DRAFT REPORT OF THE WORKING PARTY ON THE MEDIUM-TERM PLAN AND THE PROGRAMME BUDGET

TD United Nations Conference Trade Development UNITED NATIONS Distr. LIMITED TD//WP/.83 22 September 1998 Original: ENGLISH TRADE AND DEVELOPMENT BOARD Working Party Medium-term Plan Programme Budget - session Geneva, 21 September 1998 Agenda item 7 DRAFT REPORT OF THE WORKING PARTY ON THE MEDIUM-TERM PLAN AND THE PROGRAMME BUDGET ON ITS THIRTY-SECOND SESSION Rapporteur: Ms. Ana Lucy Gentil Cabral Petersen (Brazil) Speakers: Deputy Secretary-General UNCTAD Paraguay Uruguay ( GRULAC) Bolivia Kenya ( African Group) Cuba Morocco Tunisia China El Salvador Ethiopia Guatemala Russian Federation Japan Pakistan Note delegations draft report provisional text circulated clearance delegations. Requests amendments communicated Wednesday, 30 September 1998 latest : UNCTAD Editorial Section Room .8106 Fax . 907 0056 Tel. . 907 5656 5655 GE.98-51730 TD//WP/.83 page 2 INTRODUCTION - session Working Party Medium-term Plan Programme Budget held Palais des Nations, Geneva, 21 23 September 1998. session, Working Party held ... plenary meetings - 127th .... meetings. meetings informal held private. TD//WP/.83 page 3 Chapter REVIEW OF THE TECHNICAL COOPERATION ACTIVITIES OF UNCTAD AND THEIR FINANCING (Agenda item 3) 1. consideration item part session, Working Party documentation: "Review technical cooperation activities UNCTAD: report Secretary-General UNCTAD" (TD//45/6-TD//WP/109); "Review activities undertaken 1997" (TD//45/6/Add.1- TB//WP/109/Add.1) "Statistical tables" (TD//45/6/Add.2-TD//WP/109/Add.2) 2. Deputy Secretary General UNCTAD, introducing item, expressed appreciation generous support contributors Trust Funds, allowed UNCTAD' technical cooperation expenditures grow 4 cent 1997. outlined main activities undertaken UNCTAD secretariat reported efforts strengthen relations organizations engaged trade-related technical cooperation. drew attention secretariat' proposals - request Board - partial cost recovery selected programmes, ASYCUDA, DMFAS ACIS. Progress number items requested Board . included handbook UNCTAD' technical cooperation, finalized. Finally, evaluation Trade Point programme considered Working Party part session December. 3. spokesperson Latin American Caribbean Group (Uruguay) underlined importance Group attached issue technical cooperation expressed satisfaction growth technical cooperation activities 1997. secretariat continue efforts aimed ensuring sustained increase activities. expressed TD//WP/.83 page 4 satisfaction close cooperative links established UNCTAD, ITC WTO area technical cooperation. 4. expressed concern significant decrease expenditures region, amounted US$ 1.407 million 1997, representing lowest percentage years. region received technical cooperation . 5. present session good opportunity analyse proposals respect cost-recovery. programmes selected connection interest region, Group concerned efforts ensure financial autonomy programmes prevent number countries benefiting . access technical cooperation programmes ensured finding alternatives cost recovery possibility exempting countries region payment -front fees user support fees. regard, paragraph 25 outcome Mid-term Review (TD//EX(18)/3) expressly referred special differential treatment LDCs -income countries. 6. spokesperson African Group (Kenya) noted satisfaction Africa LDCs receiving special attention UNCTAD' technical cooperation activities. pleased share expenditures originating UNDP stopped declining 1997. time, substantial increase expenditures funded Trust Funds 1990 1997 raised number questions: increased reliance lead targeted activities secretariat spend time canvassing contributions proposals partial cost recovery related reliance Trust Funds 7. pleased increased cooperation UNCTAD organizations. partial cost recovery, Group wanted precedent multilateral organizations. consideration needed local expertise, allocation resources field innovative methods mobilization resources, UNDP table approach. Finally, Group pleased note continuing attention technical assistance Palestinian Authority. TD//WP/.83 page 5 8. representative Morocco coherence UNCTAD' technical cooperation programmes improved. welcomed increased focus activities country level requested data origin experts, share experts recruited groups countries. resource mobilization, innovative approach called , including convening tables. Finally, delegation supported UNCTAD' activities favour Palestine, efforts relating Trade Points, DMFAS, ASYCUDA TRAINFORTRADE. 9. representative China technical cooperation important component UNCTAD' activities expressed satisfaction number variety projects implemented UNCTAD, greatly benefited developing countries, LDCs. believed greater efforts mobilize financial resources technical cooperation, urged donors react positively. partial cost recovery, shared views expressed African Group, consideration level development countries. 10. representative Ethiopia technical cooperation primordial tasks UNCTAD. encouraging technical cooperation expenditures risen LDCs' share expenditures 40 cent. regard cost recovery, special situation developed countries consideration; countries fact participate cost recovery schemes. Finally, donors urged contribute LDC trust fund. 11. representative Russian Federation welcomed increase UNCTAD' technical cooperation expenditures hoped decrease UNDP' funding reversed. welcomed UNCTAD' cooperation international organizations, expressed concerned declining shares Latin American transition economies UNCTAD' technical cooperation expenditures. fully understood importance technical cooperation LDCs, requested UNCTAD effort maintain shares groups. general balanced distribution activities needed. TD//WP/.83 page 6 12. representative Pakistan improved inter- organizational cooperation heartening, detailed information Memorandum Understanding signed UNCTAD UNDP. underlined UNCTAD cooperate closely WIPO ITU. Funding technical cooperation activities regular budget declining, means considered reversing trend. regard Lyon Summit, issues surrounding infusion private funds technical cooperation considered. Finally, expressed support UNCTAD' activities favour Palestine. 13. representative Paraguay expressed concern declining share Latin American Caribbean region UNCTAD' technical cooperation activities. paradoxical, region diverse included number land-locked island developing countries, countries structurally weak vulnerable economies developed country. risk region' participation UNCTAD' work reduced, sustained policy assistance countries . 14. representative Bolivia expressed concern declining share activities region absolute relative terms. Differences developing countries account; countries region faced specific difficulties due fact economies structurally weak countries land-locked. 15. representative Cuba welcomed increase UNCTAD' technical cooperation activities 1997. cooperation important day growing complexity international trading system emergence issues. , expenditures region continued decline, trend reversed. partial cost recovery proposal, benefit developing countries needed thought. 16. representative Tunisia suggested future secretariat reports list acronyms. pointed document TD//WP/.83 page 7 TD//45/6 erroneously referred assistance Tunisia acceding WTO. fact, Tunisia member GATT/WTO years. 17. representative El Salvador technical cooperation extremely important country, decline UNCTAD' cooperation presented difficulties. cost recovery proposal involved programmes interest country, difficult provide funding proposed. Small -income countries receive technical cooperation free charge. 18. representative Guatemala welcomed UNCTAD' cooperation organizations. UNCTAD' technical cooperation Central America great interest, proposal partial cost recovery matter concern. philosophy proposal clear, reconsidered. 19. representative Japan information supplied secretariat' reports impact specific projects, views beneficiaries reflected. outcome Mid-term Review referred measurable indicators, devise indicators. TD//WP/.83 page 8 Chapter II ORGANIZATIONAL MATTERS . Opening session 20. - session Working Party opened 21 September 1998 . Philippe Merlin (France), Vice-Chairman-cum- Rapporteur Working Party - session. . Election officers (Agenda item 1) 21. 127th (opening) plenary meeting, 21 September 1998, Working Party elected . Lahcen Aboutahir (Morocco) Chairman Ms. Ana Lucy Gentil Cabral Petersen (Brazil) Vice-Chairman-cum- Rapporteur. . Adoption agenda organization work (Agenda item 2) 22. 127th plenary meeting, Working Party adopted provisional agenda - session (TD//WP/108). agenda : 1. Election officers 2. Adoption agenda organization work 3. Review technical cooperation activities UNCTAD financing 4. Evaluation technical cooperation programmes: -depth study Trade Point Programme TD//WP/.83 page 9 5. Provisional agenda - session Working Party 6. business 7. Adoption report Working Party Trade Development Board 23. adopting agenda, Working Party decided agenda item 4 resumed - session December 1998. . Provisional agenda - session Working Party (Agenda item 5) [ completed] . Adoption report Working Party Trade Development Board (Agenda item 7) [ completed] NATIONS UNIES TD Conférence des Nations Unies sur le commerce le éveloppement Distr. LIMITÉ TD//WP/.83 22 septembre 1998 FRANÇAIS Original : ANGLAIS CONSEIL DU COMMERCE ET DU ÉVELOPPEMENT Groupe de travail du plan à moyen terme du budget-programme Trente-deuxiè session Genève, 21 septembre 1998 Point 7 de 'ordre du jour PROJET DE RAPPORT DU GROUPE DE TRAVAIL DU PLAN À MOYEN TERME ET DU BUDGET-PROGRAMME SUR SA TRENTE-DEUXIÈME SESSION Rapporteur : Mme Ana Lucy Gentil Cabral Petersen (Brésil) Orateurs : Secrétaire ééral adjoint de la CNUCED Paraguay Uruguay (pour le Groupe latino-éricain caraï) Bolivie Kenya (pour le Groupe africain) Cuba Maroc Tunisie Chine El Salvador Éthiopie Guatemala éération de Russie Japon Pakistan Note à 'intention des éégations Le pré projet de rapport est texte provisoire, qui est distribué aux éégations pour approbation. Toute demande de modification doit être soumise, en anglais ou en français, au tard le mercredi 30 septembre 1998 à la : Section 'édition de la CNUCED Bureau .8106 éécopieur : 907 0056 ééphone : 907 5656 ou 5655 GE.98-51731 () TD//WP/.83 page 2 INTRODUCTION La trente-deuxiè session du Groupe de travail du plan à moyen terme du budget-programme eu lieu au Palais des Nations, à Genève, du 21 au 23 septembre 1998. Au cours de sa session, le Groupe de travail tenu ... éances plénières - ses 127è à ... éances. Toutes les autres éances, informelles, ont eu lieu en privé. TD//WP/.83 page 3 Chapitre EXAMEN DES ACTIVITÉ DE COOPÉRATION TECHNIQUE DE LA CNUCED ET DE LEUR FINANCEMENT (Point 3 de 'ordre du jour) 1. Pour 'examen de ce point à la premiè partie de sa session, le Groupe de travail était saisi de la documentation suivante : "Examen des activité de coopération technique de la CNUCED : rapport du Secrétaire ééral de la CNUCED" (TD//45/6-TD//WP/109) "Review activities undertaken 1997" (TD//45/6/Add.1-TD//WP/109/Add.1) "Statistical tables" (TD//45/6/Add.2-TD//WP/109/Add.2) 2. Le Secrétaire ééral adjoint de la CNUCED remercié de leur ééreux soutien les contributeurs aux fonds 'affectation spéciale, qui avaient permis une progression en 1997 de 4 % des épenses de coopération technique de la CNUCED. Il évoqué les principales activité entreprises par le secrétariat, ainsi les efforts éployé pour renforcer les relations avec 'autres organisations dans le domaine de la coopération technique lié au commerce. Il en particulier attiré 'attention sur les propositions du secrétariat - faites à la demande du Conseil - concernant recouvrement partiel des ûts pour certains programmes, à savoir les programmes SYDONIA, SYGADE SIAM. Des progrè étaient en cours concernant nombre 'activité de points demandé par le Conseil, dont le manuel sur la coopération technique de la CNUCED, qui serait trè prochainement achevé. Enfin, 'évaluation du programme relatif aux ôles commerciaux était en cours serait préé au Groupe de travail à la deuxiè partie de sa session en écembre. 3. Le porte-parole du Groupe latino-éricain caraï (Uruguay) souligné 'importance son groupe attachait à la question de la coopération technique 'est éclaré satisfait de la croissance des activité de coopération technique en 1997. Le secrétariat devait poursuivre ses efforts pour assurer une croissance soutenue de ces activité. Il 'est également éclaré satisfait des étroites relations de coopération instaurées entre la CNUCED, le CCI 'OMC dans le domaine de la coopération technique. TD//WP/.83 page 4 4. Le porte-parole é avec préoccupation la diminution des épenses dans la égion latino-éricaine caraï, épenses qui 'avaient éé de 1 407 millions de dollars É.-. en 1997, soit le faible pourcentage de ces quatre dernières années. Cette égion recevait moins de coopération technique toute autre. 5. La présente session constituait une bonne occasion 'analyser les propositions faites concernant 'amortissement des ûts. Les trois programmes électionné à cet égard présentaient intéê particulier pour la égion, le Groupe latino-éricain caraï 'inquiétait de ce les efforts visant à assurer 'autonomie financiè de ces programmes puissent empêcher nombre de pays 'en ééficier. meilleur accè aux programmes de coopération technique devait être garanti au moyen 'autres solutions le seul recouvrement des ûts, ou en envisageant la possibilité 'exempter certains pays de la égion du paiement des frais initiaux des redevances 'utilisateur. À cet égard, le paragraphe 25 du texte adopté lors de 'examen à mi-parcours (TD//EX(18)/3) faisait expressément mention ' traitement spécial différencié en faveur des PMA des pays à faible revenu. 6. Le porte-parole du Groupe africain (Kenya) é avec satisfaction 'Afrique les PMA ééficiaient 'une attention particuliè au titre des activité de coopération technique de la CNUCED, aussi la part des épenses financées par le PNUD avait cessé de diminuer en 1997. Parallèlement, le net accroissement des épenses financées par des fonds 'affectation spéciale entre 1990 1997 soulevait nombre de questions : est-ce cela se traduisait par des activité ciblées Est-ce le secrétariat consacrait davantage de temps à rechercher des contributions Est-ce les propositions de recouvrement partiel des ûts avaient rapport avec ce recours aux fonds 'affectation spéciale 7. Le porte-parole constaté avec satisfaction le resserrement de la coopération entre la CNUCED 'autres organisations. Concernant le recouvrement partiel des ûts, le Groupe africain souhaitait savoir 'il existait préédent dans 'autres organisations multilatérales. Une grande attention devait être accordé à 'utilisation des compétences locales, à 'affectation de davantage de ressources sur le terrain à des éthodes nouvelles de mobilisation des ressources, telles les tables rondes du PNUD. Enfin, le Groupe africain constatait avec plaisir ' continuait TD//WP/.83 page 5 'accorder toute 'attention voulue à 'assistance technique à 'Autorité palestinienne. 8. Le représentant du Maroc estimé qu'il fallait éliorer encore la érence des programmes de coopération technique de la CNUCED. Il 'est élicité de la place importante faite aux activité menées au niveau national, mais demandé des précisions sur 'origine des experts, en particulier sur leur épartition entre les différents groupes de pays. À propos de la mobilisation de ressources, il fallait adopter une approche novatrice, notamment en organisant des tables rondes. Enfin, sa éégation soutenait les activité de la CNUCED en faveur de la Palestine ainsi ses efforts concernant les ôles commerciaux, le SYGADE les systèmes SYDONIA TRAINFORTRADE. 9. Le représentant de la Chine éclaré la coopération technique était une composante importante des activité de la CNUCED il 'est élicité du nombre de la diversité des projets qu'elle écutait, lesquels étaient trè profitables aux pays en éveloppement, en particulier aux PMA. Il estimé qu'il fallait redoubler 'efforts pour mobiliser des ressources pour le financement de la coopération technique il demandé instamment aux donateurs de éagir favorablement. À propos du recouvrement partiel des ûts, il partageait 'opinion du Groupe africain, notamment en ce qui concernait la écessité de tenir compte des différents niveaux de éveloppement des pays. 10. Le représentant de 'Éthiopie dit la coopération technique était 'une des principales âches de la CNUCED. Il était encourageant de voir les épenses dans ce domaine avaient augmenté la part des PMA était de 40 %. À propos du recouvrement des ûts, il fallait tenir compte de la situation particuliè des pays les moins avancé, qui de fait ne pourraient pas participer à tel écanisme. Enfin, il exhorté les donateurs à contribuer au Fonds 'affectation spéciale pour les pays les moins avancé. 11. Le représentant de la éération de Russie 'est élicité de 'augmentation des épenses de coopération technique de la CNUCED. Il espérait la diminution du financement du PNUD serait inversé. Il 'est élicité aussi de la coopération de la CNUCED avec 'autres organisations internationales, mais il était préoccupé par le recul de la part de 'érique latine des pays en transition dans ses épenses de coopération technique. Tout en reconnaissant pleinement 'importance de la coopération technique pour les PMA, il demandait à la CNUCED de faire tout son pour maintenir TD//WP/.83 page 6 la part des autres groupes. 'une maniè éérale, la épartition des activité devait être équilibré. 12. Le représentant du Pakistan dit 'élioration de la coopération entre organisations était fait trè encourageant, mais il serait utile 'avoir des renseignements étaillé sur le émorandum 'accord signé écemment par la CNUCED le PNUD. Il souligné la CNUCED devait coopérer étroitement avec 'OMPI 'UIT. Les fonds alloué aux activité de coopération technique dans le budget ordinaire étaient en baisse il fallait trouver des moyens 'inverser cette tendance. À propos du Sommet de Lyon, les questions soulevées par le recours éventuel à des fonds privé pour la coopération technique devaient être examinées. Il dit enfin qu'il soutenait les activité de la CNUCED en faveur de la Palestine. 13. Le représentant du Paraguay 'est dit préoccupé par le recul de la égion de 'érique latine des Caraïbes dans les activité de coopération technique de la CNUCED. Cela semblait paradoxal car la égion était trè diverse comprenait des pays en éveloppement sans littoral insulaires, des pays dont 'économie était structurellement fragile pays moins avancé. La participation de la égion aux activité de la CNUCED risquait de diminuer, 'ù la écessité 'une politique soutenue 'aide à tous les pays qui en avaient besoin. 14. La représentante de la Bolivie dit qu'elle était préoccupé par la diminution de la part des activité dans sa égion, en termes absolus relatifs. Il fallait tenir compte des différences entre les pays en éveloppement. Certains pays de sa égion étaient confronté à des difficulté particulières dues à la faiblesse structurelle de leur économie ou à leur enclavement. 15. Le représentant de Cuba 'est élicité de la progression des activité de coopération technique de la CNUCED en 1997. Cette coopération prenait de en 'importance en raison de la complexité croissante du systè commercial international de 'apparition de nouveaux problèmes. Toutefois, les épenses consacrées à sa égion continuaient de diminuer il fallait inverser cette tendance. Le recouvrement partiel des ûts qui avait éé proposé ne profiterait pas aux pays en éveloppement il fallait éfléchir encore à cette proposition. TD//WP/.83 page 7 16. La représentante de la Tunisie suggéé 'inclure dans les prochains rapports du secrétariat une liste de sigles. Elle signalé le document TD//45/6 indiquait à tort qu'une assistance avait éé fournie à son pays en vue de son accession à 'OMC. En fait, la Tunisie était membre du GATT/OMC depuis huit ans. 17. La représentante 'El Salvador dit la coopération technique était extrêmement importante pour son pays le recul des activité de coopération de la CNUCED créait des difficulté. La proposition concernant le recouvrement des ûts visait des programmes qui présentaient intéê particulier pour son pays, mais il aurait du mal à participer au financement, comme cela avait éé proposé. Les petits pays les pays à faible revenu devaient ééficier 'une coopération technique à titre gratuit. 18. Le représentant du Guatemala 'est élicité de la coopération de la CNUCED avec 'autres organisations. Ses activité de coopération technique en érique centrale étaient trè importantes, mais la proposition concernant le recouvrement partiel des ûts était sujet de préoccupation. La raison 'être de cette proposition 'était pas claire il fallait reconsidérer la question. 19. Le représentant du Japon estimé les rapports du secrétariat devraient donner davantage de renseignements sur 'impact des projets devraient rendre compte de 'opinion des ééficiaires. Les ésultats de 'examen à mi-parcours faisaient état 'indicateurs quantifiables; il serait donc intéressant de savoir ù en était 'élaboration de ces indicateurs. TD//WP/.83 page 8 Chapitre II QUESTIONS 'ORGANISATION . Ouverture de la session 20. La trente-deuxiè session du Groupe de travail éé ouverte le 21 septembre 1998 par . Philippe Merlin (France), Vice-Président/ Rapporteur du Groupe de travail à sa trente uniè session. . Élection du bureau (Point 1 de 'ordre du jour) 21. À sa 127è éance pléniè (éance 'ouverture), le 21 septembre 1998, le Groupe de travail élu . Lahcen Aboutahir (Maroc) président Mme Ana Lucy Gentil Cabral Petersen (Brésil) vice-présidente/rapporteur. . Adoption de 'ordre du jour organisation des travaux (Point 2 de 'ordre du jour) 22. Également à sa 127è éance pléniè, le Groupe de travail adopté 'ordre du jour provisoire de sa trente-deuxiè session (TD//WP/108). 'ordre du jour se lisait donc comme suit : 1. Élection du bureau 2. Adoption de 'ordre du jour organisation des travaux 3. Examen des activité de coopération technique de la CNUCED de leur financement 4. Évaluation de programmes de coopération technique : étude approfondie du programme relatif aux ôles commerciaux 5. Ordre du jour provisoire de la trente-troisiè session du Groupe de travail 6. Questions diverses 7. Adoption du rapport du Groupe de travail au Conseil du commerce du éveloppement. 23. En adoptant son ordre du jour, le Groupe de travail écidé 'examiner le point 4 à la reprise de sa trente-deuxiè session en écembre 1998. TD//WP/.83 page 9 . Ordre du jour provisoire de la trente-troisiè session du Groupe de travail (Point 5 de 'ordre du jour) [À compléter] . Adoption du rapport du Groupe de travail au Conseil du commerce du éveloppement (Point 7 de 'ordre du jour) [À compléter] ----- TD Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio Desarrollo NACIONESNACIONES UNIDASUNIDAS Distr. LIMITADA TD//WP/.83 22 de septiembre de 1998 ESPAÑOL Original: INGLÉ JUNTA DE COMERCIO DESARROLLO Grupo de Trabajo sobre el Plan de Mediano Plazo el Presupuesto por Programas 32º íodo de sesiones Ginebra, 21 de septiembre de 1998 Tema 7 del programa PROYECTO DE INFORME DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE EL PLAN DE MEDIANO PLAZO EL PRESUPUESTO POR PROGRAMAS ACERCA DE SU 32º PERÍODO DE SESIONES Relatora: Sra. Ana Lucy GENTIL CABRAL PETERSEN (Brasil) Oradores: Secretario General Adjunto de la UNCTAD Paraguay Uruguay (por el GRULAC) Bolivia Kenya (por el Grupo Africano) Cuba Marruecos únez China El Salvador Etiopí Guatemala Federació de Rusia Japó Pakistá Nota para las delegaciones El presente proyecto de informe es texto provisional las delegaciones pueden modificar. Se ruega las solicitudes de enmienda se comuniquen, á tardar, el viernes 30 de septiembre de 1998 la: Secció de Edició de la UNCTAD Oficina .8106 Fax º 907 0056 Teléfono º 907 5656/5655 GE.98-51733 () TD//WP/.83 ágina 2 INTRODUCCIÓ El 32º íodo de sesiones del Grupo de Trabajo sobre el Plan de Mediano Plazo el Presupuesto por Programas se celebró en el Palacio de las Naciones, Ginebra, del 21 al 23 de septiembre de 1998. En el curso del íodo de sesiones, el Grupo de Trabajo celebró ... sesiones plenarias, las sesiones 127ª .... Las demá sesiones tuvieron carácter oficioso se celebraron en privado. TD//WP/.83 ágina 3 Capítulo EXAMEN DE LAS ACTIVIDADES DE COOPERACIÓ ÉCNICA DE LA UNCTAD SU FINANCIACIÓ (Tema 3 del programa) 1. Para el examen de este tema en la primera parte del íodo de sesiones, el Grupo de Trabajo tuvo ante í los siguientes documentos: "Examen de las actividades de cooperació écnica de la UNCTAD: informe del Secretario General de la UNCTAD" (TD//45/6-TD//WP/109); "Examen de las actividades realizadas en 1997" (TD//45/6/Add.1-TD//WP/109/Add.1) "Cuadros estadísticos" (TD//45/6/Add.2-TD//WP/109/Add.2). 2. El Secretario General de la UNCTAD, presentando el tema, expresó agradecimiento por el generoso apoyo de los contribuyentes los fondos fiduciarios, habí permitido los gastos de cooperació écnica aumentaran el 4% en 1997. Destacó las principales actividades emprendidas por la secretarí de la UNCTAD informó sobre los esfuerzos para fortalecer las relaciones otras organizaciones se ocupan de la cooperació écnica relacionada el comercio. Señaló en la atenció las propuestas de la secretarí, hechas petició de la Junta, respecto de la recuperació parcial de los costos respecto de programas seleccionados, saber, el Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA), el Sistema de Gestió álisis de la Deuda (SIGADE) el Sistema de Informació Anticipada sobre la Carga (SIAC). Se estaban haciendo progresos sobre varios elementos solicitados por la Junta. Entre ellos figuraba el Manual sobre cooperació écnica de la UNCTAD, estaba terminándose. Por último, la evaluació del programa de la Red Mundial de Centros de Comercio estaba bastante avanzada lo examinarí el Grupo de Trabajo en la segunda parte del íodo de sesiones en diciembre. 3. El portavoz del Grupo de érica Latina el Caribe (Uruguay) destacó la importancia su Grupo concedí la cuestió de la cooperació écnica expresó satisfacció por el aumento de las actividades de cooperació écnica en 1997. La secretarí deberí proseguir sus esfuerzos encaminados conseguir crecimiento sostenido de tales actividades. Expresó tambié TD//WP/.83 ágina 4 satisfacció por los estrechos lazos de cooperació establecidos entre la UNCTAD, el CCI la OMC en la esfera de la cooperació écnica. 4. Expresó preocupació por la disminució significativa de los gastos en su regió, habí ascendido solamente 1.407 millones de ólares de los EE.UU. en 1997, lo representaba el porcentaje á bajo de los últimos cuatro ños. Su regió recibí menos cooperació écnica ninguna otra. 5. El presente íodo de sesiones brindaba una buena oportunidad para analizar las propuestas hechas respecto de la recuperació de los costos. Los tres programas seleccionados este respecto eran de interé para su regió su Grupo le preocupaba los esfuerzos para lograr la autonomí financiera de esos programas impidieran varios países beneficiarse de ellos. Deberí conseguirse mejor acceso los programas de cooperació écnica, encontrando alternativas la recuperació de costos examinando la posibilidad de eximir algunos países de la regió del pago de los derechos adelantados de los derechos de apoyo al usuario. este respecto, el árrafo 25 del resultado del examen entre íodos de sesiones de la Conferencia (TD//EX(18)/3) se referí expresamente al tratamiento especial diferencial para los países menos adelantados los países de bajos ingresos. 6. El portavoz del Grupo Africano (Kenya) señaló satisfacció África los países menos adelantados estaban recibiendo especial atenció en las actividades de cooperació écnica de la UNCTAD. Le complací tambié ver la proporció de gastos dimanantes del PNUD habí dejado de disminuir en 1997. Al mismo tiempo, el aumento sustancial de los gastos financiados cargo los fondos fiduciarios desde 1990 1997 suscitaba varias cuestiones: ¿conducí ese aumento actividades destinadas objetivos á específicos ¿Dedicaba á tiempo la secretarí recabar contribuciones ¿Estaban las propuestas de recuperació parcial de costos relacionadas esa utilizació de los fondos fiduciarios 7. Le complací ver la creciente cooperació entre la UNCTAD las demá organizaciones. En cuanto la recuperació parcial de los costos, su Grupo deseaba saber si habí precedente en otras organizaciones multilaterales. Habí dar á consideració al uso de expertos locales, la asignació de á recursos sobre el terreno los esfuerzos innovadores de TD//WP/.83 ágina 5 movilizació de los recursos, como el étodo de mesa redonda del PNUD. Por último, su Grupo le complací observar la continua atenció prestada la asistencia écnica para la Autoridad Palestina. 8. El representante de Marruecos dijo debí seguir aumentándose la coherencia de los programas de cooperació écnica. Acogió complacido la creciente atenció prestada las actividades nivel nacional, pero pidió á datos sobre la procedencia de los expertos, en sobre la proporció de expertos contratados en diferentes grupos de países. Por otra parte, la movilizació de los recursos requerí planteamiento á innovador, en la convocació de mesas redondas. Por último, su delegació apoyaba las actividades de la UNCTAD en favor de Palestina, í como sus esfuerzos relacionados la Red Mundial de Centros de Comercio, el SIGADE, el ASYCUDA la Formació en Comercio Exterior (FOCOEX). 9. El representante de China dijo la cooperació écnica era importante componente de las actividades de la UNCTAD expresó satisfacció por el úmero variedad de los proyectos ejecutados por la UNCTAD beneficiaban considerablemente los países en desarrollo, en los países menos adelantados. Creí deberí hacerse mayores esfuerzos para movilizar los recursos financieros destinados la cooperació écnica, instó los donantes responder positivamente. En cuanto la recuperació parcial de los costos, compartí las opiniones expresadas por el Grupo Africano, en sobre la necesidad de tomar en consideració el diferente nivel de desarrollo de los países. 10. El representante de Etiopí dijo la cooperació écnica era una de las tareas primordiales de la UNCTAD. Era alentador ver habí aumentado los gastos en cooperació écnica la proporció de esos gastos destinados los países menos adelantados era del 40%. En cuanto la recuperació de los costos, deberí tomarse en consideració la especial situació de los países menos adelantados; de hecho, esos países podrí participar en los planes de recuperació de los costos. Por último, instó los donantes contribuir al Fondo Fiduciario para los Países Menos Adelantados. 11. El representante de la Federació de Rusia aplaudió el aumento de los gastos de cooperació écnica de la UNCTAD expresó la esperanza de TD//WP/.83 ágina 6 dejara de disminuir la financiació del PNUD. Acogió complacido ademá la cooperació de la UNCTAD otras organizaciones internacionales, pero expresó preocupació por el declive de la proporció de los gastos de cooperació écnica de la UNCTAD destinados las economí de érica Latina las economí en transició. Comprendí plenamente la importancia de la cooperació écnica para los países menos adelantados, pero pidió la UNCTAD hiciera todo lo posible para mantener las proporciones asignadas otros grupos. En general, se requerí una distribució á equilibrada de las actividades. 12. El representante del Pakistá dijo la mejora de la cooperació interinstitucional era muy alentadora, pero convendrí tener informació á detallada sobre el reciente Memorando de Entendimiento firmado entre la UNCTAD el PNUD. Destacó tambié la necesidad de la UNCTAD cooperara á estrechamente la OMPI la UIT. La financiació de las actividades de cooperació écnica cargo al presupuesto ordinario estaba disminuyendo, habí estudiar los medios para invertir esa tendencia. En cuanto la Cumbre de Lyó, deberí considerarse las cuestiones relativas la posible inyecció de fondos privados para la cooperació écnica. Por último, expresó apoyo las actividades de la UNCTAD en favor de Palestina. 13. El representante del Paraguay expresó preocupació por el declive de la proporció de las actividades de cooperació écnica de la UNCTAD destinadas la regió de érica Latina el Caribe. Esto parecí paradójico, ya la regió era muy variada contení varios países sin litoral países insulares, países economí estructuralmente ébiles vulnerables paí menos adelantado. Existí el riesgo de se redujera la participació de la regió en los trabajos de la UNCTAD , por tanto, se necesitaba una política sostenida de asistencia todos los países necesitados. 14. El representante de Bolivia expresó preocupació por el declive de la participació de las actividades en la regió, tanto en érminos absolutos como relativos. Deberí tenerse en cuenta las diferencias entre los países en desarrollo; algunos países de su regió enfrentaban dificultades específicas causa del hecho de sus economí eran estructuralmente ébiles algunos países carecí de litoral. TD//WP/.83 ágina 7 15. El representante de Cuba aplaudió el aumento de las actividades de cooperació écnica de la UNCTAD en 1997. Esa cooperació se hací á importante cada í al aumentar la complejidad del sistema de comercio internacional la aparició de nuevas cuestiones. Sin embargo, los gastos en su regió seguí disminuyendo esta tendencia deberí invertirse. Por otra parte, la propuesta de recuperació parcial de los costos beneficiarí los países en desarrollo requerí mayor reflexió. 16. El representante de únez sugirió los futuros informes de la secretarí contuvieran una lista de siglas. Señaló tambié el documento TD//45/6 equivocadamente se referí la asistencia únez para adherirse la OMC. En realidad, únez habí sido miembro del GATT/OMC desde hací ocho ños. 17. La representante de El Salvador dijo la cooperació écnica era sumamente importante para su paí, el declive de la cooperació de la UNCTAD presentaba dificultades. La propuesta de recuperació de costos concerní programas de interé para su paí, le serí muy difícil proporcionar la financiació propuesta. Los países pequeños de bajos ingresos deberí recibir cooperació écnica gratuitamente. 18. El representante de Guatemala acogió favorablemente la cooperació de la UNCTAD otras organizaciones. La cooperació écnica de la UNCTAD érica Central era de gran interé, pero la propuesta de recuperació parcial de los costos era motivo de preocupació. La idea en se basaba la propuesta estaba clara deberí reexaminarse. 19. El representante del Japó dijo los informes de la secretarí deberí facilitar á informació sobre los efectos de proyectos específicos deberí reflejar las opiniones de los beneficiarios. El resultado del examen entre íodos de sesiones hablaba de indicadores mensurables, convendrí saber qué se estaba haciendo para diseñar tales indicadores. TD//WP/.83 ágina 8 Capítulo II CUESTIONES DE ORGANIZACIÓ . Apertura del íodo de sesiones 20. El 32º íodo de sesiones del Grupo de Trabajo fue abierto el 21 de septiembre de 1998 por el Sr. Philippe Merlin (Francia), Vicepresidente-Relator del Grupo de Trabajo en su 31º íodo de sesiones. . Elecció de la Mesa (Tema 1 del programa) 21. En su 127ª sesió plenaria (de apertura), celebrada el 21 de septiembre de 1998, el Grupo de Trabajo eligió Presidente al Sr. Lahcen Aboutahir (Marruecos) Vicepresidenta-Relatora la Sra. Ana Lucy Gentil Cabral Petersen (Brasil). . Aprobació del programa organizació de los trabajos (Tema 2 del programa) 22. En su 127ª sesió plenaria, el Grupo de Trabajo aprobó el programa provisional de su 32º íodo de sesiones (TD//WP/108). Por consiguiente, el programa fue el siguiente: 1. Elecció de la Mesa. 2. Aprobació del programa organizació de los trabajos. 3. Examen de las actividades de cooperació écnica su financiació. 4. Evaluació de los programas de cooperació écnica: estudio fondo del Programa de Centros de Comercio. 5. Programa provisional del 33º íodo de sesiones del Grupo de Trabajo. 6. Otros asuntos. 7. Aprobació del informe del Grupo de Trabajo la Junta de Comercio Desarrollo. 23. Al aprobar su programa, el Grupo de Trabajo decidió abordar el tema 4 del programa en la reanudació del 32º íodo de sesiones en diciembre de 1998. TD//WP/.83 ágina 9 . Programa provisional del 33º íodo de sesiones del Grupo de Trabajo (Tema 5 del programa) [Se completará.] . Aprobació del informe del Grupo de Trabajo la Junta de Comercio Desarrollo (Tema 7 del programa) [Se completará.]