REVIEW OF THE TECHNICAL COOPERATION ACTIVITIES OF UNCTAD AND THEIR FINANCING

TD United Nations Conference Trade Development UNITED NATIONS Distr. LIMITED TD//WP/.84 25 September 1998 Original : ENGLISH TRADE AND DEVELOPMENT BOARD Working Party Medium-term plan Programme Budget - session Geneva, 21 September 1998 Agenda item 3 REVIEW OF THE TECHNICAL COOPERATION ACTIVITIES OF UNCTAD AND THEIR FINANCING Agreed conclusions* 1. Working Party, reviewed technical cooperation activities UNCTAD basis report Secretary-General UNCTAD (TD//45/6- TD//WP/109 Add. 1 2), stressed continued importance. 2. Working Party considered number issues technical cooperation programme , including developments future prospects mobilization resources, distribution activities countries, regions programmes, cooperation UNCTAD organizations operational activities, proposals partial cost recovery selected UNCTAD technical cooperation programmes view ensuring financial -sustainability. ______________________ * Adopted Working Party 23 September 1998. GE.98-51772 TD//WP/.84 Page 2 3. Working Party conducted programme--programme review activities undertaken 1997 exchanged views individual programmes responsible secretariat officials. representative WTO part discussion gave update WTO’ follow- activities October 1997 High-Level Meeting Integrated Initiatives LDCs’ Trade Development. 4. Working Party noted satisfaction technical cooperation expenditures Africa LDCs increased hoped trend continue. 5. Working Party noted concern relative share absolute level technical cooperation expenditures Latin American Caribbean region diminished significantly years, trend continue 1998. connection, Working Party recalled reconfirmed accent specific developing countries structurally weak vulnerable economies paragraph 95 1A Partnership Growth Development1. 6. Working Party noted concern technical cooperation expenditures Europe fallen 30 cent 1997. 7. Working Party noted concern , share Asian region increased 1997, remains level region. 8. Working Party full exchange views proposals partial cost recovery presented secretariat request Trade Development Board decision 444 (XLIV). 9. general agreement: () programmes concerned (ACIS, ASYCUDA, DMFAS) successful making positive contributions strengthening institutional capacities, management systems efficiency public administrations countries operation; TD//WP/.84 Page 3 () vital ensure financial -sustainability programmes; adequate resources ensure continuous software enhancement, maintenance systems installed, including hot-line service; () financial sustainability programmes funding central support functions depend : (1) programme budget sources; (2) project funds installation software advice training; (3) allocation part support costs generated project implementation; (4) continued support donors. role partial cost recovery noted respect. 10. views expressed modalities partial cost recovery ACIS, ASYCUDA DMFAS, Working Party agreed consultations needed. 11. basis review, Working Party recommends draft decision submitted Trade Development Board consideration item 7 provisional agenda forty- session; 1Draft decision Trade Development Board, 1. Takes note appreciation report technical cooperation activities UNCTAD financing complementary statistical information submitted secretariat (TD//45/6-TD//WP/109 Add. 1 2); 2. Notes satisfaction continued increase level UNCTAD’ technical cooperation expenditures 1997; TD//WP/.84 Page 4 3. Expresses appreciation bilateral multilateral donors contributions UNCTAD’ technical cooperation programmes, appeals extend contributions line UNCTAD’ technical cooperation strategy plan; 4. Notes satisfaction share technical cooperation expenditures originating United Nations Development Programme (UNDP) increased 1997, encourages secretariat continue efforts deepen cooperation UNDP; 5. Notes satisfaction level share technical cooperation expenditures LDCs increased, welcomes progress achieved respect LDC Trust Fund, expresses appreciation contributions traditional donors developing countries Trust Fund, invites contributions; 6. Requests secretariat, consultation member States, intensify efforts ensure relative balance share technical cooperation activities regions, account respective ; 7. Notes satisfaction progress UNCTAD cooperation organizations, including signature Memoranda Understanding, requests secretariat pursue efforts intensify cooperation, including World Intellectual Property Organization (WIPO) International Telecommunications Union (ITU); 8. Encourages secretariat continue deepen cooperation World Trade Organization (WTO) International Trade Centre (ITC) view, inter alia, coordinating technical cooperation, implementation Integrated Framework Trade-Related Technical Assistance Developed Countries Joint Integrated Technical Assistance Programme Selected Developed African Countries (JITAP); TD//WP/.84 Page 5 9. Urges secretariat, implementation technical cooperation activities, maximum capacities developing countries, including local regional expertise; 10. Requests secretariat finalize handbook UNCTAD’ technical cooperation member States United Nations official languages Internet ; 11. Decides -depth evaluation competition law policy Programme considered session Working Party 1999 dealing technical cooperation; 12. Requests secretariat prepare rolling -year technical cooperation plan simplified format 1999-2001 consideration Working Party part - session December 1998 Trade Development Board 1999; 13. Takes note , part - session, Working Party requested Chairman hold consultations interested member States modalities partial cost recovery ASYCUDA, DMFAS ACIS basis proposals set secretariat’ report (TD//45/6, Chap. III), account comments suggestions Working Party, report thereon Working Party resumed - session December 1998 view early decision issue.1 * Adoptées par le Groupe de travail le 23 septembre 1998. GE.98-51773 () NATIONS UNIES TD Conférence des Nations Unies sur le commerce le éveloppement Distr. LIMITÉ TD//WP/.84 25 septembre 1998 FRANÇAIS Original : ANGLAIS CONSEIL DU COMMERCE ET DU ÉVELOPPEMENT Groupe de travail du plan à moyen terme du budget-programme Trente-deuxiè session Genève, 21 septembre 1998 Point 3 de 'ordre du jour EXAMEN DES ACTIVITÉ DE COOPÉRATION TECHNIQUE DE LA CNUCED ET DE LEUR FINANCEMENT Conclusions concertées* 1. Aprè avoir examiné les activité de coopération technique de la CNUCED écrites dans le rapport du Secrétaire ééral de la CNUCED (TD//45/6-TD//WP/109 Add.1 2), le Groupe de travail souligné 'importance continuaient de revêtir ces activité. 2. Il examiné nombre de questions concernant le programme de coopération dans son ensemble - compris les tendances écentes les perspectives futures de la mobilisation de ressources, de la épartition des activité entre les pays, les égions les programmes, de la coopération entre la CNUCED 'autres organisations en matiè 'activité opérationnelles - diverses propositions relatives au recouvrement partiel des ûts dans le cas de certains programmes de coopération technique de la CNUCED en vue 'en assurer 'autonomie financiè. TD//WP/.84 page 2 3. Le Groupe de travail éalisé examen programme par programme des activité entreprises en 1997 eu des é de vues avec les fonctionnaires du secrétariat responsables de différents programmes. représentant de 'OMC participé aux discussions préé une mise à jour des activité de 'OMC engagées à la suite à la éunion de haut niveau sur des mesures intégrées en faveur du éveloppement du commerce des PMA tenue en octobre 1997. 4. Le Groupe de travail é avec satisfaction les épenses de coopération technique en faveur de 'Afrique des PMA avaient augmenté, en espérant cette tendance se poursuivrait. 5. Il é avec préoccupation la part relative le niveau absolu des épenses de coopération technique dans la égion latino-éricaine caraï avaient sensiblement diminué ces dernières années, cette tendance risquait de se maintenir en 1998. À cet égard, le Groupe de travail rappelé éaffirmé 'importance accordé, au paragraphe 95 '" partenariat pour la croissance le éveloppement" aux besoins particuliers de certains pays en éveloppement dont 'économie était structurellement faible vulnérable. 6. Il é avec préoccupation les épenses de coopération technique en Europe avaient diminué de 30 % en 1997. 7. Il également é avec préoccupation , bien qu'elle ait augmenté en 1997, la part de la égion asiatique restait à niveau relativement faible eu égard aux besoins de la égion. 8. Le Groupe de travail longuement examiné les propositions relatives à recouvrement partiel des ûts préées par le secrétariat à la demande du Conseil du commerce du éveloppement dans sa écision 444 (XLIV). 9. Il eu accord ééral sur les points suivants : ) Les programmes considéé (SIAM, SYDONIA, SYGADE) donnaient 'excellents ésultats contribuaient au renforcement des capacité institutionnelles, des systèmes de gestion de 'efficacité des administrations publiques des pays dans lesquels ils étaient appliqué; ) Il était essentiel 'en assurer 'autonomie financiè; en particulier, des ressources adéquates devaient être trouvées pour assurer 'élioration continue des logiciels ainsi la maintenance des systèmes installé, compris au moyen ' service 'assistance ééphonique permanente; TD//WP/.84 page 3 ) La viabilité financiè globale des trois programmes le financement des fonctions centrales 'appui devraient épendre : 1) de sources de financement provenant du budget-programme; 2) de fonds pour le financement de projets concernant 'installation des logiciels les conseils la formation correspondants; 3) de 'affectation 'une partie des épenses 'appui engagées dans 'écution des projets; 4) ' soutien continu de la part des donateurs. Il éé é à cet égard le ôle pourrait jouer écanisme de recouvrement partiel des ûts. 10. Différentes vues ont éé exprimées concernant les modalité ' recouvrement partiel des ûts dans le cas des programmes SIAM, SYDONIA SYGADE; le Groupe de travail écidé qu'il était écessaire de poursuivre les consultations. 11. À la suite de son examen, le Groupe de travail recommande de soumettre le projet de écision ci-aprè au Conseil du commerce du éveloppement pour examen au titre du point 7 de 'ordre du jour provisoire de la quarante-cinquiè session. "Projet de écision Le Conseil du commerce du éveloppement, 1. Prend note avec satisfaction du rapport sur les activité de coopération technique de la CNUCED leur financement, ainsi des renseignements statistiques complémentaires préé par le secrétariat (TD//45/6-TD//WP/109 Add.1 2); 2. Note avec satisfaction la hausse continue des épenses de coopération technique de la CNUCED en 1997; 3. Remercie les donateurs bilatéraux multilatéraux de leurs contributions aux programmes de coopération technique de la CNUCED, leur demande de poursuivre dans ce sens conformément à la stratégie au plan de coopération technique de la CNUCED; 4. Note avec satisfaction la part des épenses de coopération technique financé par le Programme des Nations Unies pour le éveloppement (PNUD) augmenté en 1997, encourage le secrétariat à poursuivre ses efforts pour approfondir sa coopération avec le PNUD; 5. Note avec satisfaction le niveau la part des épenses de coopération technique en faveur des PMA ont augmenté, se élicite des progrè obtenus concernant le Fonds 'affectation spéciale pour les PMA, exprime TD//WP/.84 page 4 sa satisfaction des contributions versées par les donateurs traditionnels des pays en éveloppement à ce fonds, sollicite de nouvelles contributions; 6. Prie le secrétariat, en consultation avec les États membres, de redoubler 'efforts pour obtenir une meilleure épartition relative des activité de coopération technique entre les diverses égions, en tenant compte de leurs besoins respectifs; 7. Note avec satisfaction les progrè de la coopération entre la CNUCED 'autres organisations, notamment avec la signature de émorandums 'accord, prie le secrétariat de poursuivre ses efforts pour intensifier cette coopération, en particulier avec 'Organisation mondiale de la propriéé intellectuelle (OMPI) 'Union internationale des éécommunications (UIT); 8. Encourage le secrétariat à continuer 'approfondir sa coopération avec 'Organisation mondiale du commerce (OMC) le Centre du commerce international (CCI) en vue, notamment, 'une meilleure coordination de la coopération technique, en particulier pour la mise en oeuvre du Cadre intégré 'assistance technique lié au commerce en faveur des pays les moins avancé du Programme intégré 'assistance technique en faveur de certains pays les moins avancé 'autres pays africains; 9. Prie instamment le secrétariat, dans 'écution des activité de coopération technique, 'utiliser le les capacité des pays en éveloppement, 'agissant notamment des compétences locales égionales; 10. Prie le secrétariat de finaliser le manuel sur la coopération technique de la CNUCED 'en assurer la diffusion auprè des États membres dans toutes les langues officielles de 'ONU, ainsi sur le éseau Internet, aussitô ; 11. écide qu'à sa prochaine session en 1999 consacré à la coopération technique, le Groupe de travail sera saisi 'une évaluation approfondie du programme sur le droit la politique de la concurrence; 12. Prie le secrétariat 'établir le plan triennal renouvelable de coopération technique sous une forme simplifié pour la ériode 1999-2001, en vue de son examen par le Groupe de travail à la deuxiè partie de sa trente-deuxiè session en écembre 1998, puis par le Conseil du commerce du éveloppement en 1999; TD//WP/.84 page 5 13. Note , au cours de la premiè partie de sa trente-deuxiè session, le Groupe de travail demandé à son président de tenir des consultations supplémentaires avec les États membres intéressé sur les modalité ' recouvrement partiel des ûts dans le cas des programmes SYDONIA, SYGADE SIAM, 'aprè les propositions préées dans le rapport du secrétariat (TD//45/6, chap. III), en tenant compte des observations des suggestions du Groupe de travail, de lui faire rapport à la reprise de sa trente-deuxiè session en écembre 1998, afin qu'une écision puisse être prise rapidement." ----- * Aprobadas por el Grupo de Trabajo el 23 de septiembre de 1998. GE.98-51775 () TD Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio Desarrollo NACIONESNACIONES UNIDASUNIDAS Distr. LIMITADA TD//WP/.84 25 de septiembre de 1998 ESPAÑOL Original: INGLÉ JUNTA DE COMERCIO DESARROLLO Grupo de Trabajo sobre el Plan de Mediano Plazo el Presupuesto por Programas 32º íodo de sesiones Ginebra, 21 de septiembre de 1998 Tema 3 del programa EXAMEN DE LAS ACTIVIDADES DE COOPERACIÓ ÉCNICA DE LA UNCTAD SU FINANCIACIÓ Conclusiones convenidas* 1. El Grupo de Trabajo, despué de haber examinado las actividades de cooperació écnica de la UNCTAD sobre la base del informe del Secretario General de la UNCTAD (TD//45/6-TD//WP/109 Add.1 2), hizo hincapié en su importancia permanente. 2. El Grupo de Trabajo examinó varias cuestiones relativas al conjunto del programa de cooperació écnica, inclusió de su evolució reciente las perspectivas futuras para la movilizació de recursos, la distribució de las actividades entre los países, regiones programas, la cooperació entre la UNCTAD otras organizaciones en lo referente las actividades operativas, las propuestas relativas la recuperació parcial de los costos en determinados programas de cooperació écnica de la UNCTAD el fin de lograr su autosostenibilidad financiera. TD//WP/.84 ágina 2 3. El Grupo de Trabajo procedió examen programa por programa de las actividades realizadas en 1997 llevó cabo cambio de opiniones sobre los distintos programas los funcionarios responsables de la secretarí. Tomó parte en los debates representante de la OMC facilitó datos actualizados de las actividades de seguimiento por la OMC de la Reunió de Alto Nivel de octubre de 1997 sobre Iniciativas Integradas para el Fomento del Comercio de los PMA. 4. El Grupo de Trabajo tomó nota satisfacció de los fondos destinados la cooperació écnica en África los PMA habí aumentado manifestó la esperanza de esa tendencia continuase. 5. El Grupo de Trabajo señaló preocupació la parte relativa el nivel absoluto de los gastos de cooperació écnica correspondí la regió de érica Latina el Caribe habí disminuido acentuadamente durante los últimos ños, esa tendencia probablemente continuase en 1998. ese respecto, el Grupo de Trabajo recordó confirmó de nuevo el hincapié puesto en el árrafo 95 del documento "Una asociació para el crecimiento el desarrollo" acerca de las necesidades específicas de determinados países en desarrollo cuya economí era estructuralmente ébil vulnerable. 6. El Grupo de Trabajo constató preocupació los gastos de cooperació écnica en Europa habí descendido 30% en 1997. 7. El Grupo de Trabajo tambié tomó nota inquietud de , si bien la parte correspondiente la regió asiática habí aumentado en 1997, todaví era de nivel relativamente bajo habida cuenta de las necesidades de la regió. 8. El Grupo de Trabajo llevó cabo detenido intercambio de puntos de vista sobre las propuestas relativas la recuperació parcial de los costos habí presentado la secretarí como lo habí solicitado la Junta de Comercio Desarrollo en su decisió 444 (XLIV). 9. Existió acuerdo general en : ) Los programas examinados (SIAC, SIDUNEA, SIGADE) tení gran éxito estaban contribuyendo de manera positiva al robustecimiento de las capacidades institucionales, los sistemas de gestió la eficacia de las administraciones úblicas de los países donde se aplicaban. TD//WP/.84 ágina 3 ) Era vital lograr el autosostenimiento financiero de los programas; en debí disponerse de los recursos adecuados para conseguir mejoramiento continuo de los medios informáticos, í como el mantenimiento de los sistemas donde ya se hayan instalado, incluso mediante servicio de urgencia. ) La sostenibilidad financiera global de los tres programas la financiació de sus funciones de apoyo centrales tendrá depender de: 1) los recursos del presupuesto por programas; 2) los fondos de los proyectos para los programas informáticos el asesoramiento capacitació conexos; 3) la asignació de parte de los costos de apoyo generados mediante la ejecució de proyectos; 4) el apoyo continuo de los donantes. Se señaló ese respecto la posibilidad de contar una recuperació parcial de los costos. 10. Se manifestaron distintas opiniones sobre las modalidades de la recuperació parcial de los costos por lo se referí los programas SIAC, SIDUNEA SIGADE, el Grupo de Trabajo estuvo de acuerdo en eran precisas consultas á detenidas. 11. Sobre la base de su examen, el Grupo de Trabajo recomienda se presente la Junta de Comercio Desarrollo el siguiente proyecto de decisió, objeto de lo considere dentro del tema 7 del programa provisional del 45º íodo de sesiones: "Proyecto de decisió La Junta de Comercio Desarrollo, 1. Toma nota aprecio del informe sobre las actividades de cooperació écnica de la UNCTAD su financiació, í como de la informació estadística complementaria presentada por la secretarí (TD//45/6/6 - TD//WP/109 Add.1 2); 2. Comprueba satisfacció el aumento continuo del nivel de los gastos de cooperació écnica de la UNCTAD en 1997; 3. Manifiesta su reconocimiento los donantes bilaterales multilaterales por sus contribuciones los programas de cooperació TD//WP/.84 ágina 4 écnica de la UNCTAD, les ruega incrementen sus contribuciones en consonancia la estrategia el plan de cooperació écnica de la UNCTAD; 4. Comprueba satisfacció la parte correspondiente los gastos de cooperació écnica provenientes del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ha aumentado en 1997, alienta la secretarí prosiga sus esfuerzos para profundizar su cooperació el PNUD; 5. Toma nota satisfacció de el nivel la parte correspondiente de los gastos de cooperació écnica destinados los PMA han aumentado, se congratula de los progresos logrados en lo referente al Fondo Fiduciario para los PMA, manifiesta su reconocimiento por las contribuciones han hecho los donantes tradicionales los países en desarrollo al Fondo Fiduciario, pide se realicen nuevas contribuciones; 6. Solicita la secretarí, en consulta los Estados miembros, intensifique sus esfuerzos para lograr mejor equilibrio relativo de la parte correspondiente las diferentes regiones en las actividades de cooperació écnica, teniendo en cuenta sus necesidades respectivas; 7. Comprueba satisfacció los progresos ha hecho la UNCTAD en su cooperació otras organizaciones, incluso mediante la firma de protocolos de intenciones, pide la secretarí prosiga sus esfuerzos para intensificar esa cooperació, incluso la Organizació Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) la Unió Internacional de Telecomunicaciones (UIT); 8. Alienta la secretarí continú profundizando su cooperació la Organizació Mundial del Comercio (OMC) el Centro de Comercio Internacional (CCI) el fin especialmente de coordinar mejor la cooperació écnica, en en la aplicació del Marco Integrado para la Asistencia écnica Relacionada el Comercio Prestada los Países Menos Adelantados el Programa Integrado Conjunto de Asistencia écnica en Países Menos Adelantados de África Otros Países Africanos; TD//WP/.84 ágina 5 9. Ruega insistencia la secretarí , en la ejecució de las actividades de cooperació écnica, haga el mayor uso posible de las capacidades de los países en desarrollo, inclusió de expertos nacionales regionales; 10. Pide la secretarí termine el manual sobre cooperació écnica de la UNCTAD lo facilite los Estados miembros en todos los idiomas oficiales de las Naciones Unidas travé de Internet, lo antes posible; 11. Decide se lleve cabo una evaluació en profundidad del Programa de legislació política de la competencia en el próximo íodo de sesiones del Grupo de Trabajo de 1999 dedicado la cooperació écnica; 12. Pide la secretarí prepare una versió simplificada del plan trienal renovable de cooperació écnica para 1999-2001, objeto de el Grupo de Trabajo lo examine en la segunda parte de su 32º íodo de sesiones en diciembre de 1998 despué lo considere la Junta de Comercio Desarrollo en 1999; 13. Toma nota de , durante la primera parte de su 32º íodo de sesiones, el Grupo de Trabajo ha pedido su Presidente celebre nuevas consultas los Estados miembros interesados acerca de las modalidades de la recuperació parcial de los costos para los programas SIDUNEA, SIGADE SIAC sobre la base de las propuestas hechas en el informe de la secretarí (TD//45/6, cap. III), teniendo en cuenta las observaciones sugerencias del Grupo de Trabajo, informe ese respecto al Grupo de Trabajo en la reanudació de su 32º íodo de sesiones en diciembre de 1998, el fin de tomar prontitud una decisió sobre la cuestió." -----