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TD/B/EX(28)/2
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COURS DE FORMATION SUR LES PRINCIPALES QUESTIONS QUI SE POSENT SUR LA SCÈNE ÉCONOMIQUE INTERNATIONALE, ORGANISÉ CONFORMÉMENT AU PARAGRAPHE 166 DU PLAN D’ACTION ADOPTÉ À LA DIXIÈME SESSION DE LA CONFÉRENCE
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Spanish
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CURSO DE FORMACIÓN SOBRE CUESTIONES CLAVES DEL PROGRAMA ECONÓMICO INTERNACIONAL DE ACUERDO CON EL PÁRRAFO 166 DEL X PLAN DE ACCIÓN DE LA UNCTAD
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TD United Nations Conference Trade Development UNITED NATIONS Distr. GENERAL TD//EX(28)/2 15 February 2002 Original: ENGLISH TRADE AND DEVELOPMENT BOARD Twenty-eighth executive session Geneva, 11-13 March 2002 Item 3 agenda TRAINING COURSE ON KEY ISSUES ON THE INTERNATIONAL ECONOMIC AGENDA PURSUANT TO PARAGRAPH 166 OF THE UNCTAD PLAN OF ACTION Report UNCTAD secretariat TD//EX(28)/2 Page 2 Table Contents Page Introduction………………………………………………………….. 3 Chapter Organization administrative arrangements ……………………………………….. 5 Chapter II Design, delivery evaluation substantive content training …………………………. 7 . Evaluation trainers ……………………….. 7 1. Design delivery ………………………. 7 2. Evaluation participants ………………… 11 3. -critique trainers …………………... 11 . Evaluation participants …………………… 12 1. Structure ……………………………….….. 12 2. Contents ……………………………….….. 13 3. Usefulness application …………….…. 14 4. Conduct training ……….…… 14 5. Organization administration ……….… 15 Chapter III Recommendations future training courses conclusion………………………………………. 16 . Trainers/participants ratio, selection duration ……………………………... 16 . Regional courses………………………………. 17 . Options future courses…………………….. 17 . follow …………………………… 18 Chapter IV Views Advisory Body ………………………… 19 TD//EX(28)/2 Page 3 INTRODUCTION 1. tenth session, held Bangkok (February 2000), United Nations Conference Trade Development (UNCTAD) adopted Plan Action (TD/386), , paragraph 166, states : “166. UNCTAD’ existing capacity-building programme strengthened. enable officials individuals developing countries interested countries economies transition informed, regular training courses cooperation United Nations Staff College, key issues international economic agenda, development dimensions UNCTAD’ field competence. courses draw expertise policy analysis work UNCTAD secretariat, support advisory body established Trade Development Board. delivery, cooperation coordination assured relevant research academic institutions relevant international organizations, consideration commitment UNCTAD Integrated Framework Trade-related Technical Assistance LDCs…” 2. response mandate, UNCTAD secretariat organized training : • Enhance capacity officials individuals developing countries countries economies transition informed key issues international economic agenda, development dimensions UNCTAD’ field competence; • Increase awareness diverse policy conditions attaining competitiveness participating effectively rapidly changing global economic environment. 3. syllabus designed draw UNCTAD perspectives expertise area trade development policies disseminate enhance understanding UNCTAD’ analytical work, lessons drawn UNCTAD technical cooperation activities. competence expertise relevant international organizations brought bear. 4. aimed senior government officers, director deputy director level, ministries trade, competition policy, planning, foreign affairs finance, central banks, involved formulation implementation national trade development policies. total 18 participants Africa, Asia, economies transition Latin American countries selected participate .1 1 annex list participants Addendum 1. TD//EX(28)/2 Page 4 5. training held weeks - Wednesday, 20 June, Tuesday, 17 July 2001. segment (20-22 June) final segment (16-17 July) held Geneva, core hosted United Nations Staff College/International Training Centre Turin. 6. report written document organization conduct training includes recommendations holding future courses. organization administrative arrangements undertaken ensure proper conduct chapter II. design, delivery evaluation substantive content focal persons UNCTAD secretariat chapter III. evaluation participants training chapter. Recommendations holding future training courses, based experience gained , account availability funds considerations, contained chapter IV. 7. UNCTAD secretariat deeply grateful Government Italy, generous support pay expenses related preparation organization training , including daily subsistence allowance (DSA) participants. Governments requested, agreed, cover travel expenses Geneva candidates. Travel expenses participants LDCs paid UNCTAD. TD//EX(28)/2 Page 5 Chapter ORGANIZATION OF COURSE ADMINISTRATIVE ARRANGEMENTS 8. organization administrative arrangements responsibility Information Training Branch, Services Infrastructure Trade Efficiency Division. meetings held Branch Head identify : - Number description modules respective readings lists; - Focal persons resource persons modules adviser; - creation website; - Media events – distribution notifications reception candidates - forming selection committee criteria participants selected . 9. modules designed training . substantive content training contained Modules 2 6, held Turin. opening closing sessions formed modules. Twenty- resource persons2, including focal persons, selected deliver courses respective modules 3. 10. website established training course4. website contained information modules related links reading lists, bio data focal resource persons, chat forum participants engage discussions topic . Focal persons designated moderate chat forums respond participants’ questions comments. 11. Application guidelines designed letter notification Governments5 invite present candidates selection. press statement issued 19 June 2001. total 65 candidatures received UNCTAD, 21 participants selected guidelines laid , inter alia career position candidates Governments, academic background professional experience, ability disseminate knowledge information acquired , proficiency English. , candidates required submit -page paper English topic choice related training . 2 annex II list focal persons resource persons module -topics Addendum 1. 3 annex III detailed list modules Addendum 1. 4 www.unctad.org/p166. 5 annex IV notification guidelines Addendum 1. TD//EX(28)/2 Page 6 applications submitted English. final list 18 candidates registered .6 12. opening closing sessions, ., Modules 1 7 held Geneva Palais des Nations. Modules 2 6, representing substantive content , held United Nations Staff College/International Training Centre Turin, Italy. training received financial support Government Italy.7 6 UNCTAD secretariat received cancellations Governments candidates weeks start courses. practical difficulties choosing reserve candidates attend , including lack time arrange visas travel Switzerland Italy. 7 annex breakdown financial details Addendum 1. TD//EX(28)/2 Page 7 Chapter II DESIGN, DELIVERY AND EVALUATION OF THE SUBSTANTIVE CONTENT OF TRAINING COURSE 13. modules designed training . Focal persons identified module responsible selection lecturers individual -topics module. chapter provide report separate evaluations. evaluation module, theme developed delivered focal persons, response participants - critique focal persons module. evaluation participants focal persons developed. summary evaluation participants training , including contents, delivery organization. . Evaluation trainers 14. section report focal persons trainers design delivery , including evaluation trainers participants’ level skills, knowledge extent participants assimilated content module. Trainers requested complete -critique specific matters related organization, delivery conduct individual modules, summary section. 1. Design delivery 15. Module devoted introductory session participants presented overview functioning UNCTAD Geneva-based institutions formulation development policies, decision-making aspects content technical cooperation activities8. 16. Division Globalization Development Strategies developed Module II (Interdependence Globalization) Module IV (Finance Development). modules comprised topics, presented -topics. organized presentations -topic exceed 40 minutes immediately question--answer sessions 20 minutes. topic divided parallel discussions groups. 17. Module II delivered team staff members, module IV team . composition teams reflected mix expertise teaching competence required assure highest standards teaching specific subject met. essential element keeping participants' attention concentration high presenters style presentation changed -topic , staff members point time . members presenting teams intervened required presentations comments, contributions significantly enriched question--answer sessions group discussions. 18. general perception presenters participants, country- 8 annex VI list UNCTAD speakers international organizations invited address participants Addendum 1. TD//EX(28)/2 Page 8 specific backgrounds experiences, highly motivated eager acquire insights subject matters. proposed reading material , preparing subsequent -depth study selected topics. general, presentations appreciated participants, opened perspectives current issues economic development. , presentations module IV technical part audience skills experience oriented international trade macroeconomics finance. room improvement regard teaching aids, overhead projections power point presentations, preparation required considerably time part presenters time organization training . 19. group discussions, lasting 60 minutes , trainers present group, participant chaired discussion. participants chose themes group discussions, specific interests participants met. group discussions offered parallel, formula care "minority" interests, important element success modules. discussions, group presented summary discussion plenary. group discussions highly appreciated participants appeared effective. allowed participants apply freshly acquired knowledge specific questions, raise controversial issues deal concrete problems greater depth, motivated participants plenary actively engage debate. 20. Preparation delivery units represented considerable additional burden staff, Division absorb largely distributed shoulders. , timing longer preparatory phase doubt helped staff members optimizing contribution. 21. Module III International Trade Development Module VII Simulation Exercise National Decision Making Process developed Division International Trade Goods Services, Commodities. Division faced practical problems due programme limited human resources prepare presentations. working days devoted module III, limited time wide-ranging topics developed module. , objectives module achieved, .. highlight importance formulating national trade policy matches development , ensures beneficial insertion international trading system, takes account regional subregional commitments, duly reflected negotiating strategy. Ideally, longer module time , national cases showing linkages practical examples . 22. noted participants, main deficit topics covered module concerns regional integration issues: area "regionalisation" satisfactory solution ( proposals future courses). 23. -day "simulation" exercise WTO negotiations highly appreciated participants, allowed understanding mechanics multilateral trade negotiations TD//EX(28)/2 Page 9 issues stake. 24. professional academic backgrounds participants major obstacle delivery presentations discussions. , WTO issues, prevent difficulties arise groups heterogeneous participants, strengthen session devoted WTO agreements: descriptive presentation agreements, session concentrate WTO principles rules affect formulation trade policy negotiating strategy, MFN clause, national treatment, liberalization market access, special differential treatment, links trade rules FDI, analogies trade goods trade services, differences traditional trade issues " issues" role trade negotiations. 25. documents materials supported module sufficient, time readings -specialized nature module. 26. Module VII devoted simulation national decision-making process. objective foster understanding complex process policy-making national level rapidly changing global economic environment. scenarios developed based topics examined core syllabus entire . scenarios aimed focusing link trade, investment finance context developing economy showing integration global economic environment impacts domestic policy-making process. Participants sensitive link module III simulation exercised developed module VII. 27. Modules VI developed Division Investment, Technology Enterprise Development. objective Module – Investment Development - define evaluate role investment development process; sensitize seminar participants interdependence national development strategies, domestic foreign investment innovation processes; embed context international trade, finance globalization. accomplished stressing FDI-related strategies derived development vision constitute part industrialization strategy. 28. sessions module covered concepts trends FDI; investment promotion instruments practices regard outward investment; international arrangements FDI transfer technology, notably standards treatment international agreements intellectual property rights (IPRs); case role competition policy, including concerns modalities international -operation competition policy. 29. sessions linked common theme: growing knowledge-intensity production ensuing enhance country-level competitiveness firms learn continuously improve products production technology. emphasis presentations discussions policy implications area. 30. investment development module presented frequent references preceding subsequent modules . sessions alternated formal lectures discussions case study work selected countries issues. included small group discussions FDI strategies TD//EX(28)/2 Page 10 Costa Rica, Ethiopia Malaysia; simulation exercise investment promotion; debate international discussions related IPRs, health issues; exercise sources FDI trade data sourcing. 31. module, interaction lively, subject matter mixture presentation formats received participants 32. objectives Module VI National Development Strategies, twofold: () examine interrelated policy measures domestic level ensure effective implementation development strategies, () emphasize policy coherence trade, industrial, technology innovation policies order ensure competitiveness firm national level. objectives achieved, spite fact module held Turin long -week session. 33. combination theoretical session, “ changing nature competitiveness national firm level implications formulation enterprise development strategies” practical session “ practices enterprise development” successful appreciated participants, suggested distinction complementary approaches repeated future. 34. academic professional background participants problem, participants familiar topics discussed expressed -depth presentations theoretical background. Conversely, participants expressed concrete examples case studies. balance requests easily achieved future . 35. sessions delivered staff members DITE, Office Deputy Secretary-General Division International Trade Commodities. contributed comprehensive reflection UNCTAD’ position investment development. varied backgrounds expertise participants, valued elements module, consensus module . 36. issues interest participants : industrial clusters, role technology driver competitiveness, productive linkages indigenous firms foreign affiliates export development strategies economy. presentations keynote speaker session (Emiliano Duch, Cluster Competitiveness) session (John Gillies, International Trade Centre, Geneva) appreciated. 37. link modules VI evident participants focus shifted gradually coherently macro micro issues training . suggested order modules future. material comprehensive sufficient, distribution selected chapters full publications effective future. 38. Group discussions place module VI, confined , due lack TD//EX(28)/2 Page 11 time module. respect, fact group exercise place 9 exchange personal experiences participants. future, attention paid time allocation structure discussion sessions. 2. Evaluation participants trainers 39. Trainers requested comment participants’ level skills, knowledge attitude training . trainers agreed participants chosen training demonstrated required level knowledge, experience skills comprehend substantive content . , skills international economics issues ranged adequate high. , gaps knowledge, international finance issues, visible, due diverse academic backgrounds, level technical difficulty subject, levels responsibilities ministries, employed departments finance engaged trade industry commerce, heterogeneity participants coming geographical regions. participants versed field international trade negotiations – bilateral multilateral levels - grasp key issues quickly. Participants motivated eager learn issues demonstrated dynamism -group discussions, understanding perspectives involved analyse economic policy problems. positive, constructive lively interaction participants noted. 40. Trainers requested gauge extent participates assimilate contents individual modules. good participation modules question/answer sessions group discussions specific tasks module. Participants demonstrated understanding global picture module follow linkages modules. felt review conducted months training determine usefulness applicability modules. , specific -topics, felt participants difficulty grasping issues, understanding ODA flows problem debt. 3. -critique trainers 41. -critique exercise undertaken trainers specific matters pertaining organization delivery modules. included : . Training materials: standardized power point presentations, overheads hand-outs published documents reading materials. participants review literature disseminating information colleagues capitals. felt literature reading participants selective, participants UNCTAD documents relevant chapters considered required reading. Trainers felt produced examples country case studies, included variety -group discussions role playing computer networking. Specific issues 9 change day module session shortened day accommodate administrative arrangements participants’ departure Turin Center Geneva. TD//EX(28)/2 Page 12 included training material; , participants felt WTO negotiations formed important component Module III. . Case studies: Trainers modules felt case studies illustrate issues. Practical examples discussed specific topics ; participants requested review national development strategies countries, account fuse development policies corporate strategies. thought participants asked produce case studies arising country experience specific topics. . Duration: training designed provide general overview key issues international economic agenda. Trainers felt time required delivery individual modules, scope themes wide times clear participants trainers benefited time specific topic. witnessed specific -topics Modules, participants felt Module IV finance development longer time spent discussing WTO issues ministerial meeting held Doha. generally agreed presentations held morning question/answer sessions group discussions afternoon. . Presentation: general agreement trainers good dialogue participants, intensified -topics module delivered. trainees felt establish smaller working discussion groups, group 18 participants. . : trainers conscious avoid repetition -topics. entail coordination themes modules, content sequence presented. Trainers submitting main message modules advance participants enhance coordination process. Trainers felt preparation time individual topics. . Evaluation participants 42. participants requested complete evaluation forms conclusion substantive module. requested complete final evaluation questionnaire assessed structure training , contents training , usefulness application opinion conduct organization Geneva Turin, including administrative arrangements. evaluation individual module trainers appraisal modules insights future courses designed conducted. section, summary evaluation undertaken participants presented. 1. Structure TD//EX(28)/2 Page 13 43. Eighteen participants chosen training . 17 participants completed evaluation forms closure training felt number participants adequate. appears participants felt duration workload adequate. participants felt short, range subjects covered, opportunity discuss topics relevance regions. participants felt presentations long maintain attention entire modules. considered workload heavy, aware training nature, participants pleased attend type . 44. appears participants (13/17) felt trainers explained interfaces topics modules. natural progression macro considerations theoretical base micro enterprise levels established, participants felt good flow subjects modules. participant comfortable approach, felt interface achieved . 45. Participants forthcoming suggestions future courses courses participants based background seniority administration, courses longer, simulation exercises focus group discussions. felt basic concepts multilateral trading system dispensed , , suggest regional approach issues. Participants LDCs suggested separate focused LDC issues problems. 2. Contents 46. participants felt subjects adequately covered training . include elaboration national development micro economic issues; broader introduction Uruguay Agreements information implementation issues related multilateral trade disciplines; international financial architecture, financing development; macroeconomic accounts linkages sectors real sector, banking financial sector international sector addressed -depth analysis; finally information issues relating standards treatment. 47. participants satisfied presentations trainers debates discussions initiated . , requested case studies spread developing regions analysis review module. complemented audiovisual presentations, depicting real-life successful operations developing countries, case national development objectives Malaysia Costa Rica reviewed participants. requests improve time allocation treatment topics competition law policy trade negotiation rules. 48. suggestions change order lecture discussion sessions. broadly agreed discussion sessions follow lectures organized morning afternoon sessions . Participants agreed requested provide TD//EX(28)/2 Page 14 opinions topics relating country experiences. mandatory exercise, provide enhanced awareness issues countries. points concur earlier suggestions participants discussion sessions structured, allowing time interaction. suggestion reading materials distributed beginning . 49. summary, participants training general regarded policy issues addressed pertinent relevant jobs. , participants sessions national decision-making process , enhanced awareness preparations required undertake negotiations initiated bilaterally multilateral level. exercise analyse WTO negotiating proposals relevant participants present jobs. participants felt knowledge international finance enhanced lectures delivered module IV, FDI analysis module important complement. factual presentations structural features trade patterns international trading system quoted revealing . Participants requested sessions WTO negotiating process, including sessions related future rounds multilateral trade negotiations. 3. Usefulness application 50. objectives training mentioned annex IV report. Participants requested evaluate extent objectives met. participants felt main features trends determine international economic agenda point view development successfully covered training . Similarly, participants satisfied interfaces trade, investment development issues implications formulation implementation integrated development strategies successfully dealt trainers modules training . Participants appreciative multidisciplinary approaches tackling aspects trade development issues . 51. requests information trade development issues concern developing countries / regions participants felt examples development objectives limited developing countries. broader selection country examples meet objective providing comparative national experience trade development policies developing developed countries. identify practices designing implementing national, regional international policies trade, investment, finance sustainable development. 52. improve usefulness application training courses, participants felt conduct regional courses achieve goals participants developing regions. requests participants regular contacts established secretariat, trainers, provide technical advice, analysis general information participants training , participants steps share acquired knowledge information respective ministries. TD//EX(28)/2 Page 15 4. Conduct training 53. participants generally satisfied methods work – presentations, audio-visual aids, discussion groups, case studies – applied coverage depth largely training . requests early hand-outs reading materials training enable participants prepare lectures. 5. Organization administration 54. participants sufficient time review preliminary information material organization training acceptance training approval respective Cabinets, Offices Prime Minister Ministers. flow information considered good, felt information respective permanent missions. 55. participants, objectives goals training information material . Participants considered content administrative details arrangements good. training coordinated SITE Division UNCTAD professional staff undertook initial administrative management aspects . tended create confusion participants, flow correspondence coordinated. matters resolved Deputy Secretary-General appointed team handle management administration training .10 56. Participants suggested information general timetable main topics . requested information weather, suitability clothing inclement weather, funding transportation. noted participants informed daily subsistence allowance entitled stay Geneva. substantive part held Turin, UNCTAD arranged travel accommodation participants, informed arrangements. Participants unaware , United Nations travel training purposes, transportation airport accommodation hotels. secretariat information participants participants future courses. 57. participants satisfied general administrative arrangements organized secretariat. experience excellent daily work felt constraint time relation wide variety subjects planned . participants mentioned good opportunity presented learning trainers, networking participants general benefit experiences colleagues. 10 team comprised professional general service staff supervised Head Information Training Branch SITE Division. TD//EX(28)/2 Page 16 Chapter III RECOMMENDATIONS FOR FUTURE TRAINING COURSESAND CONCLUSION 58. future training courses nature organized delivered participants duration , recipients future courses funded existing regular budget secretariat chapter studies aspects, account views focal persons team design, delivery conduct training secretariat organization, management funding . Participants’ responses questions analysed. . Trainers/participants ratio, selection duration 59. 25 focal persons trainers delivered training 18 participants. evaluation trainers participants organization future courses coordinated work programme substantive divisions involved. interest smooth integration work programme optimal delivery , courses module delivered teams presenters, providing variety expertise supporting complementing . , number participants increased 35 40. future 25/18 ratio trainers participants longer envisaged, extraordinary time effort required preparation . higher participation, capacity-building efforts addressed disseminating acquired knowledge national departments. , fact large number UNCTAD staff engaged preparation / delivery means sufficient pool resource persons conversant objectives content. drawn future delivery. 60. selection participants improved paying attention greater diversity professional backgrounds avoiding strong bias candidates trade ministries. Participants felt courses focusing senior junior officials designed. eliminate differences experience exposure policy design implementation participants. motivation seriousness participants problem Turin, envisage form graded written exam module, view giving additional certificate delivered participants. 61. appeared impossible participant absorb productively material presented short training . focused headings offered, "Globalization strategies international trade"; "Globalization, interdependence financial system", External financing, investment debt", "FDI, external trade national development strategies", "International trade negotiations national development strategies", , combining material content modules Turin formula. linking specific courses target groups considered viable option. TD//EX(28)/2 Page 17 . Regional courses 62. participants felt training courses, focusing target groups periods, offered regions developing world, add focus specific problems challenges confront countries. require future training courses, form adopted, offered languages – English, French Spanish. require mobilization resources design, delivery conduct organization courses existing resources secretariat. considered ambitious project, appeared strong substantive arguments favour decentralization delivery. Cultural geographical diversity composition participants, impact effectiveness delivery, positive social group-dynamic factor coherence Turin group. Specific regional interests addressed smaller discussion groups, problems experiences region usefully discussed participants regions. 63. , considered highly similar conducted UNCTAD staff language English, simultaneous interpretation. Trainers chosen basis competence subject matter typically provide official language. instance, staff Division Globalization Development Strategies, conducted Modules II IV, conduct similar French, presentation Spanish. Similar language constraints modules respective trainers. regional commissions consultants engaged conduct specific portions courses language, meaningless UNCTAD training delivered presenters staff members organization, danger losing specificity UNCTAD’ approach issues considered. . Options future courses 64. appears future training involve trade-offs evaluated: - () regionally diverse languages capacity secretariat due lack trainers lecture languages concerned; - () similar conducted discuss -depth issues discussion groups, general lectures; trainer-participant ratio high cost effective; - () similar participants, 35 40, raise difficulties respect homogeneity group; resources needed participants simulation exercise require adjustment accommodate large number participants, longer feasible conduct exercise day; - () conducted regional level immediately face language constraints, explained earlier; consultants staff regional commissions lecture specific language concerned entail giving UNCTAD’ specificity issues TD//EX(28)/2 Page 18 addressed courses; preparatory logistical support larger, requiring funds expended ; problem establish “rotating ” languages Geneva/Turin, account fact larger group require resources, including adjustments accommodate larger group terms homogeneity. Efforts ensure UNCTAD staff conduct courses required language; - () conducted jointly UNCTAD local institution regional context entail giving UNCTAD’ specificity issues addressed ; problems faced terms funds organization courses Geneva, cost employing consultants account. 65. final option selected, elements considered priority: () interlinkages components ; () UNCTAD’ views topics; () views Advisory Body contained chapter report. . follow- 66. CD Rom substantive content lectures, including hand-outs, presentations reading lists, created distributed participants capitals. Feedback participants CD Rom disseminating information learnt training . participant Colombia reported structure contents match completely areas works rise ideas introduce work area involved . 67. lecture sessions videotaped, focal persons asked review effort capture essence individual modules, adapted future training courses. 68. Finally, website established training chat forum, participants encouraged maintain contact , focal persons trainers. secretariat intends contact participants supervisors months training , assess extent contents work lessons participants learnt.11 information provide insights contribute design future training courses. 11 final evaluation participants supervisors produced separately Addendum 2 report. TD//EX(28)/2 Page 19 Chapter IV VIEWS OF THE ADVISORY BODY 69. Secretary-General UNCTAD met Advisory Body 27 September 2001, informed Advisory Body organization management training , reaction participants trainers. Advisory Body appreciative efforts undertaken secretariat recorded support holding future courses. debate ensued holding future training courses, account views secretariat reported previous chapter. 70. member ( China) Chairman Advisory Body (Colombia), participants capitals attending training , reported positive feedback conduct training participants sending Departments capitals . wanted record Governments’ appreciation Secretary- General UNCTAD comprehensive content success meeting objectives set notification, efforts transfer knowledge envisaged paragraph 166, support holding future training courses. member Morocco suggested secretariat build success future courses organized conducted. member Egypt similarly requested secretariat present general idea undertaken, account constraints mentioned report. 71. members, Ethiopia Spain, requested impact training participants sending departments monitored secretariat, mentioned draft report, participants requested complete questionnaire months’ time impacted conduct jobs, dissemination knowledge information colleagues, sending departments assessed -added staff work department. member United Kingdom agreed specificity UNCTAD guaranteed training future trainers training . 72. meeting considered constraints facing secretariat holding future courses. terms content management future courses, understanding members similar undertaken secretariat due resource constraints preparations required. agreement future courses specific content, WTO issues, keeping mind sectoral / regional issues needed addressed simultaneously. Similarly, trade development work UNCTAD form framework training , providing linkages sectoral issues reflect interrelationship . concept UNCTAD’ work emphasis development maintained order meet objectives knowledge transfer added training courses. Future courses longer duration order time assimilation content, account financial resources required. experience developed design , secretariat attempt reduce burden trainers design future courses. Advisory Body TD//EX(28)/2 Page 20 welcomed secretariat’ initiative produce handbook / training manual based lectures material trainers training . 73. , , resources conduct similar developing regions. secretariat conduct , account observations , include participants future courses. costs, higher number participants entail logistical costs secretariat absorb, agreed considerably trainer-participant ratio. secretariat mentioned funds holding future courses development account approval General Assembly . Advisory Body understood location future courses considered light development account’ priority enhancing local regional capacities. understood future courses held Geneva, account secretariat conduct similar courses costs Geneva. Advance Copy: Advance Copy GE.02-50337 () 040302 070302 Conférence des Nations Unies sur le commerce le éveloppement Distr. ÉÉRALE TD//EX(28)/2 15 évrier 2002 FRANÇAIS Original: ANGLAIS CONSEIL DU COMMERCE ET DU ÉVELOPPEMENT Vingt-huitiè éunion directive Genève, 11-13 mars 2002 Point 3 de �ordre du jour COURS DE FORMATION SUR LES PRINCIPALES QUESTIONS QUI SE POSENT SUR LA SCÈNE ÉCONOMIQUE INTERNATIONALE, ORGANISÉ CONFORMÉMENT AU PARAGRAPHE 166 DU PLAN ’ACTION ADOPTÉ À LA DIXIÈME SESSION DE LA CONFÉRENCE Rapport du secrétariat de la CNUCED NATIONS UNIES TD TD//EX(28)/2 page 2 TABLE DES MATIÈRES Page Introduction ......................................................................................................................... 3 Chapitre Organisation du cours dispositions administratives ............................ 5 Chapitre II Conception, éalisation évaluation du cours de formation.................. 7 . Évaluation par les formateurs ........................................................ 7 1. Conception éalisation ...................................................... 7 2. Évaluation des participants par les formateurs..................... 11 3. Autocritique des formateurs ................................................. 12 . Évaluation par les participants....................................................... 13 1. Structure ............................................................................... 13 2. Contenu ................................................................................ 14 3. Utilité applications ........................................................... 15 4. Conduite du cours................................................................. 15 5. Organisation administration ............................................. 16 Chapitre III Recommandations en vue de �organisation de cours de formation futurs conclusion ................................................................................. 17 . Rapport entre le nombre de formateurs de participants, élection des participants duré du cours................................... 17 . Cours égionaux............................................................................. 18 . Solutions pouvant être envisagées pour de prochains cours.......... 18 . Suite à donner dans �immédiat ..................................................... 19 Chapitre IV Opinions de �Organe consultatif ............................................................ 21 TD//EX(28)/2 page 3 INTRODUCTION 1. À sa dixiè session, tenue à Bangkok (évrier 2000), la Conférence des Nations Unies sur le commerce le éveloppement (CNUCED) adopté Plan �action (TD/386) dans lequel, au paragraphe 166, il est indiqué ce qui suit: «166. Le programme de renforcement des capacité actuellement mis en �uvre par la CNUCED devrait être renforcé, ce qui permettrait à des fonctionnaires à �autres personnes de pays en éveloppement de pays en transition intéressé �être mieux informé, grâce à des cours de formation ériodiques organisé en coopération avec �École des cadres des Nations Unies, des principales questions qui se posent sur la scène internationale, en particulier dans �optique du éveloppement, dans le domaine de compétence de la CNUCED. Ces cours �appuieraient sur les connaissances spécialisées acquises les analyses directives éalisées par le secrétariat de la CNUCED, avec le soutien � organe consultatif qui serait créé par le Conseil du commerce du éveloppement. Les cours seraient dispensé dans le cadre �une coopération �une coordination effectives avec les établissements de recherche institutions universitaires approprié avec �autres organisations internationales compétentes. Compte tenu de �engagement de la CNUCED en faveur du Cadre intégré pour �assistance technique lié au commerce en vue �aider les pays les moins avancé�» 2. Pour donner suite au mandat ci-dessus, le secrétariat de la CNUCED organisé le premier cours de formation dont les buts étaient les suivants: • Renforcer la capacité des fonctionnaires �autres personnes de pays en éveloppement de certains pays à économie en transition �être mieux informé des principales questions qui se posent sur la scène économique internationale, en particulier dans �optique du éveloppement, dans le domaine de compétence de la CNUCED; • Sensibiliser davantage aux diverses conditions � tenant, notamment, à �action des pouvoirs publics � écessaires pour parvenir à la compétitivité jouer effectivement ôle dans environnement économique mondial en rapide évolution. 3. Le programme du cours était dicté par le souci de tenir compte des perspectives de la CNUCED des connaissances spécialisées dont elle dispose en matiè de politiques de commerce de éveloppement, ainsi de mieux faire connaître comprendre les travaux analytiques de la CNUCED les enseignements à tirer des activité de coopération technique menées par elle. Les compétences connaissances spécialisées �autres organisations internationales pertinentes ont aussi éé utilisées. 4. Le cours était destiné aux fonctionnaires de rang érieur, du niveau de directeur ou de directeur adjoint, de ministères du commerce, de la politique de la concurrence, de la planification, des affaires étrangères des finances, ainsi de banques centrales, prenant part à la formulation à la mise en �uvre des politiques nationales de commerce de TD//EX(28)/2 page 4 éveloppement. Au total, 18 participants �Afrique, �Asie, de pays en transition de pays �érique latine ont éé retenus pour participer à ce cours1. 5. Le cours de formation �est éroulé sur quatre semaines � du mercredi 20 juin au mardi 17 juillet 2001. Les premières (20-22 juin) dernières (16-17 juillet) journées du cours se sont éroulées à Genève, tandis �essentiel du cours était accueilli par �École des cadres des Nations Unies/Centre international de formation de Turin. 6. Le pré rapport écrit �organisation la conduite de ce cours de formation; il comprend des recommandations en vue de cours futurs. �organisation du cours les dispositions administratives prises pour en assurer le éroulement sans heurt sont écrites au chapitre II. La conception, la éalisation �évaluation de la teneur du cours par des coordonnateurs appartenant au secrétariat de la CNUCED sont écrites au chapitre III, qui contient aussi une évaluation des participants. Enfin, le chapitre IV contient des recommandations en vue de �organisation de cours de formation futurs, à partir de �expérience acquise lors du pré cours, compte tenu des fonds disponibles �autres considérations. 7. Le secrétariat de la CNUCED est profondément reconnaissant au Gouvernement italien, dont le ééreux appui permis de financer toutes les épenses liées à la préparation à �organisation du cours de formation, notamment �accorder une indemnité journaliè de subsistance à tous les participants. Certains gouvernements auxquels il avait éé demandé de prendre à leur charge les frais de voyage de leurs candidats à destination en provenance de Genève ont accepté de le faire. Les frais de voyage de participants de pays moins avancé ont éé payé par la CNUCED. 1 Pour la liste des participants, voir �annexe dans �additif 1. TD//EX(28)/2 page 5 Chapitre ORGANISATION DU COURS ET DISPOSITIONS ADMINISTRATIVES 8. �organisation éérale du cours les dispositions administratives � rapportant avaient éé confiées au Service de �information de la formation de la Division de �infrastructure des services pour le éveloppement �efficacité commerciale. Plusieurs éunions ont éé organisées par le chef du service pour éterminer les ééments suivants: � Nombre description des modules bibliographies correspondantes; � Coordonnateurs spécialistes chargé des modules ainsi qu� conseiller; � Création � site Web; � Relations avec les édias � envoi des notifications accueil des candidats; � Formation � comité de élection critères selon lesquels les participants au cours de formation seraient retenus. 9. Sept modules ont éé élaboré pour ce cours de formation. Le cours proprement dit faisait �objet des modules II à VI, assuré à Turin, tandis les éances �ouverture de clôture constituaient les premier dernier modules. Vingt-cinq spécialistes2, coordonnateurs compris, ont éé retenus pour dispenser les cours composant les modules dont ils étaient respectivement chargés3. 10. site Web éé établi pour le cours de formation4; il contenait des informations sur le module des liens renvoyant aux bibliographies correspondantes, des informations biographiques sur les coordonnateurs les spécialistes, ainsi qu� forum permettant aux participants de discuter de toutes questions relevant du cours. Certains coordonnateurs ont éé chargé de diriger ces forums de épondre aux questions observations des participants. 11. Des lignes directrices relatives à la présentation des demandes ont éé édigées, ainsi qu�une lettre de notification aux gouvernements5 pour les inviter à présenter des candidats. communiqué de presse à cet effet aussi éé publié le 19 juin 2001. Au total, la CNUCED ç 65 candidatures, parmi lesquelles 21 ont éé retenues conformément aux lignes directrices, en fonction, notamment du niveau de responsabilité des candidats au sein de leurs gouvernements respectifs, de leur niveau �étude de leur expérience professionnelle, de leur aptitude à diffuser les connaissances les informations acquises pendant le cours de 2 Voir, à �annexe II, la liste des coordonnateurs des spécialistes pour chaque module les différents points à �additif 1. 3 Voir, à �annexe III, la liste étaillé des modules à �additif 1. 4 Voir www.unctad.org/p166. 5 Voir, à �annexe IV, le texte de la notification des lignes directrices à �additif 1. TD//EX(28)/2 page 6 leur maîtrise de �anglais. Les candidats étaient invité pour cela à présenter texte de deux pages en anglais sur sujet de leur choix, en rapport avec le cours de formation. Toutes les demandes devaient être préées en anglais. En éfinitive, 18 candidats ont éé inscrits au cours6. 12. Les éances �ouverture de clôture, �est-à-dire les modules VII, respectivement, se sont tenues à Genève, au Palais des Nations. Les modules II à VI, qui correspondaient au cours proprement dit, ont éé assuré à �École des cadres des Nations Unies/Centre international de formation de Turin (Italie). Le cours ééficié de �appui financier du Gouvernement italien7. 6 Quelques semaines avant le é du cours, le secrétariat de la CNUCED ç des gouvernements �annulation de trois candidatures. Le choix de nouveaux participants parmi les candidats placé en liste �attente �est heurté à des difficulté pratiques: en particulier, il ne restait pas assez de temps pour les formalité de visa �organisation des voyages à destination de la Suisse de �Italie. 7 Voir, à �annexe , la ventilation des contributions financières à �additif 1. TD//EX(28)/2 page 7 Chapitre II CONCEPTION, ÉALISATION ET ÉVALUATION DU COURS DE FORMATION 13. Ce cours de formation comprenait sept modules. Des coordonnateurs ont éé retenus pour chaque module, chargé à leur tour de choisir les conférenciers qui traiteraient des différents points inclus dans chaque module. Le pré chapitre rend compte brièvement de deux évaluations distinctes. La premiè est une évaluation de chaque module: indique la maniè dont chaque è éé préé traité par les coordonnateurs, la éaction des participants la critique faite par les coordonnateurs eux-êmes du module dont ils étaient chargé. La seconde est une évaluation de tous les participants par les coordonnateurs. trouvera ensuite une synthèse de �évaluation par les participants de �ensemble du cours: teneur, éalisation organisation. . Évaluation par les formateurs 14. La présente section contient le rapport établi par les coordonnateurs les formateurs sur la conception la éalisation du cours; elle comprend �évaluation par les formateurs du niveau de compétence des participants, de leurs connaissances de la mesure dans laquelle ils ont assimilé la teneur de chaque module. Les formateurs ont aussi éé invité à présenter leur propre critique de questions spécifiques ayant trait à �organisation, à la éalisation à la conduite des modules dont ils étaient chargé; en trouvera la écapitulation à la fin de la présente section. 1. Conception éalisation 15. Le module était consacré à une éance �introduction, au cours de laquelle exposé aux participants, de faç éérale, le fonctionnement de la CNUCED �autres institutions basées à Genève quant à la formulation des politiques de éveloppement, à la prise de écisions au contenu des activité de coopération technique8. 16. La Division de la mondialisation des stratégies de éveloppement mis au point le module II (Interdépendance mondialisation) le module IV (Finances éveloppement). Ces deux modules comportaient quatre èmes, dont chacun était subdivisé en deux ou trois points. �exposé consacré à chaque point ne devait pas épasser 40 minutes devait être immédiatement suivi �une éance de questions éponses �une vingtaine de minutes. À �issue de �étude de chaque è, les participants étaient épartis en deux groupes pour discussions parallèles. 17. Le module II éé confié à une équipe de cinq membres du personnel, le module IV à une équipe de membres. La composition des équipes tenait compte des différentes connaissances spécialisées compétences édagogiques requises pour assurer la haute qualité de �enseignement pour chacun des sujets enseigné. Pour �attention la concentration des participants ne faiblissent pas, il était important le présentateur le style 8 Voir, à �annexe VI, la liste des orateurs de la CNUCED des représentants �organisations internationales qui avaient éé invité à �adresser aux participants à �additif 1. TD//EX(28)/2 page 8 de présentation changent � point à autre, qu�au moins deux membres du personnel − mais le souvent davantage − soient disponibles à tout moment pendant le cours. Les membres des équipes de présentation intervenaient en tant de besoin pour conclure les exposé en tenant compte des observations formulées, leurs contributions ont beaucoup enrichi les éances de questions éponses les discussions de groupe. 18. �impression éérale de tous les conférenciers éé les participants, malgré leurs différences de formation �expérience tenant au pays dont ils provenaient, étaient tous extrêmement motivé avides �acquérir une connaissance approfondie des sujets enseigné. Les lectures conseillées avaient éé bien employées par la plupart �entre eux, tant pour se préparer au cours pour étudier à fond, par la suite, certains èmes particuliers. De faç éérale, les exposé avaient éé fort apprécié par les participants, car pour beaucoup �entre eux, ils ouvraient de nouvelles perspectives sur des problèmes �actualité en matiè de éveloppement économique. Toutefois, ou deux exposé faits au titre du module IV semblent avoir éé trop techniques pour une partie des participants, dont les connaissances �expérience portaient davantage sur le commerce international sur les questions macroéconomiques financières. Des éliorations sont possibles quant à �utilisation des matériels �enseignement, tels transparents autres moyens audiovisuels, dont la préparation aurait exigé des conférenciers beaucoup de temps qu�ils �en avaient à �époque ù ce cours de formation éé organisé. 19. Lors des discussions de groupe, �une duré �environ une heure chacune, deux formateurs étaient présents dans chaque groupe, mais �était participant qui présidait le ébat. �était aussi les participants eux-êmes qui choisissaient les èmes des discussions de groupe, ce qui permettait de tenir compte des centres �intéêts particuliers des uns des autres. Comme plusieurs discussions de groupe étaient proposées en parallèle, cela permettait aussi de tenir compte des intéêts «minoritaires», important éément du succè de ces deux modules. Aprè les discussions, chaque groupe en présentait une synthèse à �ensemble des participants. Les discussions de groupe ont suscité beaucoup �intéê auprè des participants se sont ééées trè efficaces. Elles �ont pas seulement permis aux participants �appliquer à des questions précises certaines des connaissances qu�ils venaient �acquérir, de soulever des questions sujettes à controverse de traiter de faç trè approfondie des problèmes concrets; elles ont aussi incité davantage �entre eux à participer au ébat lorsque tous étaient éunis. 20. La préparation la éalisation des différents ééments du cours repréé, pour le personnel, une grosse charge supplémentaire, la Division éé capable �assumer dans une large mesure parce qu�elle était épartie sur de nombreuses personnes. Toutefois, une chronologie différente une phase de préparation longue auraient sans nul doute aidé les membres du personnel à optimiser leur contribution. 21. Le module III (Commerce international éveloppement) le module VII (Exercices de simulation du processus national de prise de écisions) avaient éé mis au point par la Division du commerce international des biens services, des produits de base. Cette Division aussi û faire face à des problèmes pratiques dus à son programme ééral au fait qu�elle ne pouvait consacrer des ressources humaines limitées à la préparation des exposé. Les cinq jours consacré au module III �ont permis de disposer � temps limité pour chacun des vastes èmes prévus pour ce module. Toutefois, les objectifs du module ont éé atteints, à savoir: montrer combien il importait de formuler une politique commerciale nationale qui corresponde TD//EX(28)/2 page 9 aux besoins du éveloppement, assure une intégration ééfique au systè commercial international, prenne en compte les engagements égionaux sous-égionaux �accompagne �une stratégie de égociation qui en soit �expression. �idéal serait de prévoir module long, pour lequel disposerait de de temps; il pourrait alors être utile de présenter davantage �exemples pratiques emprunté aux éalité nationales pour faire apparaître les liens entre les différents aspects. 22. Comme les participants �ont é, la principale lacune dans les èmes ééraux compris dans le module se rapportait aux questions �intégration égionale: �est à domaine dans lequel une certaine «égionalisation» du cours de formation pourrait être une solution satisfaisante (voir les propositions faites en vue de cours à venir). 23. �exercice de «simulation», �une duré �une journé, sur les égociations ayant pour cadre �OMC, suscité beaucoup �intéê chez tous les participants, dans la mesure ù il permettait de comprendre le éroulement des égociations commerciales multilatérales certaines des questions en jeu. 24. Les différences entre participants quant au niveau �études aux qualifications professionnelles �ont pas constitué une difficulté majeure pour la conduite des exposé des discussions. Toutefois, �agissant de questions ayant trait à �OMC pour éviter toute difficulté qui pourrait surgir dans �autres groupes à participation éérogène, il pourrait être utile de renforcer la éance consacré aux accords de �OMC: au lieu � exposé descriptif de certains des accords, � attacherait essentiellement aux principes ègles de �OMC qui influent directement sur la formulation �une politique commerciale �une stratégie de égociations, comme la clause NPF, le traitement national, la libéralisation de �accè aux marché, le traitement spécial différencié, les liens entre ègles commerciales investissement étranger direct (IED), les analogies entre commerce des marchandises commerce des services, les différences entre questions commerciales traditionnelles «nouvelles questions» leur ôle dans les égociations commerciales. 25. Les documents autres matériels �enseignement préparé à �appui du module ont semblé utiles suffisants, compte tenu du temps disponible pour la lecture du caractè spécialisé du module. 26. Le module VII était consacré à la simulation � processus national de prise de écisions. �objectif en était de faire mieux comprendre le complexe processus de formulation des politiques à �échelon national dans environnement économique mondial en rapide évolution. Trois scénarios différents ont éé mis au point, à partir des èmes examiné dans le programme principal de �ensemble du cours. Ces scénarios visaient à mettre en lumiè le lien existant entre commerce, investissement financement dans le contexte �une économie en éveloppement à montrer comment �intégration dans �environnement économique mondial se épercute sur le processus national �élaboration des politiques. Les participants ont éé particulièrement sensibles au lien entre le module III �exercice de simulation éalisé au titre du module VII. 27. Les modules VI ont éé mis au point par la Division de �investissement, de la technologie du éveloppement des entreprises. �objectif du module − Investissement éveloppement − était de éfinir �évaluer le ôle de �investissement dans le processus de éveloppement; de sensibiliser les participants à �interdépendance existant entre stratégies TD//EX(28)/2 page 10 nationales de éveloppement, investissement national étranger, processus �innovation; de replacer ces questions dans le contexte du commerce international, des courants financiers de la mondialisation. Pour parvenir, souligné les stratégies liées à �IED devaient être élaborées à partir �une vision du éveloppement �inscrire dans une stratégie éérale �industrialisation. 28. Au programme des sept éances consacrées au module figuraient les concepts les tendances en matiè �IED; les instruments pratiques au service de la promotion des investissements, en provenance ou à destination de �étranger; les arrangements internationaux en matiè �IED le transfert de technologie, notamment les normes de traitement dans les accords internationaux les droits de propriéé intellectuelle (DPI); enfin, les arguments en faveur �une politique de la concurrence le ôle �une telle politique, compris les aspects appelant une coopération internationale en matiè de politique de la concurrence les modalité �une telle coopération. 29. Toutes les éances étaient liées par è commun: la technicité croissante de la production, qui se traduisait par la écessité de renforcer la compétitivité à �échelon national, donc par la écessité aussi, pour les entreprises, �apprendre à éliorer continuellement leurs produits leur technologie de production. Dans tous les exposé discussions, �accent éé placé sur les conséquences cela entraînait dans le domaine de �action. 30. La présentation du module Investissement éveloppement comportait de fréquentes éérences aux modules préédents suivants du cours. Les exposé en bonne due forme alternaient avec des discussions des études de cas portant sur tel ou tel sujet ou question. Il eu ainsi de petites discussions de groupe sur les stratégies �IED du Costa Rica, de �Éthiopie de la Malaisie; exercice de simulation de la promotion de �investissement; ébat sur les discussions internationales relatives aux DPI sur les questions de santé; exercice sur les sources �IED �obtention de données commerciales. 31. Tout au long du module, �interaction éé animé tant le sujet traité les différentes formes de présentation ont éé trè favorablement jugé par les participants. 32. Le module VI (Stratégies nationales de éveloppement) comportait deux objectifs: ) examiner les mesures de politique étroitement liées écessaires, à �échelon national, pour assurer �application effective des stratégies de éveloppement, ) mettre en lumiè la écessité �assurer la érence entre politiques commerciales, industrielles, technologiques de �innovation afin �assurer la compétitivité à �échelon de �entreprise à �échelon national. Ces objectifs ont éé atteints, alors ê qu�il �agissait du dernier module se éroulant à Turin à la fin �une longue session de trois semaines. 33. La combinaison � cours éorique sur «La compétitivité à �échelon national à �échelon de �entreprise: modalité nouvelles conséquences qui en écoulent pour la formulation de stratégies de éveloppement des entreprises» � cours pratique sur «Les meilleures pratiques en matiè de éveloppement des entreprises» éé éussie apprécié par les participants; il est donc suggéé cette distinction ces approches complémentaires soient reprises à �avenir. TD//EX(28)/2 page 11 34. Les différences entre participants quant au niveau �études aux qualifications professionnelles �ont pas créé de difficulté. Les participants pour qui les èmes traité étaient familiers ont éanmoins estimé des exposé approfondis sur les considérations éoriques de base étaient écessaires. �autres participants, en revanche, ont jugé écessaires grand nombre �exemples concrets �études de cas. Il sera facile, à �avenir, de trouver équilibre satisfaisant entre ces deux requêtes. 35. Les cours étaient assuré par trois membres du personnel de la Direction de �investissement, de la technologie du éveloppement des entreprises, membre du personnel du Bureau du Secrétaire ééral adjoint autre de la Division du commerce international des biens services, des produits de base. Cela permis de donner une image globale de la position de la CNUCED en matiè �investissement de éveloppement. Étant donné les différences de profil de qualification entre les participants, chacun �eux apprécié différemment les différents ééments du module, mais tous se sont accordé à en reconnaître �extrê utilité �ensemble. 36. Les questions qui ont suscité le �intéê auprè des participants étaient les suivantes: agglomérations industrielles, ôle de la technologie comme moteur de la compétitivité, liens productifs entre entreprises nationales filiales étrangères stratégies de éveloppement des exportations dans la nouvelle économie. Les exposé de �orateur principal, tant pour la premiè éance (Emiliano Duch, compétitivité des agglomérations) pour la seconde (John Gillies, Centre du commerce international, Genève) ont éé particulièrement apprécié. 37. Le lien entre les modules VI est clairement apparu aux participants, dans la mesure ù �accent �est éplacé, de faç progressive logique, des questions macroéconomiques aux questions microéconomiques tout au long du cours de formation. Il est donc suggéé de conserver cet ordre à �avenir. Les documents fournis étaient trè étaillé suffisants, bien qu�il puisse être efficace à �avenir de distribuer certains chapitres, plutô des publications tout entières. 38. Des discussions de groupe ont éé organisées au titre du module VI, mais seulement à la fin, faute de temps pendant le éroulement du module. �autre part, comme �exercice éunissant �ensemble des participants � pas pu être organisé du tout9, les participants �ont pas eu �occasion de mettre en commun leurs expériences personnelles. À �avenir, attachera davantage �attention à �allocation du temps disponible à la structure des éances de discussion. 2. Évaluation des participants par les formateurs 39. Les formateurs ont éé invité à formuler leurs observations sur le niveau de compétences de connaissances des participants ainsi sur leur attitude à �égard du cours. Tous sont convenus la plupart des participants qui avaient éé retenus possédaient les connaissances, �expérience les compétences voulues pour assimiler la teneur du cours. Leurs compétences en économie internationale en particulier ont éé jugées �adéquates à élevées. Certaines lacunes ont 9 Une modification û être apporté au éroulement du module, une session ramené à une demi-journé pour permettre de prendre diverses dispositions administratives écessaires au épart des participants, du Centre de Turin à destination de Genève. TD//EX(28)/2 page 12 cependant éé relevées, en particulier au sujet des courants financiers internationaux, explicables sans doute par des antéédents universitaires différents, le degré de difficulté technique du sujet, les différentes responsabilité exercées par les participants au sein de leurs ministères, selon qu�il �agisse par exemple de ministères des finances ou de ministères du commerce ou de �industrie, par �éérogééé � groupe aux origines éographiques trè diverses. La plupart des participants ont montré qu�ils étaient à �aise dans le domaine des égociations commerciales internationales − tant bilatérales multilatérales − qu�ils saisissaient rapidement la nature des problèmes. Ils sont apparus motivé ésireux �apprendre se sont montré trè actifs dans les discussions de groupe, en saisissant en particulier les perspectives à prendre en considération pour �analyse des problèmes de politique économique. Enfin, il éé é les é entre les participants étaient positifs, constructifs vivants. 40. Les formateurs ont également éé prié de juger dans quelle mesure les participants avaient éé capables �assimiler le contenu de chaque module. Ils ont é les éances de questions de éponses les discussions de groupe axées sur des âches précises avaient éé trè bien suivies. Les participants ont montré qu�ils comprenaient �orientation éérale de chaque module ainsi les liens entre les modules. Il éé estimé qu� bilan devrait être fait dans les mois aprè la fin du cours pour éterminer �utilité des modules leurs applications. Cela étant, il est apparu les participants avaient parfois éprouvé des difficulté de compréhension au sujet de certains points précis, en particulier les courants de �aide publique au éveloppement le problè de la dette. 3. Autocritique des formateurs 41. Les formateurs se sont également livré à une autocritique sur des questions précises liées à �organisation à la conduite des modules, notamment: ) Matériels de formation: Ils pourraient être uniformisé par le recours à des moyens audiovisuels, projections de transparents par exemple, la distribution de documents de manuels, ce qui aiderait également les participants pour �examen de la littérature �information de leurs collègues une fois de retour chez eux. La littérature pourrait aussi être élective, les participants ayant éé prié de lire seulement certains chapitres de différents documents de la CNUCED. Les formateurs ont estimé qu�ils auraient donné davantage �exemples �études sur des pays ou �études de cas introduire davantage de diversité dans les discussions de groupe par le biais de jeux de ôles de éseaux informatiques. Des ééments particuliers pourraient aussi être inclus dans les matériels de formation; par exemple, les participants ont estimé le module III aurait pu faire davantage de place aux égociations menées dans le cadre de �OMC. ) Études de cas: Les responsables de certains modules ont indiqué qu�il � avait peu �études de cas pour illustrer les questions traitées. Des exemples pratiques ont cependant éé donné au sujet de èmes précis. Ainsi, tous les participants ont éé invité à analyser les stratégies nationales de éveloppement de trois pays en tenant compte de la écessité de coordonner les politiques de éveloppement les stratégies des sociéé. Les participants pourraient être invité à fournir pour certains èmes des études de cas à partir des expériences faites dans leur propre pays. TD//EX(28)/2 page 13 ) Duré: Le du cours était de donner une vue �ensemble des ééments clefs du programme économique international. Les formateurs ont estimé qu�ils auraient eu besoin davantage de temps pour présenter leurs modules en raison de �ampleur des questions traitées; il est apparu à certains moments les participants comme les formateurs auraient aimé pouvoir consacrer davantage de temps à tel ou tel è. Cela éé constaté aussi bien pour des points particuliers pour des modules, dont le module IV (Finances éveloppement) auquel les participants auraient souhaité consacrer davantage de temps, notamment pour �étude des questions en rapport avec �OMC la éunion ministérielle de Doha. De ê, de �avis ééral, les exposé pourraient être donné dans la matiné les éances de questions éponses les discussions de groupe avoir lieu �aprè-midi. ) Présentation: Les formateurs sont convenus qu� dialogue fructueux �était instauré entre eux les participants, dialogue qui �est �ailleurs intensifié à mesure qu�étaient abordé les points à traiter à �intérieur de chaque module. Beaucoup ont estimé qu�il �était pas écessaire de créer des groupes de travail ou de discussion petits puisqu�il � avait 18 participants. ) Autres: La plupart des formateurs se sont éclaré conscients de la écessité �éviter les éétitions lors de �examen des points. Il faudrait pour cela une meilleure coordination des questions traitées dans les différents modules, de leur contenu de �ordre dans lequel elles devraient être préées. La coordination pourrait également être meilleure si les formateurs communiquaient à �avance aux participants �orientation éérale de leurs modules. Enfin, les formateurs ont estimé qu�ils �avaient pas eu suffisamment de temps pour préparer les èmes qu�ils devaient traiter. . Évaluation par les participants 42. Tous les participants ont éé prié de remplir des formulaires �évaluation à �issue de chaque module. leur également demandé de remplir questionnaire final dans lequel ils devaient donner leur avis sur la structure du cours, sa teneur, son utilité ses applications ainsi sur �organisation éérale du cours à Genève à Turin, dispositions administratives comprises. Ces évaluations de chaque module ont aidé les formateurs à faire la critique de leur propre module ont fourni des indications utiles sur la faç dont pourraient être ç conduits les prochains cours. trouvera dans ce chapitre ésumé des évaluations faites par les participants. 1. Structure 43. Au total, 18 participants ont éé choisis pour ce cours. Les 17 participants qui ont rempli les formulaires �évaluation à la fin du cours ont éé �avis ce nombre de participants était adéquat. De ê, il semble la plupart aient jugé adéquats la duré du cours le volume de travail. Deux participants ont cependant indiqué qu�ils avaient trouvé le cours trop bref étant donné la gamme des sujets traité qu�ils �avaient de ce fait pratiquement pas pu évoquer certains èmes importants pour leur égion. Deux participants ont aussi estimé les exposé étaient trop longs pour retenir leur attention pendant des modules entiers. La plupart ont jugé le volume de travail demandé important mais ils ont reconnu qu�il �agissait à du premier cours de ce type beaucoup ont éclaré qu�ils avaient éé heureux �en ééficier. TD//EX(28)/2 page 14 44. Il semble beaucoup de participants (13/17) aient jugé les formateurs expliquaient bien les liens entre les èmes des différents modules. La faç dont était naturellement passé de considérations macroéconomiques éoriques au niveau de la microéconomie des entreprises avait éé bien agencé, la plupart des participants ont estimé �articulation entre les sujets traité dans les différents modules était bonne. Bien qu� participant ait manifesté quelques éticences face à cette faç de procéder, �autres ont estimé la liaison avait éé faite entre les sujets traité. 45. Les participants ont préé des suggestions pour les prochains cours, proposant par exemple soient organisé des cours distincts selon le niveau �études �ancienneté des participants au sein de leur administration, les cours soient longs, soient prévus davantage �exercices de simulation � insiste davantage sur les discussions de groupe. Beaucoup ont cependant estimé �étude des principes de base du systè commercial multilatéral �était pas indispensable suggéé les questions soient abordées sous �angle des égions. Les participants des pays les moins avancé ont également proposé soit organisé cours distinct sur les questions problèmes de ces pays. 2. Contenu 46. Pour sept participants, certains sujets �avaient pas éé correctement traité. Ils auraient souhaité notamment une étude poussé des questions en rapport avec le éveloppement national la microéconomie, une présentation éérale des accords du Cycle �Uruguay des informations précises sur les problèmes �écution lié aux disciplines du commerce multilatéral, sur la nouvelle architecture financiè internationale le financement aux fins du éveloppement; sur la comptabilité macroéconomique les liens entre les différents secteurs avec une analyse en profondeur des secteurs éel, bancaire financier international; enfin, des informations complètes sur les questions concernant les normes de traitement. 47. La plupart des participants se sont éclaré satisfaits des exposé des formateurs des ébats ou discussions engagé dans le cadre du cours. La plupart ont cependant demandé �autres études de cas concernant les trois égions en éveloppement soient préées dans chaque module pour être analysées examinées. Elles pourraient être compléées par des présentations audiovisuelles nombreuses utiles pour écrire des opérations éelles écutées avec succè dans des pays en éveloppement comme cela éé fait pour les objectifs nationaux de éveloppement de la Malaisie du Costa Rica qui ont éé examiné par les participants. Il également éé demandé davantage de temps soit accordé à �étude de questions telles le droit la politique de la concurrence les ègles des égociations commerciales. 48. Plusieurs suggestions ont éé faites pour modifier �ordre des exposé des éances de discussion. De �avis ééral, les discussions devraient suivre les exposé, les deux étant épartis entre les éances de la matiné de �aprè-midi. Les participants sont convenus qu�ils devraient être invité à donner leur point de vue sur des points particuliers se rapportant à la situation dans leur pays. Cet exercice devrait être obligatoire car ce serait à moyen de mieux sensibiliser aux problèmes qui se posent dans les différents pays. Ces remarques vont dans le ê sens les propositions selon lesquelles les éances de discussion devraient être mieux structurées, laissant davantage de temps aux é de vues. Il également éé proposé la documentation dont les participants doivent prendre connaissance soit distribué longtemps avant le é du cours. TD//EX(28)/2 page 15 49. En ésumé, tous les participants ont trouvé le cours en ééral trè utile considéé les questions évoquées étaient toutes pertinentes en rapport avec leur travail. La plupart ont notamment jugé trè utiles les éances consacrées au processus national de prise de écisions car elles permettent de mieux se rendre compte des préparatifs qui impliquent des égociations bilatérales ou multilatérales. �exercice ayant consisté à analyser certaines des propositions de �OMC en matiè de égociations également éé jugé trè utile en rapport avec les fonctions exercées par la plupart des participants. La plupart ont également eu le sentiment �avoir mieux compris les courants financiers internationaux aprè les exposé donné dans le cadre du module IV trè utilement compléé par les exposé sur �analyse de �IED préé dans le cadre du module . Les données concrètes fournies sur les caractéristiques structurelles �organisation du systè commercial international ont également éé qualifiées �extrêmement instructives. Les participants ont demandé de nouvelles éances soient consacrées au processus de égociation de �OMC, compris aux prochains cycles de égociations commerciales multilatérales. 3. Utilité applications 50. Les objectifs du cours sont énuméé dans �annexe IV au pré rapport. Les participants ont éé invité à éterminer dans quelle mesure ces objectifs avaient éé atteints. Tous ont éé �avis les principaux ééments tendances qui éterminent le programme économique international du point de vue du éveloppement avaient éé bien traité. De ê, la plupart ont é avec satisfaction les corrélations entre les questions de commerce, �investissement de éveloppement leurs effets sur �élaboration la mise en �uvre de stratégies intégrées de éveloppement avaient également éé bien préé par les formateurs chargé des différents modules. Les participants ont apprécié en particulier les différents aspects des questions de commerce de éveloppement aient éé abordé sous �angle pluridisciplinaire. 51. Il éé demandé soient fournies des informations complémentaires sur les questions de commerce de éveloppement qui intéressent des pays /ou égions particuliers, certains participants ayant estimé les exemples �objectifs qui avaient éé donné ne concernaient certains pays bien précis. large choix �exemples permettrait �établir des comparaisons entre les politiques de commerce de éveloppement des pays en éveloppement des pays éveloppé. Il aiderait aussi à éterminer les pratiques les meilleures en matiè de conception de mise en �uvre de politiques nationales, égionales internationales du commerce, de �investissement, des finances du éveloppement durable. 52. Au sujet de �utilité des applications de ce type de cours, les participants ont préconisé �organisation de cours égionaux à �intention de participants de égions en éveloppement particulières. Tous ont souhaité pouvoir rester en contact avec le secrétariat notamment les formateurs afin de pouvoir ééficier de conseils techniques, �analyses de renseignements �ordre ééral aprè la fin du cours, en particulier lorsqu�ils seront appelé à faire part des connaissances qu�ils auront acquises une fois de retour dans leurs administrations respectives. 4. Conduite du cours 53. Les participants ont tous é les éthodes de travail − exposé, présentations à �aide �auxiliaires audiovisuels, groupes de discussion, études de cas − avaient correctement éé appliquées qu�elles étaient bien adaptées au contenu de �enseignement. Ils ont cependant TD//EX(28)/2 page 16 demandé à pouvoir prendre connaissance de la documentation bien avant le é du cours afin de mieux se préparer à ces conférences. 5. Organisation administration 54. La plupart des participants ont éclaré avoir amplement eu le temps de prendre connaissance des renseignements préliminaires qui leur ont éé envoyé sur �organisation du cours de faire savoir qu�ils acceptaient � assister aprè avoir obtenu �approbation du Cabinet, du Bureau du Premier Ministre ou ministè dont ils épendent. La faç dont ont éé communiqué ces renseignements éé jugé bonne ê �il éé indiqué la grande partie de ces renseignements pouvait être envoyé par �intermédiaire des missions permanentes. 55. La plupart des participants ont estimé les objectifs les buts du cours avaient éé trè bien analysé dans la documentation qui leur éé adressé. Ils se sont également éclaré satisfaits de la teneur du cours des arrangements administratifs. Le cours avait éé coordonné au sein de la Division de �infrastructure des services pour le éveloppement �efficacité commerciale de la CNUCED les arrangements administratifs écessaires avaient éé églé par plusieurs responsables. Cette situation quelque peu semé la confusion parmi les participants, la correspondance �ayant pas toujours éé bien coordonné. Ces questions ont cependant éé ésolues lorsque le Secrétaire ééral adjoint confié à une équipe le soin �assurer la gestion �administration du cours10. 56. Les participants ont suggéé leur soient données des informations complètes sur le calendrier du cours les principaux èmes traité. Ils ont également souhaité avoir des renseignements sur les conditions ééorologiques, les êtements à prévoir en cas de mauvais temps, le remboursement éventuel de leurs épenses les transports. notera les participants avaient éé parfaitement informé de �allocation journaliè de subsistance qu�ils toucheraient pour la duré de leur éjour à Genève. Le cours proprement dit eu lieu à Turin la CNUCED pris les dispositions écessaires pour le voyage �ébergement de tous les participants qui, également, en ont éé bien informé. Les participants semblaient ignorer dans le cas des voyages financé par �Organisation des Nations Unies à des fins de formation, le transport entre �éroport le lieu �ébergement ou �ôtel �est ééralement pas pris en charge. Pour les prochains cours, le secrétariat fournira à chacun des participants des informations sur les autres participants. 57. Les participants se sont tous éclaré satisfaits des arrangements administratifs pris par le secrétariat. Ils ont dans �ensemble jugé cette expérience excellente trè utile pour leur travail de tous les jours mais se sont sentis peu pressé par le temps en raison de �extrê diversité des sujets abordé. La plupart ont également apprécié �occasion qui leur avait éé ainsi donné �enrichir leurs connaissances grâce aux formateurs, à leur travail en éseau avec �autres participants , �une maniè éérale, à �analyse des expériences de leurs collègues. 10 Cette équipe était composé de sept membres du personnel de la catégorie professionnelle � membre du personnel de la catégorie des services ééraux placé sous �autorité du chef du Service de �information de la formation de la Division de �infrastructure des services pour le éveloppement �efficacité commerciale. TD//EX(28)/2 page 17 Chapitre III RECOMMANDATIONS EN VUE DE ’ORGANISATION DE COURS DE FORMATION FUTURS ET CONCLUSION 58. Comment des cours de ce type devraient-ils à �avenir être organisé dispensé Quelle devrait en être la duré à qui devraient-ils �adresser Comment pourraient-ils être financé dans le cadre du budget ordinaire du secrétariat Tous ces aspects sont traité ici en fonction des points de vue formulé par les coordonnateurs leurs équipes sur la conception, la éalisation la conduite du cours par le secrétariat sur son organisation, sa gestion son financement. Les éponses données à ces questions par les participants sont également analysées. . Rapport entre le nombre de formateurs de participants, élection des participants duré du cours 59. Environ 25 coordonnateurs formateurs ont dispensé ce cours à 18 participants. Il ressort des évaluations faites par les formateurs comme par les participants les prochains cours devraient être mieux coordonné avec le programme de travail ééral des divisions organiques concernées. Afin le cours �intègre bien dans le programme de travail soit en ê temps dispensé avec maximum �efficacité, il faudrait les enseignements correspondant à chaque module soient donné par des équipes �au moins quatre conférenciers qui se compléteraient les uns les autres tout en représentant éventail de compétences. Le nombre des participants pourrait en conséquence être porté à 35, voire 40. Il �est en effet �envisager à �avenir cours mobilisant 25 formateurs pour 18 participants étant donné le temps les efforts considérables qui ont éé requis pour la préparation du premier cours. Une forte participation permettrait aussi de contribuer au éveloppement des capacité en garantissant une meilleure diffusion des connaissances acquises au sein des ministères nationaux. Cependant, le fait de nombreux membres du personnel de la CNUCED aient participé à la préparation /ou à la éalisation du cours signifie qu�il existe maintenant nombre suffisant de spécialistes familiarisé avec les objectifs la teneur du cours auxquels il sera de faire appel à �avenir. 60. Il serait �éliorer la élection des participants en veillant à ce leurs antéédents professionnels soient varié en évitant de trop privilégier ceux qui travaillent dans des ministères du commerce. Les participants eux-êmes ont estimé deux cours distincts pourraient être ç à �intention de personnels expérimenté de personnels en é de carriè. Ainsi seraient ésolus les écarts correspondant aux expériences différentes qu�ont les participants de la conception de la mise en �uvre des politiques. Bien les participants aient fait preuve à Turin �une motivation � érieux incontestables, pourrait envisager le cours ou chaque module soit sanctionné par examen écrit qui donnerait une valeur supplémentaire au certificat éventuellement remis aux participants. 61. Les participants ont tous éé dans �impossibilité �absorber utilement toute la documentation qui leur éé fournie pendant une aussi courte ériode. Peut-être pourrait- envisager cours mieux ciblé, organisé en plusieurs parties correspondant chacune à des rubriques distinctes, par exemple «Mondialisation stratégies commerciales internationales», «Mondialisation, interdépendance le systè financier», «Financement extérieur, investissement dette», «IED, commerce extérieur stratégies nationales de éveloppement», TD//EX(28)/2 page 18 «égociations commerciales internationales stratégies nationales de éveloppement», ., chacune combinant le contenu de deux ou trois modules du cours de Turin. Une solution viable serait également �organiser des cours bien précis à �intention de différents groupes cibles. . Cours égionaux 62. De nombreux participants ont estimé de tels cours, axé sur deux groupes cibles pendant différentes ériodes, pourraient également être proposé dans les différentes égions du monde en éveloppement afin de centrer davantage �attention sur les problèmes les enjeux de ces pays. Il faudrait pour cela les cours, quelle qu�en soit la forme, soient proposé en trois langues, anglais, espagnol français. La conception, la éalisation, la conduite �organisation de tels cours exigeraient aussi des ressources sans doute importantes celles dont dispose le secrétariat. Ce projet paraî ambitieux si � considè qu�il ne semble pas avoir eu de solides arguments en faveur �une écentralisation. Sans nuire aucunement à �efficacité du cours, la diversité culturelle éographique du groupe des participants �est ééé être facteur social positif éément de dynamisme dans la érence. Les intéêts particuliers des égions peuvent être examiné au sein de groupes de discussion restreints ù les problèmes la situation �une égion donné peuvent aussi être utilement analysé avec des participants �autres égions. 63. Par ailleurs, il est tout à fait improbable des cours de ce type puissent être organisé par la CNUCED dans �autres langues �anglais, sauf par le biais de �interprétation simultané. Des formateurs choisis pour leur connaissance du sujet traité ne sont ééralement pas en mesure de dispenser le ê cours dans une autre langue officielle. Par exemple, sur les neuf fonctionnaires de la Division de la mondialisation des stratégies de éveloppement qui ont éé chargé des modules II IV, deux seulement auraient pu donner ce cours en français aurait pu faire exposé en espagnol pour chacun des deux modules. constate des contraintes semblables pour �autres modules. Des commissions égionales ou �autres consultants pourraient être chargé de certaines parties de ces cours dans la langue approprié mais cela �aurait pas de sens qu� cours de formation de la CNUCED soit dispensé par des conférenciers �appartenant pas au personnel de �Organisation, �autant pourrait être perdue la faç particuliè qu� la CNUCED �aborder les questions considéées. . Solutions pouvant être envisagées pour de prochains cours 64. Quels soient les cours qui seront éventuellement organisé à �avenir, des compromis devront être trouvé qui demandent à être évalué: � ) Des cours en trois langues à �échelon égional ne peuvent être envisagé par le secrétariat faute de formateurs capables de donner leur enseignement dans les langues concernées; � ) cours semblable au premier organisé de la ê faç ne permettrait �examiner les questions à fond qu�à �occasion des éances de discussion des conférences; le nombre des formateurs serait trop élevé par rapport à celui des participants; TD//EX(28)/2 page 19 � ) cours du ê type, mais avec davantage de participants, disons 35 à 40, pourrait poser des problèmes au sujet de �homogééé du groupe; des ressources supplémentaires seraient écessaires pour les participants de sorte �exercice de simulation devrait être modifié risquerait de ne pouvoir être éalisé en une journé; � ) cours conduit à �échelon égional poserait immédiatement des problèmes de langue, ainsi qu�il éé expliqué haut; le recours à des consultants ou à des membres du personnel de commissions égionales supposerait � renonce à aborder les questions traitées dans �optique particuliè de la CNUCED; enfin, des travaux préparatoires appui logistique importants écessiteraient la mobilisation de ressources particulières. Une faç de contourner ce problè serait de dispenser des cours par roulement dans différentes langues à Genève/Turin, étant entendu qu�une forte participation demanderait davantage de ressources, dont les ajustements à prévoir pour garantir �homogééé � groupe important. Des efforts devront être faits pour les membres du personnel de la CNUCED soient en mesure de dispenser les cours dans la langue voulue; � ) cours organisé conjointement par la CNUCED une institution locale dans contexte égional supposerait à encore � renonce à envisager les problèmes traité sous �angle particulier de la CNUCED; du point de vue des crédits, les problèmes seraient les êmes pour des cours organisé en dehors de Genève, mais le financement des services de consultants doit être pris en compte. 65. Quelle soit la solution qui sera retenue, les points suivants devront être examiné en priorité: ) Les interrelations entre les ééments du cours; ) Le point de vue de la CNUCED sur les èmes traité; ) Les vues de �organe consultatif telles qu�elles sont préées dans le chapitre du pré rapport. . Suite à donner dans ’immédiat 66. CD-ROM renfermant le contenu des conférences, compris des documents distribué sur place, des exposé des listes �ouvrages à lire, éé créé remis aux participants pour qu�ils �utilisent une fois de retour chez eux. Les éactions des participants montrent éà ce CD-ROM leur éé utile pour la diffusion des connaissances qu�ils ont acquises. participant de Colombie indiqué la structure la teneur du cours correspondaient parfaitement à son domaine �activité ce qu�il avait appris lui avait également donné beaucoup �idées qu�il �efforce actuellement de faire adopter autour de lui. 67. Toutes les conférences ont éé enregistrées sur des cassettes vidé les coordonnateurs ont éé invité à visionner pour tenter de saisir �essence de leurs modules respectifs de voir comment ils pourraient être adapté pour de prochains cours. TD//EX(28)/2 page 20 68. Enfin, le site Web créé pour le cours contient forum les participants ont éé encouragé à rester en contact entre eux, avec les coordonnateurs avec les autres formateurs. Le secrétariat compte prendre contact avec les participants leurs superviseurs dans les prochains mois afin de éterminer dans quelle mesure ce cours aura éé utile aux participants pour leur travail quels enseignements ils en auront tirés11. Ces informations fourniront des indications précieuses pour la conception des prochains cours. 11 �évaluation finale faite par les participants leurs superviseurs sera publié éparément sous la forme � deuxiè additif au pré rapport. TD//EX(28)/2 page 21 Chapitre IV OPINIONS DE ’ORGANE CONSULTATIF 69. Le Secrétaire ééral de la CNUCED eu une éunion avec �Organe consultatif le 27 septembre 2001; il informé ce dernier de �organisation de la gestion du cours, des éactions des participants de celles des formateurs. �Organe consultatif pris acte avec satisfaction des efforts fournis par le secrétariat �est éclaré favorable à la tenue �autres cours. Ce principe ensuite fait �objet �une discussion au cours de laquelle il éé tenu compte du point de vue du secrétariat préé dans le chapitre préédent. 70. membre (de la Chine) le Président de �Organe consultatif (Colombie) ont indiqué des ressortissants de leur pays avaient assisté au cours en avoir eu des échos trè favorables, aussi bien de la part de ces ressortissants des ministères qui les avaient envoyé. Ils ont ajouté leurs gouvernements respectifs faisaient part au Secrétaire ééral de la CNUCED de leur satisfaction de constater ce cours, trè complet, avait parfaitement atteint les objectifs énoncé dans la lettre de notification, en particulier du point de vue des transferts de connaissances évoqué dans le paragraphe 166 du Plan �action de la CNUCED, souligné qu�ils étaient favorables à �organisation �autres cours dans �avenir. Le membre du Maroc suggéé le secrétariat tire les enseignements voulus de ce succè indique comment pourraient être organisé conduits les prochains cours. Dans le ê ordre �idées, le membre de �Égypte demandé le secrétariat fournisse plan ééral de la faç dont pourrait être éalisé le prochain cours en tenant compte des contraintes mentionnées dans le rapport. 71. �autres membres, à savoir de �Espagne de �Éthiopie, ont demandé le secrétariat �occupe de suivre �impact du cours sur les participants leurs ministères respectifs, ainsi qu�il est indiqué dans le projet de rapport, les participants soient invité à épondre à questionnaire, dans environ mois, sur �impact ce cours aura eu sur �écution de leur travail la diffusion �informations à leurs collègues sur la faç dont les ministères concerné auront apprécié cette valeur ajouté donné à leur personnel. Le membre du Royaume-Uni estimé qu�il serait de conserver le point de vue particulier de la CNUCED en donnant une formation approprié aux formateurs appelé à assurer �autres cours de ce type. 72. Les participants à la éunion ont également examiné les contraintes qu�imposerait au secrétariat �organisation �autres cours. Au sujet du contenu de la gestion, il éé entendu qu� cours du ê type ne pourrait être organisé à nouveau par le secrétariat faute de ressources à des préparatifs écessaires. Il éé convenu les cours futurs pourraient avoir contenu bien précis porter par exemple sur des questions propres à �OMC, étant entendu les questions sectorielles /ou égionales doivent être abordées en ê temps. De la ê maniè, les activité de la CNUCED dans les domaines du commerce du éveloppement pourraient fournir la structure éérale � cours sans soient oublié les liens avec les questions sectorielles pour tenir compte de �interrelation entre ces deux ééments. �optique dans laquelle travaille la CNUCED �accent mis sur le éveloppement devront être conservé pour soient atteints les objectifs fixé en matiè de transferts de connaissances tiré les ééfices propres à ce type de cours. Eu égard aux moyens financiers écessaires, il faudrait les prochains cours durent longtemps pour les participants puissent en assimiler le contenu. Le secrétariat devrait mettre à profit �expérience acquise lors de la TD//EX(28)/2 page 22 conception du premier cours tenter de éduire le fardeau imposé aux formateurs. �Organe consultatif �est également élicité de ce le secrétariat ait pris �initiative �établir manuel à partir des conférences de la documentation fournie dans le cadre du premier cours. 73. Cela étant, les ressources manquent pour organiser cours de ce type dans les égions en éveloppement. Le secrétariat pourra peut-être organiser autre cours en tenant compte des observations formulées haut électionner grand nombre de participants. Cette solution aurait elle aussi son prix puisqu�une forte participation entraînerait surcroî de épenses �appui logistique devrait absorber le secrétariat mais il éé convenu qu�elle éduirait sensiblement le nombre des formateurs par rapport à celui des participants. Le secrétariat également mentionné des fonds pour �organisation �autres cours pourraient être disponibles au titre du compte pour le éveloppement sous éserve de �approbation de �Assemblé éérale. Les membres de �Organe consultatif ont reconnu le lieu des prochains cours serait choisi en fonction de la priorité donné au renforcement des capacité locales égionales. Il également éé admis ces cours pourraient avoir lieu à Genève, étant entendu le secrétariat pourrait également organiser des cours analogues pour prix moins élevé ailleurs qu�à Genève. ----- Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio Desarrollo Distr. GENERAL TD//EX(28)/2 15 de febrero de 2002 ESPAÑOL Original: INGLÉ JUNTA DE COMERCIO DESARROLLO 28º íodo ejecutivo de sesiones Ginebra, 11 13 de marzo de 2002 Tema 3 del programa CURSO DE FORMACIÓ SOBRE CUESTIONES CLAVES DEL PROGRAMA ECONÓMICO INTERNACIONAL DE ACUERDO CON EL ÁRRAFO 166 DEL PLAN DE ACCIÓ DE LA UNCTAD Informe de la secretarí de la UNCTAD ÍNDICE Capítulo árrafos ágina INTRODUCCIÓ................................................................................. 1 - 7 3 . ORGANIZACIÓ ARREGLOS ADMINISTRATIVOS DEL CURSO ......................................................................................... 8 - 12 5 II. DISEÑ, IMPARTICIÓ EVALUACIÓ DEL CONTENIDO SUSTANTIVO DEL CURSO DE FORMACIÓ................................ 13 - 57 7 . Evaluació por los instructores ..................................................... 14 - 41 7 1. Diseñ impartició ............................................................... 15 - 38 7 2. Evaluació de los participantes por los instructores ............... 39 - 40 11 3. Autocrítica de los instructores................................................. 41 12 GE.02-50339 () 070302 130302 NACIONES UNIDAS TD TD//EX(28)/2 ágina 2 ÍNDICE (continuació) Capítulo árrafos ágina II. (continuació) . Evaluació por los participantes .................................................... 42 - 57 13 1. Estructura ................................................................................ 43 - 45 13 2. Contenido ................................................................................ 46 - 49 14 3. Utilidad aplicació ............................................................... 50 - 52 15 4. Direcció del curso de formació ........................................... 53 16 5. Organizació administració ............................................... 54 - 57 16 III. RECOMENDACIONES PARA FUTUROS CURSOS 18 DE FORMACIÓ CONCLUSIONES ............................................. 58 - 68 18 . Relació instructores/participantes, selecció duració del curso......................................................................................... 59 - 61 18 . Cursos regionales ........................................................................... 62 - 63 19 . Opciones para futuros cursos......................................................... 64 - 65 19 . Seguimiento inmediato .................................................................. 66 - 68 20 IV. OPINIONES DE LA JUNTA ASESORA ............................................ 69 - 73 22 TD//EX(28)/2 ágina 3 INTRODUCCIÓ 1. En su écimo íodo de sesiones, celebrado en Bangkok (febrero de 2000) la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio Desarrollo (UNCTAD) aprobó el Plan de Acció (TD/386) , en su árrafo 166 establece lo siguiente: "166. Debe reforzarse el actual programa de la UNCTAD de fomento de la capacidad. Ello permitirí los funcionarios otras personas de los países en desarrollo algunos países interesados economí en transició estuvieran, mediante cursos ordinarios de formació organizados en cooperació la Escuela Superior del Personal de las Naciones Unidas, mejor informados de las cuestiones fundamentales figuran en el programa económico internacional, en los aspectos relacionados el desarrollo entran dentro del ámbito de competencia de la UNCTAD. En esos cursos se aprovecharí los conocimientos especializados la labor de álisis de políticas de la secretarí de la UNCTAD, el apoyo de órgano asesor estableciera la Junta de Comercio Desarrollo. Esos cursos se impartirí en cooperació coordinació instituciones de investigació académicas otras organizaciones internacionales pertinentes, teniendo en cuenta el compromiso de la UNCTAD respecto al Marco Integrado para la asistencia écnica vinculada el comercio los países menos adelantados." 2. En cumplimiento del anterior mandato, la secretarí de la UNCTAD organizó el primer curso de formació al objeto de: - Mejorar la capacidad de los funcionarios otras personas de los países en desarrollo algunos países economí en transició para esté mejor informados de las cuestiones fundamentales sobre el programa económico internacional, en los aspectos relacionados el desarrollo entran dentro de la esfera de competencia de la UNCTAD; - Obtener una mayor sensibilizació respecto las diversas condiciones de política de otro tipo necesarias para conseguir ser competitivos participar activamente en el entorno económico mundial en ápida transformació. 3. El programa del curso tení por finalidad aprovechar las perspectivas conocimientos especializados de la UNCTAD en materia de políticas de comercio desarrollo difundir los trabajos analíticos de la UNCTAD mejorando su comprensió í como las enseñanzas derivadas de las actividades de cooperació écnica de la UNCTAD. Tambié se tuvieron en cuenta la competencia los conocimientos especializados de otras organizaciones internacionales pertinentes. 4. El curso estaba dirigido altos funcionarios, nivel de director de director adjunto, de los ministerios de comercio, política de la competencia, planificació, asuntos extranjeros financiació los bancos centrales, participan en la formulació aplicació de las TD//EX(28)/2 ágina 4 políticas nacionales de comercio desarrollo. Se seleccionaron total de 18 participantes de países de África, Asia, economí en transició érica Latina para participar en este curso1. 5. El curso de formació se celebró lo largo de cuatro semanas -del miércoles 20 de junio al martes 17 de julio de 2001. El primer segmento (20 22 de junio) el último (16 17 de julio) se celebraron en Ginebra mientras el curso ásico tuvo lugar en la Escuela Superior del Personal de las Naciones Unidas/Centro Internacional de Formació de la OIT en Turí. 6. El presente informe se redacta para dejar constancia de la organizació el desarrollo del curso de formació incluye recomendaciones para la celebració de futuros cursos. En el capítulo II se describe la organizació del curso los arreglos administrativos adoptados para garantizar el debido desarrollo del curso. En el capítulo III figura una descripció del diseñ, la impartició la evaluació del contenido sustantivo del curso hecha por coordinadores de la secretarí de la UNCTAD. Tambié se recoge en ese capítulo una evaluació cargo de los participantes en el curso. En el capítulo IV figuran recomendaciones para la celebració de cursos de formació en el futuro, sobre la base de la experiencia adquirida en este primer curso teniendo en cuenta la disponibilidad de fondos otras consideraciones. 7. La secretarí de la UNCTAD está profundamente agradecida al Gobierno de Italia, cuya generosa ayuda hizo posible el pago de todos los gastos relacionados la preparació organizació del curso de formació, incluidas las dietas pagadas todos los participantes. Se pidió los gobiernos, éstos accedieron, pagar los gastos de viaje de sus candidatos Ginebra ida vuelta. La UNCTAD pagó los gastos de viaje de seis participantes de PMA. 1 En el anexo puede verse la lista de participantes figuran en el addendum 1. TD//EX(28)/2 ágina 5 Capítulo ORGANIZACIÓ ARREGLOS ADMINISTRATIVOS DEL CURSO 8. La organizació general del curso los arreglos administrativos de éste corrieron cargo de la Subdivisió de Informació Formació de la Divisió de la Infraestructura de Servicios para el Desarrollo la Eficiencia Comercial. El Director de la Subdivisió celebró varias reuniones para determinar lo siguiente: - úmero descripció de los ódulos listas de lectura respectivas; - Coordinadores especialistas de los ódulos consejero; - Creació de sitio en la Red; - Eventos mediáticos -la distribució de notificaciones la recepció de candidatos; - La formació de comité de selecció criterios para seleccionar los participantes en el curso. 9. Se diseñaron siete ódulos para este curso de formació. El contenido sustantivo del curso figuraba en los ódulos 2 6 éstos se celebraron en Turí. Las sesiones de apertura de clausura constituyeron los ódulos primero último. Se seleccionaron 25 especialistas2 inclusió de los coordinadores para impartir los cursos en sus respectivos ódulos3. 10. Se creó sitio en la Red para el curso de formación4. En el sitio figuraba informació sobre los ódulos los ínculos relativos las listas de lecturas, los datos personales de los coordinadores los especialistas foro de diálogo para los participantes entablaran debates sobre algunos de los temas del curso. Se designaron coordinadores para moderar estos diálogos responder las preguntas observaciones de los participantes. 11. Se elaboraron directrices para la presentació de solicitudes junto una carta de notificació los gobiernos5 para invitarles presentar candidatos la selecció. Tambié se publicó el 19 de junio de 2001 comunicado de prensa este fin. Se recibieron en la UNCTAD total de 65 candidaturas de las cuales se seleccionaron 21 participantes de acuerdo las directrices establecidas, como eran el puesto ocupaban los candidatos en sus respectivas administraciones, su historial académico experiencia profesional, su capacidad para difundir los conocimientos teóricos la informació adquiridos durante el curso sus conocimientos de inglé. Para ello se pidió los candidatos presentaran en inglé 2 En el anexo II puede verse la lista de coordinadores especialistas de cada ódulo los subtemas figuran en el addendum 1. 3 En el anexo III puede verse la lista detallada de ódulos figura en el addendum 1. 4 éase www.unctad.org/p166. 5 En el anexo IV puede verse la notificació las directrices figuran en el addendum 1. TD//EX(28)/2 ágina 6 documento de dos áginas sobre tema de su elecció relacionado el curso de formació. Todas las solicitudes debí presentarse en inglé. En la lista final de inscripció en el curso habí 18 candidatos6. 12. Las sesiones de apertura de clausura, es decir, los ódulos 1 7, respectivamente, se celebraron en Ginebra en el Palacio de las Naciones. Los ódulos 2 6 constituí la parte sustantiva del curso se celebraron en la Escuela Superior del Personal de las Naciones Unidas/Centro Internacional de Formació de la OIT de Turí, Italia. El curso recibió apoyo financiero del Gobierno de Italia7. 6 La secretarí de la UNCTAD recibió anulaciones de los gobiernos de tres candidatos pocas semanas antes del comienzo de los cursos. La elecció de candidatos de reserva para asistir al curso, presentó dificultades en la práctica hubo incluso falta de tiempo para sacar los visados organizar los viajes Suiza Italia. 7 En el anexo puede verse el desglose de los detalles financieros figuran en el addendum 1. TD//EX(28)/2 ágina 7 Capítulo II DISEÑ, IMPARTICIÓ EVALUACIÓ DEL CONTENIDO SUSTANTIVO DEL CURSO DE FORMACIÓ 13. Se diseñaron siete ódulos para este curso. Se seleccionaron coordinadores para cada ódulo estuvieron encargados de la selecció de conferenciantes sobre determinados subtemas dentro de cada ódulo. Se facilitará en este capítulo breve informe de dos evaluaciones distintas. La primera es una evaluació de cada modelo, la forma en los coordinadores desarrollaron impartieron cada tema, la respuesta de los participantes la autocrítica hecha por los coordinadores de su ódulo específico. Tambié se efectuó una evaluació de todos los participantes efectuada por los coordinadores. Sigue ello resumen de la evaluació por los participantes del curso de formació, incluidos su contenido, impartició organizació. . Evaluació por los instructores 14. En esta secció figura el informe de los coordinadores instructores sobre el diseñ impartició del curso, inclusió de la evaluació efectuada por los instructores del nivel de competencia de los participantes, sus conocimientos teóricos el grado de asimilació por los participantes de contenido de cada ódulo. Se pidió tambié los instructores efectuasen una autocrítica sobre cuestiones concretas relativas la organizació, impartició direcció de sus ódulos, resumen de las cuales se describe al final de esta secció. 1. Diseñ impartició 15. El ódulo estuvo dedicado una sesió de introducció en la se expuso los participantes una visió de conjunto del funcionamiento de la UNCTAD de otras instituciones base en Ginebra en la formulació de políticas de desarrollo, aspectos de la adopció de decisiones el contenido de sus actividades de cooperació écnica8. 16. La Divisió de la Mundializació las Estrategias de Desarrollo preparó el ódulo II (Interdependencia globalizació) el ódulo IV (Financiació desarrollo). Ambos ódulos constaban de cuatro temas, cada uno de ellos presentado bajo dos tres subtemas. El curso estuvo organizado de forma la presentació de cada subtópico excedió de 40 minutos estuvo inmediatamente seguida de sesiones de preguntas respuestas de hasta 20 minutos. Al final de cada tema se dividió el curso en dos grupos para proceder debates paralelos. 17. La enseñanza del ódulo II corrió cargo de equipo de cinco funcionarios la del ódulo IV de equipo de seis. La composició de los equipos reflejaba la mezcla de conocimientos prácticos de dotes para la enseñanza necesarios para garantizar el áximo nivel de enseñanza en cada tema específico. elemento esencial para mantener alto nivel la atenció concentració de los participantes fue los presentadores el estilo de la 8 En el anexo VI puede verse la lista de oradores de la UNCTAD de las organizaciones internacionales fueron invitados dirigir la palabra los participantes figuran en el addendum 1. TD//EX(28)/2 ágina 8 presentació cambiaba de subtema otro durante el curso siempre habí disponibles al menos dos funcionarios, pero la mayorí de las veces á de dos, en cualquier momento del í. Los miembros de los equipos de presentació intervinieron siempre fue necesario para completar las presentaciones comentarios contribuyeron en gran medida animar las sesiones de preguntas respuestas los debates de grupo. 18. La idea general de todos los presentadores fue los participantes, pese tener experiencias antecedentes distintos específicos de sus respectivos países, tení una gran motivació estaban deseosos de adquirir nuevos conocimientos sobre las materias. La mayorí de ellos habí utilizado debidamente el material de lectura propuesto, tanto para la preparació del curso como para el posterior estudio en profundidad de algunos temas seleccionados. En general, los participantes consideraron de gran valor las presentaciones, ya para muchos de ellos abrí nuevas perspectivas sobre cuestiones actuales de desarrollo económico. Sin embargo, una dos presentaciones en el marco del ódulo IV parecen haber sido demasiado écnicas para parte de la audiencia cuyos conocimientos prácticos experiencias estaban á orientados al comercio internacional la macroeconomí el financiamiento. Hay margen para mejorar el empleo de materiales de enseñanza, tales como las retroproyecciones las presentaciones por el sistema Power Point, cuya preparació hubiera requerido considerablemente á tiempo los presentadores del disponí en el momento de la organizació de este curso. 19. Los debates en grupo, de unos 60 minutos de duració cada uno, pese contar siempre la presencia de dos instructores en cada grupo, estuvieron presididos por participante. Los propios participantes eligieron temas para los debates, pudiendo de esta forma atender los intereses específicos de los participantes. el sistema de ofrecer en paralelo varios debates en grupo fue posible tener en cuenta los intereses de las "minorí", lo fue importante elemento para el éxito de estos dos ódulos. Despué de los debates cada grupo presentó al pleno resumen de las deliberaciones. Los debates en grupo fueron sumamente apreciados por los participantes al parecer muy efectivos. ólo permitieron los participantes aplicar cuestiones concretas algunos de los conocimientos recientemente adquiridos, suscitar cuestiones controvertidas tratar mayor detalle problemas concretos, sino indujeron tambié mayor úmero de participantes en el pleno tomar parte activa en el debate. 20. La preparació impartició de las distintas partes del curso constituyó considerable aumento de trabajo para el personal, la Divisió pudo en gran parte absorber porque estuvo repartido entre muchas personas. cabe duda, sin embargo, de una distribució distinta del tiempo una fase preparatoria á larga hubieran ayudado los funcionarios optimizar sus aportaciones. 21. La Divisió del Comercio Internacional de Bienes Servicios de los Productos ásicos preparó el ódulo III sobre comercio internacional desarrollo el ódulo VII relativo al ejercicio de simulació sobre proceso nacional de adopció de decisiones. La Divisió tropezó tambié problemas prácticos derivados de su programa general de las limitaciones de los recursos humanos de disponí para preparar las presentaciones. Aunque se dedicaron cinco í laborables al ódulo III, el tiempo de se dispuso fue limitado dada la gran amplitud de los temas se habí preparado para este ódulo. Sin embargo, se consiguió el objetivo del ódulo, era subrayar la importancia de la formulació de una política comercial nacional esté la altura de las necesidades de desarrollo, garantice una inserció provechosa TD//EX(28)/2 ágina 9 en el sistema internacional de comercio, tenga en cuenta los compromisos regionales subregionales esté debidamente reflejada en la correspondiente estrategia de negociació. En teorí, en ódulo á amplio en pudiera disponerse de á tiempo, tal vez fuera conveniente presentar á casos nacionales muestren esas relaciones ejemplos prácticos. 22. Como señalaron los participantes, la principal deficiencia de los temas de carácter general incluidos en el ódulo guarda relació las cuestiones de integració regional, por ser ésta una esfera en la cierto grado de "regionalizació" del curso podrí ser una solució satisfactoria (éanse las propuestas hechas para cursos en el futuro). 23. Todos los participantes apreciaron sumamente el ejercicio de "simulació" de las negociaciones de la OMC de í de duració, permitió comprender la mecánica de las negociaciones multilaterales algunas de las cuestiones tratadas. 24. La diferencia de antecedentes profesionales académicos de los participantes constituyó grave obstáculo para el desarrollo de las presentaciones los debates. Sin embargo, respecto las cuestiones de la OMC para prevenir las dificultades pudieran surgir en otros grupos participantes á heterogéneos, tal vez fuera conveniente reforzar la sesió dedicada los acuerdos de la OMC en vez de hacer una presentació descriptiva de alguno de los acuerdos, concentrar la sesió en los principios normas de la OMC influyen directamente en la formulació de políticas comerciales de estrategias de negociació, como la cláusula NMF, el trato nacional, la liberació del acceso al mercado, el trato especial diferencial, las relaciones entre las normas comerciales la IED, las analogí entre el comercio de bienes el comercio de servicios, las diferencias entre cuestiones comerciales tradicionales "nuevas cuestiones" su funció en las negociaciones comerciales. 25. Los documentos otros materiales utilizados en apoyo del ódulo parecieron útiles suficientes, habida cuenta del tiempo disponible para las lecturas del carácter especializado del ódulo. 26. El ódulo VII estuvo dedicado la simulació de proceso nacional de adopció de decisiones. Su objetivo fue promover una mejor comprensió del proceso de adopció de medidas nivel nacional en entorno económico mundial en ápida transformació. Se elaboraron tres escenarios distintos basados en los temas examinados en el programa central del curso entero. Su finalidad era centrarse en los ínculos entre comercio, inversió financiació en el contexto de una economí en desarrollo, mostrando la incidencia tiene la integració en proceso económico mundial del proceso nacional de adopció de decisiones. Los participantes se mostraron especialmente interesados por la relació entre el ódulo III el ejercicio de simulació del ódulo VII. 27. La elaboració de los ódulos VI corrió cargo de la Divisió de Inversió, el Fomento de la Empresa la Tecnologí. El ódulo , sobre la inversió el desarrollo, tení por objetivo definir evaluar la funció de la inversió en el desarrollo; sensibilizar los participantes en el seminario sobre la interdependencia existente entre las estrategias de desarrollo, la inversió nacional extranjera los procesos de innovació; integrarlos en el contexto del comercio la financiació internacionales la globalizació. Para ello se insistió TD//EX(28)/2 ágina 10 en la necesidad de las estrategias relacionadas la IED estuvieran basadas en una visió de desarrollo formaran parte de una estrategia general de industrializació. 28. En las siete sesiones del ódulo se estudiaron las distintas ideas sobre la IED sus tendencias; los instrumentos prácticas para el fomento de las inversiones en lo respecta tanto las inversiones internas como externas; los acuerdos internacionales de IED la transferencia de tecnologí, en especial las normas de trato en los acuerdos internacionales los derechos de propiedad intelectual (DPI); las razones la funció de la política de la competencia, inclusió de los intereses las modalidades de la cooperació internacional en la política de la competencia. 29. Todas las sesiones estuvieron unidas por tema ú: la creciente intensidad de los conocimientos especializados en la producció la consecuente necesidad de aumentar la competitividad nivel de paí de las empresas aprendan mejorar continuamente sus productos sus tecnologí de producció. Se hizo hincapié en todas las presentaciones debates sobre las consecuencias generales de cada esfera. 30. En la presentació del ódulo sobre inversió desarrollo se hicieron frecuentes referencias los ódulos precedente posterior del curso. Se alternaron las sesiones, las conferencias formales los debates el estudio de casos sobre países cuestiones seleccionados. Podrí citarse como ejemplos los debates en grupo reducido de las estrategias de Costa Rica, Etiopí Malasia en materia de IED; ejercicio de simulació en la promoció de inversiones; debate sobre las deliberaciones internacionales en relació los DPI cuestiones de salud; ejercicio sobre las fuentes de IED la procedencia de los datos comerciales. 31. Hubo una gran interacció entre todas las partes del ódulo, los participantes acogieron muy positivamente tanto la cuestió base como la mezcla de los formatos de presentació. 32. Los objetivos del ódulo VI, relativo estrategias nacionales de desarrollo, fueron dos: ) examinar las medidas de política interrelacionadas nivel nacional para asegurar la aplicació efectiva de las estrategias de desarrollo, ) subrayar la necesidad de coherencia entre las políticas comerciales, industriales, de tecnologí de innovació para conseguir la competitividad nivel de empresa de paí. Se consiguieron estos objetivos pese ser el último ódulo celebrado en Turí al final de una larga reunió de tres semanas. 33. La combinació de una sesió á teórica sobre la naturaleza cambiante de la competitividad nivel nacional de empresa las consecuencias para la formulació de las estrategias de desarrollo de las empresas una sesió á práctica sobre las mejores prácticas para el desarrollo de la empresa tuvo éxito fue debidamente apreciada por los participantes; se sugiere la repetició en el futuro de esta distinció de los enfoques complementarios. 34. La diferencia de antecedentes académicos profesionales entre los participantes constituyó problema pese los participantes estaban familiarizados los temas examinados expresaron la necesidad de presentaciones de mayor profundidad sobre una base teórica. En cambio, otros participantes expresaron la necesidad de ejemplos estudios de casos á concretos. En los futuros cursos puede conseguirse ácilmente equilibrio entre estas dos tendencias. TD//EX(28)/2 ágina 11 35. Las sesiones corrieron cargo de tres funcionarios de la Divisió de la Infraestructura de Servicios para el Desarrollo la Eficacia Comercial, uno de la Oficina del Secretario Adjunto uno de la Divisió del Comercio Internacional de Bienes Servicios de los Productos ásicos. Esto contribuyó una reflexió general sobre la postura de la UNCTAD en materia de inversió desarrollo. Dada la diversidad de antecedentes conocimientos prácticos de los participantes, cada uno de ellos dio una valoració distinta de los diferentes elementos del ódulo, aunque existió consenso sobre la gran utilidad del ódulo en su totalidad. 36. Las cuestiones mayor interé despertaron en los participantes fueron las siguientes: agrupaciones industriales, el papel de la tecnologí como impulsor de la competitividad, ínculos productivos entre empresas nacionales sucursales extranjeras estrategias de desarrollo de las exportaciones en la nueva economí. Fueron especialmente apreciadas las presentaciones hechas por los oradores abrieron la primera sesió (Emiliano Duch, Competitividad de las agrupaciones) la segunda sesió (John Gillies, Centro de Comercio Internacional, Ginebra). 37. La relació entre los ódulos VI fue evidente para los participantes ya el enfoque se desplazó gradualmente coherencia de las cuestiones macroeconómicas las cuestiones microeconómicas lo largo de todo el curso. Se sugiere en consecuencia se mantenga en el futuro este orden de los ódulos. El material facilitado fue abundante suficiente, pese tal vez pueda ser preferible en el futuro distribuir los capítulos seleccionados en vez de las publicaciones enteras. 38. Aunque se celebraron discusiones en grupo en el ódulo VI, éstas estuvieron confinadas al final debido la falta de tiempo. este respecto, dada la imposibilidad absoluta de efectuar ejercicio colectiva9, pudo procederse al intercambio de experiencias personales entre los participantes. En el futuro, se prestará á atenció la distribució del tiempo la estructura de la sesió de debate. 2. Evaluació de los participantes por los instructores 39. Se pidió los instructores hicieran comentarios sobre el nivel de conocimientos teóricos prácticos de los participantes sobre su actitud respecto al curso. Todos los instructores convinieron en la mayorí de los participantes elegidos para este curso de formació mostraron el nivel requerido de conocimientos teóricos prácticos, í como de experiencia, para comprender el contenido sustantivo del curso. Concretamente, sus conocimientos prácticos en materia de cuestiones económicas internacional oscilaron entre suficientes altos. Pudieron percibirse, sin embargo, algunas lagunas en los conocimientos teóricos, especialmente sobre cuestiones financieras internacionales, lo podrí deberse la diversidad de antecedentes académicos, el nivel de dificultad écnica del tema, los distintos niveles de responsabilidad en los ministerios, por ejemplo entre los empleados en los departamentos de finanzas en otros dedicados al comercio la industria actividades comerciales, la heterogeneidad de los participantes procedí de distintas regiones geográficas. La mayorí de los participantes tení buenos conocimientos en materia de 9 Se introdujo en cambio el í del ódulo en se redujo la sesió la mitad para realizar gestiones administrativas relacionadas la partida de los participantes del Centro de Turí Ginebra. TD//EX(28)/2 ágina 12 negociaciones comerciales internacionales -tanto nivel bilateral como multilateral- pudieron captar ápidamente las cuestiones clave. Los participantes estuvieron motivados deseosos de aprender sobre nuevas cuestiones dieron pruebas de dinamismo en los debates en grupo, especialmente en la comprensió de los distintos enfoques dados al álisis de los problemas de política económica. Pudo observarse entre los participantes una interacció positiva, constructiva animada. 40. Se pidió asimismo los instructores estimaran la capacidad de los participantes para asimilar el contenido de cada uno de los ódulos. Hubo una amplia participació en todos los ódulos, tanto en las sesiones de preguntas respuestas como en los debates en grupo sobre tareas concretas de cada ódulo. Los participantes mostraron una comprensió del concepto global de cada ódulo pudieron seguir las relaciones existentes entre los ódulos. Se ó conveniente efectuar examen dentro de los seis meses siguientes al final del curso de formació para determinar la utilidad la aplicabilidad de los ódulos. Sin embargo, en algunos subtemas específicos se ó los participantes tení dificultades para captar las cuestiones, especialmente en la comprensió de las corrientes de AOD el problema de la deuda. 3. Autocrítica de los instructores 41. Los instructores efectuaron tambié una autocrítica sobre cuestiones específicas relativas la organizació enseñanza de los ódulos. Entre ellas figuran: ) Material docente: Fue posible normalizarlo utilizando presentaciones por el sistema de Power Point, diapositivas impresos de los documentos publicados material de lectura. Posiblemente fuera tambié de utilidad para los participantes cuando procedieran al examen de la documentació distribuir informació otros colegas una vez de vuelta en sus capitales. Se ó podrí seleccionarse mejor la documentació para la lectura de los participantes ya se entregó los participantes varios documentos de la UNCTAD de los cuales ólo la lectura de determinados capítulos podí considerarse necesaria. Los instructores consideraron asimismo podí haber preparado á ejemplos de estudios por países de casos incluida una mayor diversidad de debates en grupo mediante escenificaciones interconexió de ordenadores. Tambié podrí incluirse cuestiones específicas; por ejemplo, algunos participantes estimaron podí haberse dado mayor importancia las negociaciones de la OMC en el ódulo III. ) Estudio de casos: Ciertos instructores consideraron en algunos de los modelos se disponí de pocos estudios de casos como ilustració las cuestiones. Se examinaron ejemplos prácticos sobre cuestiones específicas; por ejemplo, se pidió todos los participantes examinaran las estrategias nacionales de desarrollo de tres países, habida cuenta de la necesidad de fusionar las políticas de desarrollo las estrategias empresariales. Se estimó en el caso de determinados temas podí pedirse los participantes presentaran casos tomados de la experiencia de sus respectivos países. TD//EX(28)/2 ágina 13 ) Duració: La finalidad del curso era facilitar una visió general de las cuestiones clave del programa económico internacional. Algunos instructores consideraron era necesario á tiempo para la enseñanza de sus respectivos ódulos, dada la amplitud el alcance de los temas claramente se manifestó veces la necesidad tanto entre los participantes como en los instructores de disponer de á tiempo para temas específicos. Esta necesidad se dejó sentir tanto en los subtemas concretos como en los ódulos, ya algunos participantes estimaron podí haberse dedicado á tiempo al ódulo IV sobre financiació desarrollo al debate sobre cuestiones de la OMC en la reunió ministerial habí de celebrarse en Doha. Se estuvo de acuerdo en general en las presentaciones podí celebrarse por la mañana la sesió de preguntas respuestas los debates en grupo por la tarde. ) Presentació: Hubo acuerdo general entre los instructores sobre la existencia de buen diálogo entre ellos los participantes se intensificó conforme se avanzaba en cada ódulo. Muchos instructores consideraron necesaria la creació de grupos de trabajo de debate á reducidos, ya el grupo ólo tení 18 participantes. ) Otras cuestiones: La mayorí de los instructores fueron conscientes de la necesidad de evitar repeticiones en los subtemas. Para ello serí necesario una mayor coordinació de los temas de los ódulos, su contenido la secuencia de su presentació. Algunos instructores expusieron por adelantado los participantes el principal mensaje de sus ódulos, pudieron tambié mejorar la coordinació. Ciertos instructores consideraron disponí de tiempo suficiente para preparar los temas impartieron. . Evaluació por los participantes 42. Se pidió todos los participantes rellenaran los formularios de evaluació al terminar cada uno de los ódulos sustantivos. Tambié se les pidió rellenaran cuestionario una evaluació final de la estructura del curso de formació, el contenido del curso, su utilidad aplicació, su opinió sobre la organizació general del curso de Ginebra Turí, inclusió de los arreglos administrativos. Esta evaluació ha ayudado los instructores valorar sus ódulos proporcionar perspectivas útiles sobre la forma de diseñar dirigir los cursos en el futuro. En esta secció se expone resumen de la evaluació efectuada por los participantes. 1. Estructura 43. Para este curso de formació fueron elegidas 18 personas. Los 17 participantes rellenaron los formularios de evaluació la terminació del curso consideraron el úmero de participantes era apropiado. Parece tambié la mayorí de los participantes consideraron adecuada la duració del curso el volumen del trabajo en é desarrollado. Dos participantes consideraron el tiempo de se dispuso fue demasiado escaso, dada la amplia gama de temas incluidos la consecuente escasa oportunidad tuvieron de examinar determinados temas de importancia para sus regiones. Dos participantes estimaron asimismo las presentaciones fueron demasiado largas para mantener su atenció por los ódulos enteros. Pese considerar el trabajo fue duro, la mayorí fue tambié consciente se trataba del TD//EX(28)/2 ágina 14 primer curso de formació de esta naturaleza muchos participantes se mostraron contentos de asistir este tipo específico de curso. 44. Al parecer muchos participantes (13/17) estimaron los instructores explicaron debidamente las interfaces entre los temas de los ódulos. Se siguió sin dificultades la natural progresió desde las consideraciones macroeconómicas la base teórica los niveles microeconómicos empresariales, la mayorí de los participantes estimó habí existido flujo adecuado de temas entre los ódulos. Si bien participante se mostró enteramente satisfecho de este enfoque, otros estimaron se habí conseguido hacer la interfaz durante el curso. 45. Algunos participantes hicieron sugerencias para futuros cursos, por ejemplo debí haber distintos cursos para distintos participantes sobre la base de sus antecedentes antigüedad en sus administraciones, los cursos debí ser á largos á ejercicios de simulació á centrados en los debates en grupo. Muchos consideraron, sin embargo, podí prescindirse de los conceptos ásicos del sistema de comercio multilateral sugirieron enfoque regional las cuestiones. Algunos participantes de los PMA sugirieron tambié curso separado centrado en las cuestiones problemas de estos países. 2. Contenido 46. Siete participantes estimaron habí temas habí sido debidamente tratados en el curso. Entre ellos figuraban una explicació á detallada del desarrollo nacional de las cuestiones microeconómicas; una introducció á amplia los acuerdos de la Ronda Uruguay, mayor informació sobre las cuestiones de aplicació relativas las disciplinas de comercio multilateral; la nueva arquitectura financiera internacional, la financiació para el desarrollo; contabilidad macroeconómica las relaciones entre los diversos sectores para poder abordar mejor mediante álisis en profundidad el sector real, el sector de la banca las finanzas el sector internacional; por último á informació sobre cuestiones relativas las normas de trato. 47. La mayorí de los participantes se mostraron satisfechos las presentaciones hechas por los instructores los debates deliberaciones realizados durante el curso. Sin embargo, la mayorí pidió se facilitasen á estudios de casos repartidos por las tres regiones en desarrollo para su álisis examen en cada ódulo. Podrí complementarse á presentaciones audiovisuales hubieran sido útiles para describir operaciones de la vida real habí tenido éxito en países en desarrollo, como era el caso de los objetivos nacionales de desarrollo de Malasia Costa Rica examinados por los participantes. Hubo peticiones de se mejorara la distribució del tiempo dedicado temas tales como el derecho la política de la competitividad las normas relativas las negociaciones comerciales. 48. Se hicieron varias sugerencias para modificar el orden de las sesiones dedicadas conferencias debates. Se estuvo ampliamente de acuerdo en las sesiones de debate siguieran las conferencias éstas pudieran organizarse en las sesiones de la mañana la tarde respectivamente. Varios participantes se mostraron de acuerdo en se les pidiera sus opiniones sobre determinados temas relativos las experiencias de sus respectivos países. Se tratarí de ejercicio obligatorio ya permitirí una mayor sensibilizació sobre las cuestiones de los distintos países. Estos puntos coinciden anteriores sugerencias hechas por TD//EX(28)/2 ágina 15 los participantes de se mejorara la estructura de las sesiones de debate del curso, concediendo tiempo una mayor interacció. Se sugirió el material de lectura se distribuyera bastante antelació al comienzo del curso. 49. En resumen, todos los participantes consideraron en general el curso era muy útil todas las cuestiones de política se abordaban eran adecuadas importantes para sus trabajos. En especial, la mayorí de los participantes estimó las sesiones sobre el proceso nacional de adopció de decisiones eran muy útiles por incrementar los conocimientos sobre los preparativos requeridos para celebrar negociaciones iniciadas bien nivel bilateral multilateral. Se ó el ejercicio de analizar algunas propuestas de negociació de la OMC era muy provechoso de gran utilidad para la mayorí de los participantes en sus actuales trabajos. La mayorí de los participantes ó las conferencias pronunciadas en el ódulo VI habí contribuido aumentar sus conocimientos sobre financiació internacional las incluidas en el ódulo sobre álisis de la IED constituí importante complemento. Tambié se calificaron de sumamente interesantes útiles las presentaciones basadas en datos sobre las características estructurales los esquemas comerciales del sistema de comercio internacional. Algunos participantes abogaron por mayor úmero de sesiones sobre el proceso de negociació de la OMC, inclusió de las sesiones relacionadas las futuras rondas de negociaciones comerciales multilaterales. 3. Utilidad aplicació 50. En el anexo IV al presente informe se mencionan los objetivos del curso. Se pidió los participantes evaluaran el grado de cumplimiento de estos objetivos. Todos los participantes consideraron se habí cubierto éxito en este curso las principales características tendencias del programa económico internacional desde el punto de vista del desarrollo. Igualmente, la mayorí de los participantes se declaró tambié satisfecho las interfaces realizadas entre cuestiones comerciales, de inversió de desarrollo consideraron los instructores de los distintos ódulos del curso habí abordado tambié éxito sus implicaciones en la formulació puesta en práctica de estrategias de desarrollo integradas. Algunos participantes valoraron especialmente la utilizació de enfoques multidisciplinarios para abordar diversos aspectos de las cuestiones relativas al comercio al desarrollo durante el curso. 51. Hubo peticiones de mayor informació sobre cuestiones de comercio desarrollo de interé para los países / las regiones en desarrollo ya en opinió de algunos participantes los ejemplos de objetivos de desarrollo estuvieron limitados determinados países en desarrollo. una selecció á amplia de ejemplos de países serí á ácil facilitar una comparació entre las experiencias nacionales de los países en desarrollo desarrollados en materia de políticas de comercio desarrollo. Ello contribuirí asimismo seleccionar las mejores prácticas para el diseñ aplicació de políticas nacionales, regionales internacionales sobre comercio, inversió, financiació desarrollo sostenible. 52. Para aumentar la utilidad la posibilidad de aplicació práctica de estos cursos de formació, algunos participantes estimaron la realizació de cursos regionales contribuirí la consecució de estos objetivos en el caso de participantes de determinadas regiones en desarrollo. Hubo solicitudes de todos los participantes de establecer contactos periódicos la secretarí, en los instructores, para facilitar asesoramiento écnico, álisis informació general los participantes despué de terminado el curso, especialmente cuando los TD//EX(28)/2 ágina 16 participantes se dispusieran comunicar en sus respectivos ministerios los conocimientos teóricos de informació adquiridos. 4. Direcció del curso de formació 53. Todos los participantes se mostraron en general satisfechos por la forma de utilizar los étodos de trabajo -presentaciones, material audiovisual, grupos de debate, estudios de casos- consideraron en general adecuadas las materias en ellos se incluí la profundidad se trataron lo largo del curso. Se solicitó pudiera disponerse de las primeras impresiones de los materiales de lectura bastante antelació al curso de formació para los participantes pudieran preparar mejor esas conferencias. 5. Organizació administració 54. La mayorí de los participantes dispusieron de tiempo suficiente para examinar el material de informació preliminar se les envió sobre la organizació del curso indicar su aceptació una vez recibida la aprobació de sus respectivos gabinetes, oficinas del Primer Ministro Ministros. Se ó buena la corriente de informació recibida aunque se estimó gran parte de esa informació podí haberse enviado por conducto de sus respectivas misiones permanentes. 55. Para la mayorí de los participantes, los objetivos finalidades del curso de formació estaban muy bien descritos en el material informativo se les envió. Algunos participantes consideraron tambié positivos el contenido del curso los detalles arreglos administrativos. La coordinació del curso se hizo en la Divisió de la Infraestructura de Servicios para el Desarrollo la Eficiencia Comercial de la UNCTAD varios funcionarios de la categorí profesional tomaron su cargo los aspectos de administració gestió iniciales del curso. Esto se tradujo una cierta confusió los participantes, ya la correspondencia estuvo debidamente coordinada. Los problemas se resolvieron cuando el Secretario General Adjunto nombró equipo para ocuparse de la gestió administració del curso10. 56. Algunos participantes sugirieron se les debí facilitar á informació sobre el calendario general los principales temas. Tambié solicitaron informació sobre el tiempo, la conveniencia de llevar ropa para el mal tiempo, la financiació el transporte. Debe señalarse los participantes estuvieron debidamente informados de las dietas tení derecho durante su estancia en Ginebra. La parte sustantiva de los cursos se celebró en Turí, la UNCTAD organizó el viaje alojamiento de todos los participantes, los cuales estuvieron tambié debidamente informados de estos arreglos. Algunos participantes parecí desconocer en todos los viajes de las Naciones Unidas por motivos de formació normalmente se facilitaba el transporte entre el aeropuerto el lugar de alojamiento los hoteles. La secretarí facilitará informació todos los participantes de futuros cursos. 10 El equipo estuvo compuesto por siete funcionarios de la categorí profesional uno de los servicios generales bajo la supervisió del Director de la Subdivisió de Informació Formació de la Divisió de la Infraestructura de Servicios para el Desarrollo la Eficacia Comercial. TD//EX(28)/2 ágina 17 57. Todos los participantes se mostraron satisfechos los arreglos generales de carácter administrativo llevados cabo por la secretarí. Aunque consideraron la experiencia general habí sido excelente muy útil para su trabajo de todos los í tambié consideraron escaso el tiempo para la amplia diversidad de temas estaban previstos en el curso. La mayorí de los participantes mencionaron asimismo la gran oportunidad les ofreció este curso para aprender de los instructores, la creació de redes otros participantes las ventajas generales habí obtenido de las experiencias de sus colegas. TD//EX(28)/2 ágina 18 Capítulo III RECOMENDACIONES PARA FUTUROS CURSOS DE FORMACIÓ CONCLUSIONES 58. ¿ómo deben organizarse los futuros cursos de formació de esta naturaleza ómo impartirse los participantes ¿Cuá debe ser su duració, quiénes deben ser quienes lo reciban ¿ómo puede financiarse los futuros cursos dentro del actual presupuesto ordinario de la secretarí En el presente capítulo se estudian esos aspectos habida cuenta de las opiniones de los coordinadores de su equipo sobre el diseñ, impartició direcció del curso de formació de la secretarí en lo respecta la organizació, gestió financiació de este curso. Tambié se analizan las respuestas de los participantes estas cuestiones. . Relació instructores/participantes, selecció duració del curso 59. Unos 25 coordinadores instructores impartieron este curso de formació 18 participantes. Se deduce de la evaluació tanto de los instructores como de los participantes es necesario la organizació de los futuros cursos esté mejor coordinada el programa de trabajo general de las divisiones sustantivas participantes. En interé tanto de una integració suave en el programa de trabajo de la impartició óptima del curso, es necesario los cursos de cada ódulo esté cargo de equipos de cuatro presentadores por lo menos, proporcionen una diversidad de conocimientos écnicos al tiempo se apoyan complementan entre ellos durante el curso. En consecuencia, el úmero de participantes podrí aumentarse 35 ó 40. es posible prever cursos en el futuro una relació 25/18 de instructores participantes dada la enorme cantidad de tiempo de esfuerzos fue necesaria para la preparació del primer curso. una mayor participació podrí tambié abordarse los trabajos de creació de capacidad mediante la difusió de los conocimientos teóricos adquiridos dentro de los departamentos nacionales. Sin embargo, la dedicació de gran úmero de funcionarios de la UNCTAD la preparació / impartició de estos cursos significa existe en la actualidad úmero suficiente de especialistas familiarizados los objetivos el contenido del curso. Se puede recurrir ellos para impartir futuros cursos. 60. Podrí mejorarse la selecció de participantes procurando una mayor diversificació de los antecedentes profesionales evitando una preferencia demasiado pronunciada por candidatos procedentes de los Ministerios de Comercio. Los propios participantes consideraron podí diseñarse dos cursos distintos centrados en funcionarios superiores en subalternos. esto se eliminarí las diferencias de experiencia la exposició al diseñ la aplicació de políticas entre participantes. Aunque la motivació la seriedad de los participantes constituyó problema en Turí, cabrí prever algú tipo de examen escrito de clasificació al final del curso de cada ódulo al objeto de ñadir valor al certificado se entrega los participantes. 61. Parece imposible participante pueda asimilar provechosamente todo el material presentado durante este corto curso de formació. Podrí ofrecerse curso de dedicació específica distintos ítulos, por ejemplo "Globalizació estrategia en comercio internacional", "Globalizació, interdependencia sistemas de financiació", "Financiació, inversió deuda exteriores", "La IED, el comercio exterior las estrategias nacionales de desarrollo", "Las negociaciones comerciales internacionales las estrategias nacionales de desarrollo", otros parecidos, combinando cada uno el contenido de lo eran dos tres TD//EX(28)/2 ágina 19 ódulos en la órmula de Turí. La vinculació de determinados cursos distintos grupos de destinatario se considera una opció viable. . Cursos regionales 62. Muchos participantes estimaron podrí ofrecerse cursos de formació de esta índole, enfocados dos grupos de destinatarios durante distintos íodos, en las distintas regiones del mundo en desarrollo, ya ello permitirí centrarse todaví á en problemas retos específicos los se enfrentan estos países. Para ello se necesitarí los futuros cursos de formació, cualquiera sea la forma adopten, se ofrezcan en tres idiomas -español, francé inglé. Tambié requerirí la movilizació de recursos para el diseñ, impartició direcció organizació de estos cursos posiblemente esté por encima de los recursos de dispone la secretarí. Se considera este proyecto es excesivamente ambicioso, dado parecen existir ólidas razones sustantivas en favor de la descentralizació del curso. La diversidad cultural geográfica en la composició de los participantes tuvo influencia en la eficacia de la impartició del curso, constituyó factor social dinámico positivo en la coherencia del grupo de Turí. Pueden abordarse intereses regionales específicos en grupos de debate á reducidos, en los puedan tambié deliberarse provechosamente sobre problemas experiencias de una determinada regió participantes de otras regiones. 63. Ademá se considera muy poco probable funcionarios de la UNCTAD pudieran dirigir curso de estas características en otro idioma fuera el inglé salvo mediante interpretació simultánea. Los instructores elegidos por su competencia en la materia, normalmente pueden impartir el mismo curso en otro idioma oficial. Por ejemplo, de los nueve funcionarios de la Divisió de la Mundializació las Estrategias de Desarrollo dirigieron los ódulos II IV, ólo dos podrí haber dirigido curso semejante en francé mientras ólo uno podrí haber hecho una presentació en español. Limitaciones semejantes respecto los idiomas pueden verse en otros ódulos sus respectivos instructores, mientras serí posible comisiones regionales otros instructores dirigieran partes concretas de estos cursos en el idioma deseado, parecerí incomprensible curso de formació de la UNCTAD corriera cargo de presentadores son funcionarios de la organizació, el peligro de perder la especificidad del enfoque dado por la UNCTAD las cuestiones se examinen. . Opciones para futuros cursos 64. Parece todo curso de formació supondrá una serie de concesiones necesitan ser evaluadas: ) curso distinto segú las regiones en tres idiomas está fuera de la capacidad de la secretarí por disponerse de instructor puedan dar los cursos en los idiomas de se requieran. ) En curso similar dirigido de la misma forma el primero, ólo podrí debatirse cuestiones en profundidad en los grupos de debate, en las conferencias generales: la relació entre instructores participantes serí demasiado elevada para ser rentable. TD//EX(28)/2 ágina 20 ) curso de estas características á participantes, por ejemplo 35 40, podrí suscitar dificultades respecto la homogeneidad del grupo; serí necesarios á recursos para los participantes en consecuencia habrí introducir modificaciones en el ejercicio de simulació para incluir úmero mayor de participantes, ya serí factible realizarlo en í. ) Todo curso realizado nivel regional tendrí hacer frente limitaciones de idioma, como se explicó anteriormente; el empleo de consultores de otros funcionarios de las comisiones regionales para dar las clases en el idioma específico deseado supondrí renunciar la especificidad de la UNCTAD en las cuestiones tratadas en estos cursos; el apoyo logístico el destinado las preparaciones serí mayor, para ello habrí necesidad de á fondos; una posible solució serí establecer "curso rotatorio" en distintos idiomas en Ginebra/Turí, teniendo en cuenta cuanto mayor fuera el grupo mayores los recursos necesarios, inclusió de los ajustes necesarios para dar cabida grupo mayor desde el punto de vista de su homogeneidad. Han de realizarse esfuerzos para el personal de la UNCTAD pueda dirigir los cursos en el idioma requerido. ) curso dirigido conjuntamente por la UNCTAD una institució local en contexto regional, entrañarí igualmente la renuncia la especificidad de la UNCTAD en las cuestiones abordadas durante el curso; ademá de tener hacer frente en materia de financiació los mismos problemas en el caso de la organizació de cursos fuera de Ginebra, ha de tenerse en cuenta el costo del empleo de consultores. 65. Cualquiera sea la opció se elija, es necesario considerar como prioridad los siguientes elementos: ) Las interrelaciones entre los elementos del curso; ) Los puntos de vista de la UNCTAD sobre los temas; ) Las opiniones de la Junta Asesora figuran en el capítulo del presente informe. . Seguimiento inmediato 66. Se ha creado CD Rom el contenido sustantivo de las conferencias, incluidas las hojas impresas, presentaciones listas de lectura se han distribuido los participantes para su utilizació cuando se hallen de vuelta en sus capitales. La retroinformació obtenida ya de los participantes indica el CD Rom ha sido útil para difundir la informació obtenida durante el curso de formació. Segú comunica participante de Colombia, la estructura el contenido del curso se adaptan totalmente las zonas en trabaja le han sugerido tambié muchas ideas trata de introducir en la zona en donde realiza su trabajo en la actualidad. 67. Todas las sesiones de conferencias fueron recogidas en cinta ídeo se ha pedido los coordinadores las revisen para tratar de captar la esencia de cada uno de sus ódulos ver la forma de poder adaptarlos cursos de formació futuros. TD//EX(28)/2 ágina 21 68. Por último, en el sitio de la Red creado para este curso de formació existe foro de debate se ha alentado los participantes mantengan contacto entre ellos tambié los coordinadores otros instructores. La secretarí tiene intenció de ponerse en contacto los participantes sus supervisores dentro de los seis meses siguientes la terminació del curso, para evaluar la medida en el contenido del curso les ha sido realmente útil en su trabajo las enseñanzas han adquirido los participantes11. Esa informació proporcionará ideas pueden contribuir al diseñ de futuros cursos de formació. 11 La evaluació final tanto de los participantes como de sus supervisores figurará por separado como Addendum 2 este informe. TD//EX(28)/2 ágina 22 Capítulo IV OPINIONES DE LA JUNTA ASESORA 69. El Secretario General de la UNCTAD celebró una reunió la Junta Asesora el 27 de septiembre de 2001 en la le informó sobre la organizació gestió general del curso de formació, la reacció de los participantes la de los instructores. La Junta Asesora valoró debidamente los esfuerzos realizados por la secretarí tomó nota de su apoyo la celebració de nuevos cursos. Se deliberó seguidamente sobre la celebració de futuros cursos de formació la vista de las opiniones de la secretarí recogidas en el capítulo anterior. 70. miembro (de China) el Presidente de la Junta Asesora (Colombia), de cuyas respectivas capitales procedí participantes habí asistido al curso de formació, notificaron se habí recibido ya retroinformació muy positiva sobre la direcció de este curso procedente tanto de los participantes como de los departamentos los habí enviado. Tambié quisieron dejar constancia del reconocimiento de su Gobierno al Secretario General de la UNCTAD por el amplio alcance del contenido del curso el éxito obtenido en la consecució de los objetivos establecidos en la notificació, especialmente los esfuerzos realizados para transferir tecnologí segú estaba previsto en el árrafo 166, su apoyo la celebració de futuros cursos de formació. El miembro de Marruecos sugirió la secretarí aprovechase el éxito del curso indicara la forma en debí organizarse dirigirse los cursos en el futuro. El miembro de Egipto pidió igualmente la secretarí expusiera ya una idea general sobre la forma en podrí realizarse el nuevo curso, habida cuenta de las limitaciones mencionadas en el informe. 71. Otros miembros, saber, los procedentes de Etiopí Españ, solicitaron la secretarí supervisara los efectos del curso de formació en los participantes los departamentos los habí enviado, como se menciona en el proyecto de informe, se pidiera los participantes rellenaran cuestionario dentro de aproximadamente seis meses sobre la influencia el curso habí ejercido en la realizació de sus trabajos, sobre la difusió de conocimientos informació otros colegas sobre la evaluació hecha por los departamentos habí enviado sus funcionarios en érminos de valor ñadido los trabajos del departamento. El miembro del Reino Unido estuvo de acuerdo en la posibilidad de garantizar la especificidad de la UNCTAD si se preparaba los futuros instructores para cursos de esta naturaleza. 72. Tambié se estudiaron en la reunió las limitaciones tení hacer frente la secretarí para celebrar futuros cursos. Desde el punto de vista del contenido la gestió de los futuros cursos, existí entendimiento entre los miembros de la secretarí podrí hacerse cargo de nuevo de curso de esta naturaleza, debido las limitaciones de recursos los preparativos necesarios. Se llegó al acuerdo de los futuros cursos podrí tener contenido específico, como por ejemplo sobre cuestiones de la OMC, teniendo en cuenta la necesidad de abordar simultáneamente cuestiones sectoriales / regionales. De igual manera, los trabajos sobre comercio desarrollo realizados en la UNCTAD podrí constituir el marco general de curso de formació, estableciendo relaciones las cuestiones sectoriales para reflejar la interrelació entre ellas. Deberí mantenerse la idea de trabajo de la UNCTAD la importancia dada al desarrollo para alcanzar los objetivos de transferencia de conocimientos teóricos en consecuencia el valor ñadido de estos cursos. Los futuros cursos deberí tener mayor duració para permitir la asimilació del contenido del curso, teniendo en cuenta los TD//EX(28)/2 ágina 23 recursos financieros necesarios. la experiencia adquirida en el diseñ de este curso, la secretarí deberí intentar reducir el trabajo de los instructores en el diseñ de futuros cursos. La Junta Asesora acogió tambié complacida la iniciativa de la secretarí de preparar una guí / manual de informació basado en las conferencias el material facilitado por los instructores en el primer curso de formació. 73. habí, sin embargo, recursos disponibles para realizar curso de esta naturaleza en ninguna de las regiones en desarrollo. La secretarí tal vez pudiera realizar otro curso, teniendo en cuenta las observaciones antes expuestas, incluir á participantes en los cursos futuros. Esto tambié acarrearí gastos, ya el mayor úmero de participantes entrañarí otros costos logísticos la secretarí tendrí enjugar, aunque se convino en esto disminuirí considerablemente la relació instructor/participante. La secretarí mencionó asimismo los fondos para la celebració de futuros cursos podrí proceder de la cuenta de desarrollo siempre la Asamblea General diera su aprobació para ello. La Junta Asesora ó habí necesidad de examinar la ubicació de los futuros cursos la luz de las prioridades de desarrollo para aumentar las capacidades locales regionales. Tambié quedó informada de la posibilidad de celebrar futuros cursos en Ginebra, teniendo en cuenta la posibilidad de la secretarí celebrara cursos semejantes menor costo en sitios distintos de Ginebra. -----
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