaciones comerciales en curso futuras de la OMC, cumpliendo í el mandato encomendado la secretarí general de la OUA por los ministros africanos de comercio exterior asistieron la Conferencia Ministerial de Singapur. 25. Tambié se está prestando asistencia los países africanos de la regió del Mediterráneo miras al proyectado establecimiento de una zona euromediterránea de libre comercio para el ñ 2010, mediante el enví de misiones de asesoramiento la organizació de reuniones écnicas ayuden reforzar la capacidad de negociació evaluar las consecuencias de la aplicació de las cláusulas de los acuerdos de asociació las oportunidades comerciales encierran los correspondientes esquemas de preferencias del SGP. Para estas actividades se ha contado ademá el apoyo colaboració el Sistema de álisis Informació Comerciales (SAICO) el Logicial para el álisis de las Restricciones del Comercio el Acceso los Mercados (LORCAM), producido este último en colaboració el Banco Mundial. 26. Las actividades de la UNCTAD en la esfera del comercio el medio ambiente incluyen tambié la prestació de asistencia países africanos. Se está realizando tres estudios nacionales sobre la compatibilidad de las políticas comerciales ambientales (Camerú, Uganda Zimbabwe), í como otros tres estudios monográficos acerca de la aplicació de medidas comerciales medidas positivas en el marco de acuerdos ambientales multilaterales (AAM) (Sudáfrica, Uganda Zimbabwe). Se ha elaborado proyecto, para el se espera obtener financiació, tiene por finalidad ayudar los países africanos adoptar posiciones á sustanciadas en las próximas negociaciones de acuerdos de ese tipo. TD//EX(15)/2 ágina 8 27. La UNCTAD tambié ha estado prestando asistencia países africanos respecto la relació entre el derecho la política de la competencia el desarrollo. El proyecto se ejecuta en Zambia, comprende la formació de funcionarios de la Comisió de Defensa de la Competencia (establecida en virtud de ese mismo proyecto), se encuentra en la fase final; en Mauricio, tras una labor preparatoria, se ha empezado redactar una ley de la competencia; en Malawi, despué de haberse celebrado dos simposios, se han preparado las bases de una política de la competencia, continuació se procederá redactar una ley en la materia. Ademá la UNCTAD recibió en la IX UNCTAD el mandato de organizar una reunió regional sobre el derecho la política de la competencia en Africa, pero todaví se han podido obtener los fondos necesarios para sufragarla. 28. La Direcció Regional de Africa del PNUD acaba de empezar trabajar en la elaboració de programa regional para el Africa (subsahariana) tendrá por objeto fomentar, en estrecha colaboració varios organismos, entre ellos la UNCTAD, la capacidad en el campo del comercio las inversiones. El programa tendrá cuatro grandes áreas de actuació: ) fortalecimiento de los recursos humanos en relació las reglas comerciales regionales multilaterales en materia de comercio inversió; ii) fortalecimiento de la capacidad de los gobiernos nacionales, las organizaciones intergubernamentales, las empresas la sociedad civil de los países africanos para elaborar estrategias de comercio inversió contribuyan estimular desarrollo impulsado por las exportaciones; iii) fortalecimiento de las instituciones los sistemas ayudan potenciar la capacidad de las empresas africanas para comerciar; iv) fortalecimiento del acceso de las empresas africanas los servicios de apoyo incrementan su capacidad para comerciar. Se prevé este programa empezará funcionar en el verano de 1997. 29. La UNCTAD participa tambié en proyecto de la Direcció Regional de los Estados Arabes del PNUD abarca los países del norte de Africa tiene objetivos similares al proyecto mencionado en el árrafo anterior. 30. Las actividades del Programa de Formació en Comercio Exterior (FOCOEX) en Africa se centran en el comercio los países del mercado único europeo, la contratació de productos ásicos (incluida la gestió de los riesgos) las políticas nacionales de comercio exterior. En 1996 se extendió el programa todo el continente africano. Tras la realizació de varios seminarios nacionales sobre las políticas de comercio exterior en el Africa central occidental, se ha empezado ejecutar el programa en los países africanos de habla portuguesa. Se ha llevado cabo álisis de las necesidades la capacidad de formació en varios países del Africa meridional (Botswana, Lesotho, Mozambique, Namibia Swazilandia). En el Africa occidental se ha puesto en marcha, el apoyo de la Comisió Europea la participació de diversas instituciones africanas, importante proyecto persigue fortalecer las instituciones de capacitació, capacitar instructores utilizar en ú los recursos de varios países para la organizació de cursos de formació. Se prevé iniciar en el curso del ñ 1997 nuevos proyectos para los Estados de Africa oriental meridional los Estados del Magreb. TD//EX(15)/2 ágina 9 Las nuevas cuestiones en el campo del comercio internacional 31. La política de inversiones la política de la competencia son dos temas está siendo discutidos en dos grupos de trabajo de la OMC. El árrafo 20 de la Declaració Ministerial de Singapur exhorta esos grupos de trabajo cooperar la UNCTAD basarse en la labor de esta última objeto de se tenga plenamente en cuenta la dimensió del desarrollo. La UNCTAD está ayudando de tres formas los países africanos participar en las deliberaciones de ambos grupos: 1) suministrándoles álisis estudios sobre las nuevas cuestiones; 2) proporcionando las delegaciones de los países en desarrollo participan en los grupos de trabajo asistencia asesoramiento analítico; 3) efectuando álisis de las propuestas presentadas por países desarrollados aportando los países en desarrollo elementos de juicio para puedan contestar esas propuestas desde una perspectiva del desarrollo. La UNCTAD tambié está examinando las consecuencias tienen las nuevas cuestiones desde el punto de vista de las políticas, en ese álisis tratará de identificar los retos plantea en el ámbito del desarrollo la continua liberalizació del comercio las inversiones las repercusiones ésta tiene para la competitividad de los países en desarrollo. 32. En el contexto del apoyo los países africanos, basándose en la experiencia adquirida durante la etapa previa la etapa posterior la Ronda Uruguay, la UNCTAD prevé llevar cabo actividades de asistencia la regió africana respecto las nuevas cuestiones en el marco del propuesto programa regional del PNUD para fomentar la capacidad de los países africanos en la esfera de la inversió el comercio. Las indicaciones se han obtenido del PNUD este respecto parecen positivas. Algunas de las necesidades de los países del norte de Africa será atendidas por los proyectos está estudiando la Direcció Regional de los Estados Arabes del PNUD. ) Contribuir la cooperació en materia de comercio, inversió tecnologí de los países africanos interesados mediante proyectos de asistencia écnica asesoramiento nivel normativo para dichos países 33. Continú las actividades del proyecto de cooperació écnica, financiado por el PNUD, sobre la expansió de la inversió extranjera directa el comercio en el sector de los servicios (EFDITS), ejecutado en colaboració el Banco Mundial. El proyecto tiene por finalidad ayudar los países en desarrollo revisar sus políticas en las esferas de la IED el comercio de servicios determinar las ventajas pueden obtener abriendo sus mercados de servicios los proveedores extranjeros. Se ha concluido informe sobre Uganda se está trabajando en otro sobre únez. 34. La UNCTAD ha concluido recientemente la redacció de dos volúmenes del World Investment Directory, uno de los cuales está dedicado Africa ( aparecerá como publicació de las Naciones Unidas, º de Venta: .97.II..1). El directorio contiene datos, organizados por países, sobre las entradas salidas de inversió extranjera directa tambié incluye datos financieros acerca de las mayores ETN establecidas en esas economí TD//EX(15)/2 ágina 10 tienen su sede central en ellas, í como sobre la legislació regula sus actividades. Utilizando la informació almacenada en sus bases de datos, la UNCTAD ha editado ademá una publicació titulada Foreign Direct Investment Africa (publicació de las Naciones Unidas, º de venta: .95.II..6). 35. Se está trabajando en proyecto relativo las empresas transnacionales la reestructuració industrial en los países en desarrollo, en el ámbito del cual se efectuará estudios monográficos de dos países africanos. 36. La UNCTAD prepara una serie de guí de inversiones para ciertos países menos adelantados africanos. El objetivo es estimular el interé por invertir en los PMA africanos proporcionando los posibles inversores la informació necesitan para tomar decisiones de inversió. 37. La UNCTAD ha redactado una ley sobre inversiones extranjeras para Santo Tomé Príncipe. Actualmente está ultimando el reglamento desarrolla esta ley. Ha ayudado Eritrea crear unas condiciones favorables la inversió extranjera en el sector minero. En el marco de proyecto financiado por el PNUD tambié ha redactado modelos de contratos de extracció de minerales. El Camerú ha solicitado asistencia para la redacció de una legislació sobre las inversiones las zonas industriales francas. 38. Como parte de los álisis se realizan regularmente para redactar el World Investment Report, se ha empezado efectuar estudios detallados de las políticas nacionales de inversiones extranjeras. Estos estudios analizan el égimen regulador general su eficacia en atraer inversiones sacarles los áximos beneficios. El primer paí africano solicitó estudio de ese tipo fue Egipto, estudio se inició principios de 1997. 39. Etiopí ha pedido la realizació de estudio detallado de su política de inversiones otro de su política científica tecnológica; estas dos peticiones será integradas en solo estudio se comenzará en abril de 1997. 40. Para 1997 se planea celebrar una reunió écnica regional para promover la investigació el desarrollo de recursos tecnológicos en Africa. ) Extraer las enseñanzas pertinentes en cuestiones de desarrollo de la experiencia positiva de otros países estudiar fondo los problemas concretos del desarrollo tiene especial interé pertinencia para Africa, los países africanos la cooperació económica africana 41. En el marco de proyecto financiado por el Japó sobre la aplicabilidad de la experiencia de los países del Asia oriental tuvo lugar en Harare los í 13 14 de enero de 1997 una reunió écnica sobre el desarrollo económico la dinámica regional en Africa las enseñanzas de la experiencia de los países del Asia oriental. El propósito de esta reunió écnica era presentar las conclusiones de la UNCTAD acerca del desarrollo de los países del Asia oriental, en en lo referente al comercio, la inversió, TD//EX(15)/2 ágina 11 la industrializació la dinámica regional, representantes de los gobiernos de los países del Africa meridional. Como resultado de esta reunió se ha iniciado diálogo representantes de esos gobiernos para los intereses de sus países se tengan en cuenta en el álisis se va iniciar de las enseñanzas de la experiencia del Asia oriental para la elaboració aplicació de políticas de desarrollo en Africa para la integració regional. Se invitó participar en dicha reunió écnica seis países, de los cuales cuatro son países menos adelantados. Los países invitados fueron Malawi, Mozambique, la República Unida de Tanzaní, Sudáfrica, Zambia Zimbabwe. 42. En la reunió écnica se discutieron cuestiones relacionadas la acumulació de capital el comercio, se hizo una evaluació crítica de las políticas las instituciones se abordaron distintos aspectos de la integració regional. El debate ayudó identificar una serie de cuestiones será preciso abordar en el álisis se va realizar en las esferas mencionadas en el árrafo anterior. Los resultados de este álisis se discutirá en una reunió se celebrará hacia finales de 1997 la participació de los miembros del equipo del proyecto grupo de funcionarios gubernamentales investigadores. Se espera las enseñanzas extraídas de los debates de la reunió écnica, en en lo relativo las esferas examinadas, se puedan extender aplicar, las oportunas matizaciones, otros países africanos. ) Contribuir la diversificació vertical horizontal de los países dependen de los productos ásicos promover la utilizació de instrumentos de gestió de los riesgos en favor de los productores exportadores 43. Por el momento la asistencia écnica de la UNCTAD en esta esfera se centra en las cuestiones relacionadas la gestió de los riesgos, principalmente en la República Unida de Tanzaní, Sudáfrica, Uganda Zimbabwe. Se espera , una vez se celebre la Reunió de Expertos en Diversificació Vertical del Sector de la Elaboració de Alimentos de los Países en Desarrollo, tendrá lugar en septiembre de 1997, se podrá ampliar la asistencia écnica prestada los países africanos para incluya las cuestiones relativas la diversificació. Asimismo está en marcha proyecto en Sudáfrica para ayudar elaborar enfoque plenamente participativo del desarrollo sostenible de los recursos naturales; este proyecto se aplica una mina ha sido cerrada en la provincia de El Cabo septentrional se prevé ampliarlo otros países una vez se obtenga la financiació necesaria. ) Prestar apoyo continuo la gestió de la deuda 44. En el ámbito del Sistema de Gestió álisis de la Deuda (SIGADE) de la UNCTAD se está prestando asistencia en este campo los países siguientes (el asterisco indica el trabajo se encuentra en la fase preparatoria): Burundi, Djibouti, Egipto, Etiopí, Guinea Bissau*, Mauritania, República Centroafricana, Rwanda, Santo Tomé Príncipe*, Senegal*, Togo, Uganda, Zambia Zimbabwe. El SIGADE es sistema de gestió de la deuda puesto TD//EX(15)/2 ágina 12 punto por la UNCTAD, consistente en sistema de programas informáticos de gestió de la deuda se instala, mediante proyectos nacionales, en los ministerios de hacienda los bancos centrales de gran úmero de países, lo aumenta considerablemente la capacidad de estos países para gestionar eficacia su deuda exterior. 45. La UNCTAD organizó los í 29 31 de octubre de 1996 seminario sobre la deuda del Africa subsahariana los acreedores oficiales miembros de la OCDE. Se ha seguido prestando asistencia países africanos en relació las negociaciones para el reescalonamiento de su deuda los acreedores del Club de Parí, en 1996 esta asistencia se prestó Benin, Burkina Faso, Malí, Mozambique, Sierra Leona Zambia. En septiembre de 1996 se realizó petició del Gobierno de Marruecos (proyecto de asistencia écnica) una evaluació de las necesidades en materia de gestió de la deuda exterior de este paí. Se espera llevar cabo este ñ á actividades. 46. Asimismo, la UNCTAD seguirá estudiando la cuestió de la sostenibilidad de la deuda, es uno de los principales problemas aquejan muchos países africanos. Cooperació otras organizaciones internacionales, regionales subregionales 47. La secretarí de la UNCTAD ha estado cooperando estrechamente organizaciones regionales africanas tales como la Comisió Económica para Africa (CEPA), la OUA la CEA, í como organizaciones subregionales africanas tales como la CODAM, la CEDEAO el MECAFMO. á arriba se ha resumido, en el contexto del programa integrado de asistencia écnica para los países menos adelantados de Africa otros países africanos, la cooperació entre la UNCTAD, la OMC el CCI. 48. Se ha formalizado acuerdo de cooperació entre la UNCTAD la ONUDI prevé el lanzamiento de programa conjunto para ayudar los países africanos, sobre todo los PMA, mejorar el clima de las corrientes de inversió potenciar la cooperació en las esferas del comercio, las inversiones, las empresas la tecnologí entre los propios países africanos entre Africa otras regiones. Conforme este acuerdo, las dos organizaciones copatrocinará el Seminario piloto sobre movilizació del sector privado para alentar las corrientes de inversiones extranjeras hacia los países menos adelantados, se celebrará en Ginebra del 23 al 25 de junio de 1997. La UNCTAD ha colaborado tambié en el lanzamiento de la Alianza para la Industrializació de Africa promovida por la ONUDI. 49. Se ha intensificado la cooperació el PNUD en el contexto del programa regional para el fomento de la capacidad de los países africanos en la esfera del comercio la inversió, tal como se ha indicado á arriba. La Comisió Europea ha participado tambié en la financiació de una serie de proyectos en Africa. La UNCTAD coopera asimismo el Banco Mundial en relació varias actividades, tal como se ha mencionado en las secciones ) ). TD//EX(15)/2 ágina 13 La parte de Africa en las actividades de cooperació écnica de la UNCTAD 50. Desde el último íodo de sesiones de la Junta, la secretarí de la UNCTAD se ha esforzado en proporcionar á asistencia Africa. Segú el plan de cooperació écnica para 1997 la parte de Africa en los gastos de cooperació écnica de la UNCTAD debe aumentar del 26% en 1996 al 28% en 1997, mientras la parte correspondiente al conjunto de los PMA pasarí del 30% en 1996 al 37% en 1997. Iniciativa Especial del Sistema de las Naciones Unidas para Africa (IEA) 51. La UNCTAD, como organismo coordinador de las actividades en materia de promoció del comercio inversió en el marco de la IEA, presentó informe al Comité Director de la Iniciativa Especial para Africa, se reunió en Ginebra el 7 de abril de 1997. El informe daba cuenta de algunas de las actividades de cooperació reseñadas en la anterior secció ). Se ha invitado otras organizaciones del sistema cooperen la UNCTAD en el desempeñ de sus responsabilidades. Ademá de ser el organismo coordinador de las actividades en materia de acceso los mercados, oportunidades de comercio inversió, la UNCTAD contribuye utilizar las tecnologí de la informació para el desarrollo para la cooperació Sur-Sur. -----