IMPLICATIONS OF THE OUTCOMES OF UNCTAD XI FOR THE WORK PROGRAMME 2004–2005

GE.04-52036 TD United Nations Conference Trade Development Distr. GENERAL TD//WP/174 10 August 2004 Original: ENGLISH TRADE AND DEVELOPMENT BOARD Working Party Medium-term Plan Programme Budget Forty- session Geneva, 13-17 September 2004 Item 3 provisional agenda IMPLICATIONS OF THE OUTCOMES OF UNCTAD XI FOR THE WORK PROGRAMME FOR 2004–2005 Note UNCTAD secretariat1 Summary document prepared Working Party’ review work programme implications outcomes eleventh session UNCTAD. , subprogramme subprogramme, outcomes implemented , , proposes specific work programme contained programme budget document. aims assist Working Party ensure Conference outcomes integrated promptly work organization. 1 document submitted late prepared conclusion UNCTAD XI. UNITED NATIONS TD//WP/174 page 2 INTRODUCTION 1. Working Party Medium-term Plan Programme Budget decided, forty- session September 2003, review work programme implications outcomes eleventh session Conference (UNCTAD XI), previous occasions Conferences. 2. ã Paulo Conference reaffirmed Bangkok Plan Action continue guide UNCTAD’ work years . UNCTAD XI constituted opportunity identify developments issues area trade development Bangkok, generate greater understanding interface coherence international processes negotiations hand development strategies policies developing countries pursue . UNCTAD play important role helping ensure coherence development. Advancing objective overarching goal ã Paulo Conference. , paragraph 15 Spirit ã Paulo stresses decisions adopted UNCTAD XI, addition Bangkok Plan Action, form solid basis build essential instruments member States’ continued commitment support UNCTAD fulfilling mandate focal point United Nations integrated treatment trade development, road twelfth session 2008. 3. terms work programme contained UNCTAD section programme budget 2004-2005 (/58/6, Section 12), , cases effects Conference explicitly outputs activities . , outcomes implemented agenda item intergovernmental meeting section publication programmed generic title existing work programme require specific change text work programme. order assist Working Party ensure outcomes UNCTAD XI integrated promptly work organization, present document subprogramme elaboration Conference outcomes implemented , , proposes specific work programme 2004-2005. , Working Party full picture outcomes implemented. 4. activities initiated 16 months existing work programme elements. ensure full-fledged implementation, , activities reflected work programme proposed biennium 2006-2007. 5. work programme implications Conference outcomes relate mandates set ã Paulo Consensus, contained document TD/410. Spirit ã Paulo contained document TD/.382. TD//WP/174 page 3 EXECUTIVE DIRECTION AND MANAGEMENT 6. UNCTAD annual report, programmed, focus results achieved, assessed organization’ established strategic framework, clear set indicators achievement. result-oriented annual report form basis annual review programme performance Trade Development Board (paragraph 9 ã Paulo Consensus). SUBPROGRAMME 1A: GLOBALIZATION, INTERDEPENDENCE AND DEVELOPMENT 7. Issues paragraphs 26 30 ã Paulo Consensus addressed analytical work subprogramme related advisory services. Central work Trade Development Report (TDR). special theme TDR 2004 "Enhancing coherence international trading, monetary financial systems". 2005, TDR pick special theme topics highlighted paragraphs 28-29 ã Paulo Consensus. TDR serve background document deliberations Trade Development Board basis advisory services, seminars lectures national regional level. , analytical work advisory services address issues relating policy space (paragraph 8 ã Paulo Consensus paragraph 11of Spirit ã Paulo), South-South cooperation (paragraph 13 Spirit ã Paulo). 8. order provide support policy-oriented research assist policy makers decision making development strategies (paragraphs 28-29 ã Paulo Consensus), subprogramme continue publish relevant statistical information: Development Globalization: Facts figures published; GlobStat database updated; annual Handbook Statistics monthly Commodity Price Bulletin continue issued present format. UNCTAD Discussion Paper Series, involving research papers year, means facilitate research UNCTAD staff experts topics relevance issues referred paragraphs 26 30 ã Paulo Consensus. Lectures, seminars workshops policy makers, senior administrators economic research institutions national regional level delivered basis analytical work subprogramme. 9. UNCTAD’ contribution increasing coherence global economic policy-making (paragraph 28 ã Paulo Consensus) includes project Technical Support Intergovernmental Group Twenty- International Monetary Financial Affairs Development (-24), publication research papers -24 Discussion Paper Series. project, research papers year issued support biannual technical meetings -24, organized collaboration -24 Secretariat, Group' preparation spring autumn meetings Washington-based international financial institutions relevant fora. research papers serve inputs regional seminar planned 2005. TD//WP/174 page 4 10. address question debt sustainability, problems developing countries arising international financial instability, role private official flows financing development (paragraph 28 ã Paulo Consensus), reports General Assembly external debt development ( report 2005 subject usual request GA) prepared serve background material annual deliberations macroeconomic policy questions. 11. Technical assistance support developing countries debt management participation multilateral negotiating processes international decision-making (paragraph 31 ã Paulo Consensus) context : technical cooperation activities carried Debt Management Financial Analysis System (DMFAS) programme; advisory services developing countries countries economies transition preparations negotiations debt restructuring Paris Club; technical support -24 project; project "capacity-building debt sustainability developing countries", review financing United Nations Development Account 2004 2006. project, problems selected developing countries achieving debt sustainability analysed, training senior officials countries strengthen capacity formulate implement strategies maintaining long-term debt sustainability countries. 12. programme assistance Palestinian people address issues referred paragraph 35 ã Paulo Consensus analysis economic developments Palestinian economy, provision policy recommendations, coordination technical cooperation activities located parts secretariat. view strengthening programme, resource mobilization efforts intensified. 13. subprogramme, outcomes UNCTAD XI mandates emanating therefrom implemented existing work programme contained programme budget (/58/6) current biennium. SUBPROGRAMME 1B: DEVELOPMENT OF AFRICA 14. subprogramme undertake research related African development arising outcome UNCTAD XI contained ã Paulo Consensus. analytical work subprogramme policy recommendations national international level published annual reports Economic Development Africa , required, occasional papers. subprogramme’ work guided paragraph 32 ã Paulo Consensus, paragraphs relevant “Programme Action: Strategy Achieving Sustainable Development 21st Century” NEPAD, sections related sectoral priorities resources. context coordination functions, subprogramme continue prepare annual report UNCTAD’ activities favour Africa. TD//WP/174 page 5 15. 2004, report Economic Development Africa focus question debt sustainability arising paragraphs 16 28 ã Paulo Consensus NEPAD’ Capital Flows Initiative, section C1(ii). 16. subprogramme, outcomes UNCTAD XI mandates emanating therefrom implemented existing work programme contained programme budget (/58/6) current biennium. SUBPROGRAMME 2: INVESTMENT, TECHNOLOGY AND ENTERPRISE DEVELOPMENT 17. Programme implementation reflect added emphasis corporate responsibility (paragraph 58 ã Paulo Consensus), home country measures (paragraph 57) intellectual property rights (paragraph 54). 18. Specifically, subprogramme maintain lead role policy analysis impact foreign direct investment (FDI) development (paragraph 51 ã Paulo Consensus), ways means maximize benefits minimize costs FDI host home country policies. World Investment Report, monographs discussion papers, key instruments disseminating results policy analysis. subprogramme continue collect data related FDI, transnational corporations related policies. 19. programme investment issues analysis, number expert meetings, regional seminars activities organized view keeping abreast developments disseminating results research. , technical assistance developing countries build strengthen FDI statistical capacity continue . Reflecting UNCTAD XI outcomes, added emphasis home country measures (paragraphs 51 57 ã Paulo Consensus) positive corporate contribution social economic development host countries (paragraph 58) reflected analytical work. 20. regard policy capacity-building work, paragraph 53 ã Paulo Consensus reiterates importance technical assistance support efforts developing countries economies transition attract benefit FDI, including assistance formulation implementation investment policies relevant legislation regulations line development strategies. Follow-ups Investment Policy Reviews assistance national investment promotion agencies primary means address mandate. Paragraph 54 ã Paulo Consensus reiterates continued examine special problems LDCs African countries face building productive capacities points importance investment guides advisory services regard. Future work area account added emphasis technical assistance developing countries advantage home country measures encourage investment flows (paragraph 57 ã Paulo Consensus) development partnerships, UNCTAD World Association Investment Promotion Agencies (WAIPA) (ã Paulo Consensus, annex, section ). TD//WP/174 page 6 21. area international investment technology agreements, paragraph 56 ã Paulo Consensus calls continued policy analysis, technical assistance consensus building. work, consensus importance national policy space (paragraph 8 ã Paulo Consensus paragraph 11 Sprit ã Paulo) emphasis South-South cooperation ( Sprit ã Paulo, paragraph 13) regionalism ( Sprit ã Paulo, paragraph 14) reflected : () continued elaboration development dimension international investment agreements, including generation series UNCTAD' analysis key issues international investment agreements; (ii) strengthened focus technical assistance activities assistance regional integration efforts involving developing countries. Related assistance work continue investment technology transfer arrangements consideration maximize contribution development. efforts strengthen cooperation organizations specifically mentioned annex ã Paulo Consensus, building existing cooperative arrangements partner institutions, . context UNCTAD' work international arrangements, contributions analytical examination elaboration positive corporate contributions economic social development host countries (paragraph 58 ã Paulo Consensus), including review existing international initiatives area. 22. area technology transfer, paragraph 52 ã Paulo Consensus calls continued policy analysis technical assistance work. Issues related role intellectual property rights building domestic innovative capacity elaborated continued joint UNCTAD/ICTSD2 project intellectual property rights sustainable development. Work international arrangements continue pursue identification ways means operationalize technology transfer clauses international agreements. Work technology continue carried context servicing Commission Science Technology Development. 23. regard work investment enterprise competitiveness, paragraph 55 ã Paulo Consensus calls continued policy analysis technical assistance work area enterprise development increased focus international dimension, identification ways means enterprises meet international standards, including accounting standards. specific deviation existing work programme required area, added emphasis business linkages (paragraph 51 ã Paulo Consensus) corporate responsibility (paragraph 58) reflected implementation. efforts strengthen cooperation organizations specifically mentioned annex ã Paulo Consensus, regard OECD join efforts facilitating SME export competitiveness integration international chains, regard International Federation Accountants join efforts building accounting infrastructure strengthening accounting profession developing countries countries economies transition. 2 International Centre Trade Sustainable Development. TD//WP/174 page 7 24. subprogramme, outcomes UNCTAD XI mandates emanating therefrom implemented existing work programme contained programme budget (/58/6) current biennium. SUBPROGRAMME 3: INTERNATIONAL TRADE Trade negotiations commercial diplomacy 25. outcomes regular monitoring assessment evolution international trading system (paragraph 95 ã Paulo Consensus), monitoring analysis impact developing countries trade-related policies trading partners (paragraph 95), monitoring examination interface multilateral trading system regional trade agreements (paragraph 96) presented annual reports, required, Commission Trade Goods Services, Commodities, Trade Development Board, General Assembly, view helping consensus confidence-building (paragraph 95). outcomes monitoring activities analyses disseminated publications technical materials . 26. Studies respond mandates paragraphs 96-99 101-102 ã Paulo Consensus issued regular publication series Systemic Issues International Trade, GSP Handbooks market access studies, Selected Issues International Trade Negotiations. Topics studies include: interface multilateral trading system regional trade agreements (paragraph 96); utilization predictability trade preferences; rules origin; erosion preferences (paragraph 97); assessment trade services; Mode 4 - temporary movement natural persons; GATS rules domestic regulation; modal linkages services supply (paragraph 99); information communication technology (ICT) sector trade (paragraph 102); development dimension trade-related aspects intellectual property rights (paragraph 101). undertaking studies, care ensure insights gained analytical work applied technical cooperation advisory support. 27. Capacity building support trade negotiations, national trade policies, human, institutional regulatory frameworks, integration trade development plans (paragraphs 95-99, 101 108 ã Paulo Consensus) context technical cooperation programmes Commercial Diplomacy, Joint Integrated Technical Assistance Programme (JITAP), WTO accession dispute settlement programmes. Emphasis capacity building national level trade trade-related policies negotiations, including linkage trade, poverty gender (paragraph 105 ã Paulo Consensus) regional integration efforts (paragraph 96). , support extended secretariats regional integration groupings strengthen trade policy capacity facilitate networking . Support facilitate expand South-South trade, including GSTP (paragraphs 96-97). trade services, member States supported TD//WP/174 page 8 participation ongoing multilateral regional trade negotiations services, assessment trade--services capacity, emerging fields information communication technology, infrastructure tourism services (paragraph 99). Assistance connection preparations participation WTO accession process (paragraph 98) development dimension intellectual property TRIPS (paragraph 101). JITAP intensify national human institutional capacity building, including support Inter-Institutional Committees JITAP beneficiary countries (paragraph 108). Trade Analysis 28. Quantitative normative research analysis conducted relevant aspects international trade development perspective issues : trade trends; national trade policies strategies, including integrating trade development concerns national development policies; regional, interregional multilateral trade trade-related processes; impact trade-related policies, major trading partners, developing countries; trade economic integration; trade related issues concern developing countries improving trading opportunities (export competitiveness; domestic supply capacity; export -added, .); crosscutting issues (trade poverty; trade, finance debt; trade technology) (paragraphs 30, 95-97, 99, 105 106 ã Paulo Consensus). Trade development benchmarks (paragraph 95), emerging trade geography South ( Spirit ã Paulo, paragraph 13) policy space context trade policy (paragraph 8 ã Paulo Consensus paragraph 11 Spirit ã Paulo) elaborated. Outcomes research analysis disseminated, , publication series International Trade Issues – Development Perspective, relevant reports intergovernmental bodies, Trade Development Report World Economic Situation Prospects. Analytical contributions UN system-wide monitoring follow- Millennium Declaration Monterrey Consensus, including poverty systemic aspects (paragraph 2 ã Paulo Consensus). 29. , supporting sectoral reviews dynamic sectors (paragraph 95 ã Paulo Consensus), analysis undertaken policy options developing country participation dynamic sectors goods, commodities services, substantive support review process. 30. Trade Analysis Information System, World Integrated Trade Solution Agricultural Trade Policy Simulation Model continue provide tools monitoring assessing trends international trade, support countries formulating, implementing reviewing national trade policies establishing negotiating priorities negotiating trade agreements (paragraph 95 ã Paulo Consensus). Support developing countries analytical capacity building trade trade-related areas (paragraphs 108-109 ã Paulo Consensus). TD//WP/174 page 9 Commodities 31. area commodities, covering agricultural, forestry fishery products, metals minerals, oil oil products, analytical work undertaken identify factors, policy issues responses influencing competitiveness commodity sector : contribute diversification, adding , effective participation supply chain; identify effective mechanisms respond commodity price fluctuations mitigate earnings shortfalls; respond challenges commodity markets, including -supply; address links international commodity trade national development, poverty reduction (paragraph 100 ã Paulo Consensus). Linkages trade gender trade financial flows debt sustainability (paragraphs 105-106) regional perspectives addressed. outcomes delivered : publication series Commodity Development Trade Selected Commodity Issues Collections Papers Expert Meetings Commodities; reports General Assembly required; contributions Trade Development Report, Developed Countries Report World Economic Situation Prospects required; expert meetings decided Commission Trade Goods Services, Commodities. activities relevant paragraphs 26, 49 58 ã Paulo Consensus. 32. Assistance, including capacity institution building, formulate strategies policies areas developing countries, primarily commodity-dependent , advisory missions, training courses national regional workshops (paragraphs 29 100 ã Paulo Consensus). Improving capacity apply modern commodity price risk management financial instruments major area assistance (paragraph 100). 33. Developments commodity markets monitored information disseminated INFOCOMM website, World Commodity Survey, Commodity Yearbook Handbook World Mineral Trade Statistics. Exchange experiences, factors, policy issues responses affecting performance commodity sector, addressed expert meetings , subject extrabudgetary funding, workshops seminars. (paragraph 100) 34. subprogramme building effective partnerships relevant stakeholders, aiming viable solutions sustainable approaches commodity problems. Contributions negotiation/renegotiation international commodity agreements continue, cooperation Common Fund Commodities enhanced (paragraph 100). major initiative resulting UNCTAD XI context establishment International Task Force Commodities (paragraph 114 annex). public-private cooperation commodity chains ensure, market- based principles, equitable distribution revenues benefits supply chain support diversification. subject availability extrabudgetary funding, support task force : meetings 2004-2005; substantive inputs; website. TD//WP/174 page 10 35. recommendations Eminent Persons account planning execution activities. Competition law policy 36. Account broader linkages competition policy development issues work, ã Paulo Consensus (paragraphs 13, 37, 43, 72, 89, 95 104). UNCTAD XI recognized : deriving full economic social benefits FDI trade liberalization depend -designed competition law policy integral part national development strategies; efforts prevent dismantle anti-competitive structures practices promote responsibility accountability corporate actors national international levels, enabling developing countries’ producers, enterprises consumers advantage trade liberalization. supplemented promotion competition culture improved cooperation competition authorities. Developing countries encouraged , matter importance, establishing competition laws frameworks suited development (paragraph 89 ã Paulo Consensus). 37. address development , paragraph 104 ã Paulo Consensus calls UNCTAD strengthen analytical work capacity-building activities assist developing countries issues related competition law policy. ongoing analytical, consensus-making capacity-building work continue responding paragraphs supporting efforts developing countries safeguard anti- competitive behaviour domestic markets, respond effectively range anti- competitive practices international markets impair nullify benefits expected developing countries' participation dynamic sectors multilateral trade liberalization (paragraphs 72 95 ã Paulo Consensus). 38. addition, subprogramme undertake research analytical work adoption competition laws policies suited developing countries. attention development benchmarks synergy technical cooperation capacity building work insights gained analytical work applied technical cooperation advisory support. impetus regional integration, research capacity-building activities place emphasis competition law policy context regional integration. Discussions expert meetings, including Intergovernmental Group Experts Competition Law Policy, reflect dimension. Trade, environment development 39. interface trade, environment development continue addressed consensus building, policy analysis, technical assistance capacity building. include monitoring relevant developments international trading system, work relevant dynamic sectors international trade, contributions elaboration trade development benchmarks (paragraph 95 ã Paulo Consensus). TD//WP/174 page 11 40. Policy analysis undertaken range issues market access, agriculture, traditional knowledge, environmentally sound technology, environmentally preferable products, eco-labeling certification; trade-related issues contained Johannesburg Plan Implementation (paragraph 103 ã Paulo Consensus) related issues climate change biosafety. Special attention : identifying promoting environmental goods services actual potential export interest developing countries (paragraphs 87, 95 103 ã Paulo Consensus); monitoring environmental measures affecting developing-country exports (paragraphs 87 103); protection, preservation promotion traditional knowledge, innovation practices biological resources developing countries (paragraphs 88, 101 103). research outcomes disseminated , inter alia, annual Trade Environment Review technical publications. 41. Follow- Plan Implementation agreed World Summit Sustainable Development (paragraphs 2 103 ã Paulo Consensus) policy analysis, capacity building, partnerships context Biotrade Initiative UNEP-UNCTAD Capacity Building Task Force Trade, Environment Development, contributions work Commission Sustainable Development. Biotrade Initiative extend coverage countries Africa Asia deepen work Latin America. key project-based activity Consultative Task Force Environmental Requirements Market Access Developing Countries. 42. technical cooperation capacity building, special attention paid clusters: () environmental measures market access (paragraphs 87 103 ã Paulo Consensus); (ii) environmental goods services actual potential export interest developing countries (paragraphs 87, 99 103); (iii) protection, preservation promotion traditional knowledge, innovation practices biological resources developing countries (paragraphs 88, 103 104). 43. fruitful cooperation development partners, including private sector civil society, continue (paragraphs 11, 115 116 ã Paulo Consensus). UNCTAD continue collaborate Food Agriculture Organization International Federation Organic Agriculture Movements context International Task Force Harmonization Equivalence Organic Agriculture. 44. subprogramme, outcomes UNCTAD XI mandates emanating therefrom implemented existing work programme contained programme budget (/58/6) current biennium. TD//WP/174 page 12 SUBPROGRAMME 4: SERVICES INFRASTRUCTURE FOR DEVELOPMENT, TRADE EFFICIENCY AND HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT Transport trade logistics 45. mandate undertake research analysis areas trade facilitation, transport, related services, contained paragraphs 59 107 ã Paulo Consensus, dealt existing work programme, primarily annual Review Maritime Transport -recurrent publications issues relating transport trade facilitation, including security questions. 46. subprogramme follow current emerging developments security arrangements, analyse implications developing countries, facilitate exchange views experiences interested parties (paragraph 59 ã Paulo Consensus) publications. Technical assistance related security latest version ASYCUDA (.. ASYCUDA World). Finally, Commission Enterprise, Business Facilitation Development security issues consideration deciding topics future expert meetings. 47. Assistance area building transport capacity, including field multimodal transport, logistics, legal frameworks, containerization international implications (paragraph 60 ã Paulo Consensus), technical cooperation programmes contained current work programme. 48. subprogramme continue provide assistance developing countries support ongoing work UNCITRAL advisory services analytical work (-recurrent publications), contained work programme. 49. transport trade logistics programme, UNCTAD section programme budget proposed : • 12.61()(ii), -recurrent publications “studies fields …”, “transport law” add phrase “including transport supply chain security”. Human resources development 50. TRAINFORTRADE programme contribute implementation mandate strengthen human resources, - competences institutional regulatory frameworks infrastructure field trade (paragraph 95 ã Paulo Consensus). existing work programme development training materials, including -line audiovisual materials, deliveries, including distance learning training trainers, advisory services member States, field projects. 51. UNCTAD XI confirmed Bangkok mandate tourism, promotion sustainable tourism (paragraph 99 ã Paulo Consensus). TD//WP/174 page 13 subprogramme started develop sustainable tourism development, Declaration adopted pre-UNCTAD XI International High-Level Meeting Sustainable Tourism Development, held Lisbon March 2004. issue sustainable tourism addressed existing programme. UNCTAD Virtual Institute Trade Development 52. Virtual Institute officially launched UNCTAD XI partnership training, distance learning networking (paragraphs 114 115 ã Paulo Consensus paragraphs 9 11 annex, specifically pertain Virtual Institute). aims human resources development capacity building lead improved understanding policy options strategies areas UNCTAD’ competence. 53. relation Virtual Institute Trade Development, proposed : • 12.61()(iii), add information material “Virtual Institute brochure (1)”; • 12.61()(), advisory services, add “ development university curricula UNCTAD issues; development teaching resources tools Virtual Institute network academic, training research institutions”; • 12.61()(iii), field projects, add “substantive inputs backstopping national/regional projects development Virtual Institute website, strengthening Virtual Institute network academic, training research institutions”. -commerce ICT trade development 54. mandates contained paragraphs 61 62 ã Paulo Consensus implemented firstly annual Electronic Commerce Development Report. Report provide analysis trade development aspects open collaborative projects, including open source software (paragraph 102), expert meeting scheduled September 2004 similarly devoted issue open software. Commission Enterprise, Business Facilitation Development choose specific issues based expert group discussions. Additionally, Commission devote expert meeting year economic aspects ICT development. 55. implement mandates paragraphs 61 62 ã Paulo Consensus, UNCTAD contribute, area competence, implementation Declaration Principles Plan Action World Summit Information Society thematic meeting “Economic implications ICT”, held 2004 beginning 2005, ad hoc expert meeting planned February 2005 address assistance development application mechanisms monitoring measuring digital economy developments ICT countries. , TD//WP/174 page 14 specialized web sites developed support work measuring digital economy partnership ICT development. 56. subprogramme support efforts developing countries developing - business sectors economic importance export capacity partnership ICT development (paragraph 114). 57. area -commerce ICT trade development, proposed : • 12.61()(ii), -recurrent publications, replace “-commerce international transport services” “ICT trade development” • 12.61()(iv), technical material, add “-measurement web site (1), - tourism web site (1)” SUBPROGRAMME 5: LEAST DEVELOPED COUNTRIES, LANDLOCKED DEVELOPING COUNTRIES AND SMALL ISLAND DEVELOPING STATES 58. outcome UNCTAD XI stipulated UNCTAD continue play leading role substantive technical work developed countries (LDCs) analytical work aimed identifying long-term solutions sustainable development poverty reduction carried annual basis LDC Report (paragraph 34 ã Paulo Consensus). addition LDC Report, issued annually 2006-2007 biennium, mandate discharged reports intergovernmental bodies dealing LDC issues context analytical studies undertaken programmes UNCTAD. annualization LDC Report considerably increase volume intensity policy-related research activities -Programme. addition LDC Report, analytical studies carried LDCs, landlocked developing countries (LLDCs) small island developing States (SIDS), drawing multi-country case study research. 59. Paragraph 108 ã Paulo Consensus calls strengthening UNCTAD' contribution implementation Integrated Framework Trade-Related Technical Assistance LDCs. increased UNCTAD contribution demonstrated firstly enhanced implementation monitoring concrete trade-related technical assistance LDCs. subprogramme continue coordinate monitor assistance reflect annual progress reports implementation Integrated Framework. , subprogramme intensify substantive contributions Diagnostic Trade Integration Studies process countries interagency missions. 60. Paragraph 83 ã Paulo Consensus requires swift progress meet duty-free quota-free market access secure predictable basis products originating LDCs, paragraph 84 underlines problems relating trade SIDS, LLDCs, transit developing countries small vulnerable economies special consideration. Paragraph 97 stresses UNCTAD continue support TD//WP/174 page 15 revitalization greater utilization GSTP initiatives simulate South- South trade, paragraph 13 Spirit ã Paulo underlines comprehensive GSTP address problems LDCs. subprogramme, coordination role UNCTAD, ensure issues addressed conjunction relevant sectoral programmes, subprogramme 3. 61. major outcomes UNCTAD XI, recognition necessity undertaking effective international support measures favour LDCs, LLDCs SIDS developing countries special , encouraging UNCTAD address issues related special problems challenges facing transit developing countries, structurally weak, vulnerable small economies (paragraph 33 ã Paulo Consensus). 62. special problems challenges facing transit developing countries (paragraphs 33, 66 84 ã Paulo Consensus), subprogramme explore effective ways addressing pertinent issues work programme, work relevant sectoral divisions, address tasks entrusted UNCTAD XI Almaty Programme Action dealing special landlocked developing countries global framework transit transport cooperation landlocked transit developing countries. , issue reducing transaction costs increasing benefits LLDCs transit developing partners derive transit transport cooperation due consideration future analytical work technical cooperation programmes. mandate discharged , inter alia, enhanced interaction integration work technical cooperation programmes relating transport trade facilitation subprogramme 4. 63. structurally weak, vulnerable, small economies, work structural weakness essentially implies supporting development human resources, institutional capacities relevant infrastructure, ultimately relates paramount question supply capacities. subprogramme carried work subject, theme 1999 LDC Report, continue efforts lines, special highlights economic sectors great importance countries concerned. Work economic vulnerability issues , continue , important area action subprogramme, context UNCTAD’ ongoing support triennial review list LDCs, UNCTAD’ country-specific vulnerability profiles key inputs work ECOSOC question graduation LDC status. UNCTAD’ work issues relating smallness applied context support small island developing States, category UNCTAD supporting 30 years international conference place early 2005 Mauritius. 64. subprogramme, outcomes UNCTAD XI mandates emanating therefrom implemented existing work programme contained programme budget (/58/6) current biennium. Distr. ÉÉRALE TD//WP/174 10 aoû 2004 FRANÇAIS Original: ANGLAIS CONSEIL DU COMMERCE ET DU ÉVELOPPEMENT Groupe de travail du plan à moyen terme du budget-progamme Quarante-troisiè session Genève, 13-17 septembre 2004 Point 3 de �ordre du jour provisoire INCIDENCE DES ÉSULTATS DE LA ONZIÈME SESSION DE LA CONFÉRENCE SUR LE PROGRAMME DE TRAVAIL POUR �EXERCICE BIENNAL 2004-2005 Note du secrétariat de la CNUCED1 ésumé La présente note, qui éé établie en prévision de �examen par le Groupe de travail de �incidence sur le programme de travail des ésultats de la onziè session de la Conférence, expose sous-programme par sous-programme, comment les ésultats vont se traduire dans la éalité , le cas échéant, propose des changements à apporter au programme de travail tel qu�il figure dans le budget-programme. Elle pour objet �aider le Groupe de travail à veiller à ce les ésultats de la Conférence soient incorporé au ô dans les travaux de �organisation. 1 Le pré document éé soumis tardivement parce qu�il devait être établi aprè �achèvement de la onziè session de la Conférence. GE.04-52037 () 140904 140904 NATIONS UNIES TD Conférence des Nations Unies sur le commerce le éveloppement TD//WP/174 page 2 INTRODUCTION 1. Le Groupe de travail du plan à moyen terme du budget-programme écidé, à sa quarante uniè session, en septembre 2003, de faire le point de �incidence sur le programme de travail des ésultats de la onziè session de la Conférence, comme il �avait fait préédemment aprè les conférences. 2. Les participants à la Conférence de ã Paulo ont éaffirmé le Plan �action de Bangkok devait continuer de guider les activité de la CNUCED dans les années à venir. La onziè session de la Conférence était �occasion de cerner les nouvelles tendances les nouvelles questions qui étaient apparues dans le domaine du commerce du éveloppement depuis la Conférence de Bangkok, de contribuer à une meilleure compréhension des liens de la érence entre, �une part, les égociations les processus internationaux , �autre part, les stratégies les politiques de éveloppement les pays en éveloppement doivent mettre en �uvre. La CNUCED pouvait jouer ôle important en contribuant à cette érence pour le éveloppement, ce qui constituait �objectif premier de la Conférence de ã Paulo. Ils ont également souligné, dans le paragraphe 15 de �Esprit de ã Paulo, les écisions adoptées à la onziè session de la Conférence, qui �ajoutaient au Plan �action de Bangkok, jetaient les bases constituaient des ééments essentiels de �engagement permanent des États membres de soutenir la CNUCED dans �exercice du mandat qui était le sien en tant qu�organisme des Nations Unies chargé du traitement intégré du commerce du éveloppement, jusqu�à la douziè session de la Conférence en 2008. 3. Dans le programme de travail qui figure dans la section du budget-programme pour 2004-2005 relative à la CNUCED (/58/6, sect. 12), il se pourrait cependant , dans bien des cas, les effets de la Conférence ne se traduisent pas expressément par des changements dans les produits ou les activité proprement dits. Par exemple, la mise en �uvre de ésultats moyennant �inscription � point à �ordre du jour �une éunion intergouvernementale ou �introduction � chapitre dans une publication éà programmé au titre �une rubrique éérique du programme de travail existant �obligera pas à apporter de changements particuliers au texte de ce programme. Afin �aider le Groupe de travail à veiller à ce les ésultats de la onziè session de la Conférence soient incorporé au ô dans les travaux de �organisation, le pré document expose pour chaque sous-programme comment les ésultats de la Conférence vont se traduire dans la éalité , le cas échéant, propose des changements à apporter au programme de travail pour 2004-2005. De la sorte, le Groupe de travail peut se rendre pleinement compte de la faç dont les ésultats seront mis en �uvre. 4. La plupart des activité peuvent être mises en chantier au cours des 16 prochains mois dans le cadre des ééments du programme de travail actuel. Certaines, cependant, figureront dans le programme de travail proposé pour le prochain exercice biennal 2006-2007 afin qu�elles soient menées totalement à leur terme. 5. �incidence des ésultats de la Conférence sur le programme de travail concerne principalement les activité prescrites dans le Consensus de ã Paulo, qui figure dans le document TD/410. �Esprit de ã Paulo figure, quant à lui, dans le document TD/.382. TD//WP/174 page 3 DIRECTION EXÉCUTIVE ET ADMINISTRATION 6. Le rapport annuel de la CNUCED, tel qu�il est programmé, sera davantage axé sur les ésultats obtenus, qui devraient être évalué par rapport au cadre stratégique de �organisation grâce à ensemble précis �indicateurs. Ce rapport annuel devrait servir de base à examen annuel de �écution du programme de travail par le Conseil du commerce du éveloppement (par. 9 du Consensus de ã Paulo). SOUS-PROGRAMME 1A: MONDIALISATION, INTERDÉPENDANCE ET ÉVELOPPEMENT 7. Les questions qui apparaissent dans les paragraphes 26 à 30 du Consensus de ã Paulo seront traitées dans le cadre des travaux �analyse éalisé au titre du sous-programme par les services consultatifs correspondants. �éément essentiel de ces travaux sera le Rapport sur le commerce le éveloppement (TDR). Celui de 2004 sera consacré en particulier au renforcement de la érence dans les systèmes commerciaux, monétaires financiers internationaux. En 2005, le è du Rapport pourrait être choisi parmi les sujets mentionné dans les paragraphes 28 29 du Consensus de ã Paulo. Le Rapport sur le commerce le éveloppement servira de document de travail pour les ébats du Conseil du commerce du éveloppement de base pour les services consultatifs pour les éminaires conférences aux niveaux national égional. Par ailleurs, les analyses les services consultatifs aborderont sur les questions liées à la marge �action (par. 8 du Consensus de ã Paulo par. 11 de �Esprit de ã Paulo) à la coopération Sud-Sud (par. 13 de �Esprit de ã Paulo). 8. Afin de faciliter les travaux de recherche sur les politiques à adopter �aider les responsables à écider des stratégies de éveloppement (par. 28 29 du Consensus de ã Paulo), le sous-programme continuera de fournir des informations statistiques: la publication Development Globalization: Facts figures continuera de paraître; la base de données GlobStat sera actualisé; enfin, le Manuel de statistiques (publication annuelle) le Bulletin des prix des produits de base (publication mensuelle) continueront de paraître sous leur forme actuelle. La discussion Paper Series de la CNUCED, qui comprend environ huit études par , sera moyen de faciliter les travaux de recherche par le personnel de la CNUCED ou des experts extérieurs sur des problèmes lié aux questions mentionnées dans les paragraphes 26 à 30 du Consensus de ã Paulo. Des conférences, éminaires ateliers seront organisé à �intention des écideurs, responsables administratifs instituts de recherche économique aux niveaux national égional en fonction des travaux �analyse éalisé dans le cadre du sous-programme. 9. La CNUCED contribue à accroître la érence des écisions économiques adoptées (par. 28 du Consensus de ã Paulo) en apportant appui technique au Groupe intergouvernemental des Vingt-Quatre pour les questions monétaires internationales le éveloppement (-24) avec la publication des Documents de travail − érie -24 . à huit études seront ainsi publiées chaque anné pour faciliter les éunions techniques semestrielles du -24, organisées en collaboration avec le secrétariat du -24 dans le de préparer le Groupe pour les éunions de printemps �automne des institutions financières internationales de Washington �autres instances compétentes. Ces études serviront également de contributions à éminaire égional projeté pour 2005. TD//WP/174 page 4 10. �agissant de la question de la viabilité de �endettement, des problèmes des pays en éveloppement lié à �instabilité financiè internationale du ôle des flux privé des flux publics dans le financement du éveloppement (par. 28 du Consensus de ã Paulo), les rapports sur la dette extérieure le éveloppement soumis à �Assemblé éérale (le rapport pour 2005 faisant �objet de la demande habituelle formulé par �Assemblé éérale) serviront de documents de éérence pour les ébats annuels sur des questions de politique macroéconomique. 11. �assistance technique �appui dispensé aux pays en éveloppement pour la gestion de la dette en vue de leur participation aux égociations multilatérales aux écisions prises au niveau international (par. 31 du Consensus de ã Paulo) �inscriront dans le cadre de la coopération technique allant de pair avec le Systè de gestion �analyse de la dette (SYGADE); les services consultatifs offerts aux pays en éveloppement pays en transition en vue des égociations sur le éénagement de la dette avec le Club de Paris; �appui technique au Groupe des Vingt-Quatre; le projet relatif au «renforcement des capacité des pays en éveloppement pour endettement viable», dont le financement par le Compte pour le éveloppement pour la ériode 2004-2006 est actuellement à �étude. Il est prévu dans ce dernier projet �analyser les problèmes rencontrent certains pays en éveloppement pour parvenir à endettement viable, �offrir à de hauts responsables de ces pays une formation leur permettant de mieux formuler appliquer des stratégies de nature à maintenir endettement viable sur le long terme pour leur pays. 12. Le programme �assistance au peuple palestinien comprendra, pour traiter des questions mentionnées dans le paragraphe 35 du Consensus de ã Paulo, une analyse de �évolution de �économie palestinienne, �élaboration de recommandations relatives à la politique à mener une coordination des diverses activité de coopération technique entreprises par �autres services du secrétariat. Afin de renforcer le programme, la mobilisation des ressources va �intensifier. 13. Pour ce sous-programme, la mise en �uvre des ésultats de la onziè session de la Conférence des activité qui en écoulent �inscrira dans le cadre du programme de travail en cours tel qu�il figure dans le budget-programme (/58/6) pour �actuel exercice biennal. SOUS-PROGRAMME 1B: ÉVELOPPEMENT DE �AFRIQUE 14. Ce sous-programme englobera les travaux de recherche en rapport avec le éveloppement de �Afrique qui écoulent des ésultats de la onziè session de la Conférence, tels qu�ils sont énoncé dans le Consensus de ã Paulo. Les analyses les recommandations concernant �action à mener aux niveaux national international seront publiées dans les rapports annuels sur Le éveloppement économique en Afrique , selon les besoins, dans des études hors érie. Les travaux éalisé dans le cadre du sous-programme �inscriront dans la ligne du paragraphe 32 du Consensus de ã Paulo ainsi �autres paragraphes relatifs au «Programme �action: Stratégie pour assurer éveloppement durable au XXIe siècle» du NOPADA, en particulier les parties qui se rapportent aux priorité sectorielles aux ressources. La coordination prévue dans le cadre du sous-programme prendra la forme, comme préédemment, � rapport annuel sur les activité de la CNUCED en faveur de �Afrique. TD//WP/174 page 5 15. En 2004, le rapport sur Le éveloppement économique en Afrique sera essentiellement consacré à la question de la viabilité de �endettement dont il est fait état dans les paragraphes 16 28 du Consensus de ã Paulo qui fait �objet de la partie C1 ii) de �Initiative du NOPADA en faveur des flux de capitaux. 16. Pour ce sous-programme, la mise en �uvre des ésultats de la onziè session de la Conférence des activité qui en écoulent �inscrira dans le cadre du programme de travail en cours tel qu�il figure dans le budget-programme (/58/6) pour �actuel exercice biennal. SOUS-PROGRAMME 2: INVESTISSEMENT, ÉVELOPPEMENT DES ENTREPRISES ET TECHNOLOGIES 17. �écution du programme reflètera �importance accrue donné à la responsabilité des entreprises (par. 58 du Consensus de Sao Paulo), aux mesures prises par les pays �origine (par. 57) aux droits de propriéé intellectuelle (par. 54). 18. En particulier, le sous-programme continuera de jouer ôle directeur dans �analyse des incidences de �investissement étranger direct (IED) sur le éveloppement (par. 51 du Consensus de ã Paulo), en particulier des possibilité �en optimiser les effets ééfiques �en limiter les ûts par �adoption de politiques appropriées dans les pays �accueil les pays �origine. Le World Investment Report ainsi diverses monographies documents de travail sont des instruments de toute premiè importance pour faire connaître les ésultats de cette analyse. La collecte de données sur �IED, les sociéé transnationales les politiques apparentées sera poursuivie dans le cadre de ce sous-programme. 19. Le programme relatif à �analyse des questions �investissement prévoit nombre de éunions �experts, de éminaires égionaux �autres activité qui ont pour de faire connaître les évolutions les écentes les ésultats des travaux de recherche. Par ailleurs, les pays en éveloppement continueront à recevoir une assistance technique pour se doter �une capacité statistique en matiè �IED ou la évelopper. Compte tenu des ésultats de la onziè session de la Conférence, les mesures prises par les pays �origine (par. 51 57 du Consensus de ã Paulo) les contributions des entreprises au éveloppement économique social des pays �accueil (par. 58) seront davantage mises en relief dans les analyses. 20. �agissant des politiques du renforcement des capacité, le Consensus de ã Paulo rappelle, au paragraphe 53, combien �assistance technique est importante pour soutenir les efforts éployé par les pays en éveloppement les pays en transition pour attirer �IED en tirer meilleur parti, notamment en les aidant à concevoir à appliquer des politiques �investissement ainsi qu�une égislation une églementation conformes à leurs stratégies de éveloppement. Les principaux moyens employé à cet effet seront les actions menées dans le prolongement des examens de la politique �investissement �assistance aux organes nationaux de promotion de �investissement. Le paragraphe 54 éaffirme la écessité incessante �examiner les problèmes particuliers les PMA les pays africains rencontrent pour renforcer leur capacité de production met en relief �importance des guides de �investissement des services consultatifs. Les activité qui seront entreprises à �avenir dans ce domaine reflèteront elles aussi �importance particuliè conféé à �assistance technique pour aider les pays en éveloppement à tirer parti des mesures prises par les pays �origine pour encourager TD//WP/174 page 6 les flux �investissement (par. 57 du Consensus de ã Paulo) la mise en place de partenariats, en particulier entre la CNUCED �Association mondiale des organismes de promotion de �investissement (Consensus de ã Paulo, annexe, partie ). 21. Pour ce qui est des accords internationaux �investissement de transfert de technologie, le paragraphe 56 du Consensus de ã Paulo préconise la poursuite de �analyse des politiques, de �assistance technique de la formation de consensus. Dans ce contexte, le consensus sur �importance �une marge �action nationale (par. 8 du Consensus de ã Paulo par. 11 de �Esprit de ã Paulo) ainsi �accent mis sur la coopération Sud-Sud (par. 13 de �Esprit de ã Paulo) les initiatives égionales (par. 14 de �Esprit de ã Paulo) trouveront leur expression dans ) une étude de en fouillé du volet éveloppement des accords internationaux �investissement, compris à la faveur de la deuxiè éération de la érie �analyses des principaux points des accords internationaux �investissement éalisé par la CNUCED; ii) �octroi �une large place, dans les activité �assistance technique, aux efforts �intégration égionale auxquels participent les pays en éveloppement. Les accords �investissement de transfert de technologie considéé continueront de ééficier �une assistance analogue afin qu�ils contribuent le au éveloppement. La coopération avec les organisations expressément mentionnées dans �annexe au Consensus de ã Paulo va être renforcé grâce à recours intensif aux accords de coopération en vigueur avec les institutions partenaires ou autres. Dans le cadre des travaux de la CNUCED relatifs aux arrangements internationaux, le sous-programme contribuera également à �analyse �élaboration de contributions des entreprises au éveloppement économique social des pays qui les accueillent (par. 58 du Consensus de ã Paulo), compris par le biais � éexamen des initiatives internationales en cours. 22. �agissant du transfert de technologie, le paragraphe 52 du Consensus de ã Paulo préconise la poursuite de �analyse des politiques de �assistance technique. Les questions liées au ôle des droits de propriéé intellectuelle dans le renforcement des capacité �innovation locales seront précisées dans le cadre du projet commun CNUCED/CICDS2 sur les droits de propriéé intellectuelle le éveloppement durable. Les travaux concernant les arrangements internationaux continueront �avoir pour de trouver les moyens de mettre en �uvre les dispositions des accords internationaux relatives au transfert de technologie. Ceux qui se rapportent à la technologie continueront �être écuté sous �égide de la Commission de la science de la technique au service du éveloppement. 23. Quant à �investissement à la compétitivité des entreprises, le paragraphe 55 du Consensus de ã Paulo préconise la poursuite de �analyse des politiques de �assistance technique dans le domaine du éveloppement des entreprises en mettant davantage �accent sur la dimension internationale, ainsi la étermination des moyens pour les entreprises de se conformer aux normes internationales, notamment aux normes comptables. ê si le programme de travail existant �appelle pas de modifications particulières dans ce domaine, son application mettra davantage �accent sur les liens entre les entreprises (par. 51 du Consensus de ã Paulo) sur la responsabilité des entreprises (par. 58). De nouveaux efforts vont être éployé pour renforcer la coopération avec les organisations expressément mentionnées dans �annexe au Consensus de ã Paulo, �agissant en particulier de �OCDE, afin de �employer ensemble à favoriser la compétitivité à �exportation des PME par leur intégration dans les 2 Centre international de commerce de éveloppement durable. TD//WP/174 page 7 chaînes de valeur internationale, de la éération internationale �experts comptables afin de conjuguer les efforts pour mettre en place une infrastructure comptable consolider la profession dans les pays en éveloppement les pays en transition. 24. Pour ce sous-programme, la mise en �uvre des ésultats de la onziè session de la Conférence des activité qui en écoulent �inscriront dans le cadre du programme de travail en cours tel qu�il figure dans le budget-programme (/58/6) pour �actuel exercice biennal. SOUS-PROGRAMME 3: COMMERCE INTERNATIONAL égociations commerciales diplomatie commerciale 25. Les ésultats de �observation �évaluation systématiques de �évolution du systè commercial international (par. 95 du Consensus de ã Paulo), du suivi de �analyse des incidences sur les pays en éveloppement des politiques relatives au commerce de leurs principaux partenaires commerciaux (par. 95), ainsi de la surveillance de �examen des liens entre le systè commercial multilatéral les accords commerciaux égionaux (par. 96) feront �objet de rapports annuels, selon les besoins, à la Commission du commerce des biens services, des produits de base, au Conseil du commerce du éveloppement, à �Assemblé éérale, afin de faciliter la formation de consensus le renforcement de la confiance (par. 95). Les ésultats de ces observations analyses pourraient également être diffusé, le cas échéant, au moyen �autres publications supports techniques. 26. Les études faisant suite aux paragraphes 96 à 99 101 102 du Consensus de ã Paulo seront diffusées dans des publications en éries, par exemple Systemic Issues International Trade, Manuels sur le SGP études relatives à �accè aux marché, Certaines questions examinées lors des égociations commerciales internationales. Ces études porteraient sur les liens entre le systè commercial multilatéral les accords commerciaux égionaux (par. 96); �utilisation des préérences commerciales les moyens de les rendre prévisibles; les ègles �origine; �effritement des préérences (par. 97); �évaluation du commerce des services; le Mode 4 − mouvement temporaire de personnes physiques; les ègles de �AGCS les églementations intérieures; les liens entre les modes de fourniture des services (par. 99); le secteur le commerce des technologies de �information de la communication (TIC) (par. 102); enfin, la dimension du éveloppement dans la propriéé intellectuelle les aspects des droits de propriéé intellectuelle qui touchent au commerce (ADPIC) (par. 101). Il faudra veiller, au cours de la éalisation de ces études, à ce �acquis du travail analytique, soit profitable pour la coopération technique �appui consultatif. 27. �appui au renforcement des capacité pour ce qui est des égociations commerciales, des politiques nationales relatives au commerce, des moyens de valoriser les ressources humaines, des instruments institutionnels églementaires ainsi de �intégration du commerce dans les plans de éveloppement (par. 95 à 99, 101 108 du Consensus de ã Paulo) sera fourni dans le cadre de programmes de coopération technique tels le programme de diplomatie commerciale, le programme intégré �assistance technique (JITAP), le programme �adhésion à �OMC le programme de èglement des différends. Priorité sera donné au renforcement des capacité nationales pour ce qui touche aux politiques égociations commerciales ou liées au commerce, compris les corrélations entre commerce, pauvreté parité hommes-femmes TD//WP/174 page 8 (par. 105 du Consensus de ã Paulo) les efforts �intégration égionale (par. 96). Concernant ce dernier point, �appui fourni sera étendu aux secrétariats des groupements �intégration égionale afin de renforcer leur capacité en matiè de politique commerciale de les aider à se mettre en éseau. appui est également prévu pour faciliter évelopper le commerce Sud-Sud, compris par le biais du SGPC (par. 96 97). �agissant du commerce des services, les États membres recevront une assistance pour participer aux égociations multilatérales égionales en cours, en particulier pour évaluer leurs capacité dans le domaine du commerce des services, notamment en ce qui concerne les branches nouvelles des technologies de �information de la communication mais aussi des secteurs tels �infrastructure les services touristiques (par. 99). Une assistance sera également fournie avant pendant la procédure �adhésion à �OMC (par. 98) ainsi pour analyser la dimension du éveloppement dans la propriéé intellectuelle les ADPIC (par. 101). Le JITAP va intensifier le renforcement des capacité humaines institutionnelles des pays, compris en apportant son concours aux comité interinstitutionnels des pays ééficiaires du JITAP (par. 108). Analyse commerciale 28. Certains aspects du commerce international qui présentent intéê dans �optique du éveloppement feront �objet de travaux de recherche �analyse quantitatives normatives, concernant par exemple les tendances du commerce; les politiques stratégies nationales relatives au commerce, compris la prise en compte des préoccupations touchant le commerce le éveloppement dans les politiques nationales de éveloppement; les processus commerciaux ou lié au commerce aux niveaux égional, interrégional multilatéral; les conséquences pour les pays en éveloppement des politiques liées au commerce, en particulier celles de leurs principaux partenaires commerciaux; le commerce son intégration dans �économie; les questions commerciales apparentées qui intéressent les pays en éveloppement soucieux �éliorer leurs ébouché (compétitivité à �exportation; capacité nationale �approvisionnement, valeur ajouté à �exportation, .); les questions pluridimensionnelles (commerce pauvreté; commerce, finances endettement; commerce technologie) (par. 30, 95 à 97, 99, 105 106 du Consensus de ã Paulo). Les indicateurs de commerce du éveloppement (par. 95), la éographie des nouveaux courants commerciaux du Sud (Esprit de ã Paulo, par. 13) la marge �action dans le contexte de la politique commerciale (par. 8 du Consensus de ã Paulo par. 11 de �Esprit de ã Paulo) seront étudié en étail. Les ésultats de ces travaux de recherche �analyse seront diffusé, selon qu�il conviendra, dans des publications en érie, par exemple International Trade Issues − Development Perspective, des rapports sur la question préé aux organes intergouvernementaux, par exemple le Trade Development Report le World Economic Situation Prospects. Des analyses seront également effectuées concernant la suite donné dans �ensemble du systè des Nations Unies à la éclaration du Millénaire au Consensus de Monterrey, compris les aspects lié à la pauvreté les aspects systémiques (par. 2 du Consensus de ã Paulo). 29. Par ailleurs, afin de faciliter des examens sectoriels des secteurs dynamiques (par. 95 du Consensus de ã Paulo), une étude des moyens �action qui �offrent aux pays en éveloppement pour participer aux nouveaux secteurs dynamiques des marchandises, des produits de base des services va être éalisé appui fonctionnel sera apporté pour la mener à bien. TD//WP/174 page 9 30. Le Systè �analyse �information commerciale, le Systè commercial intégré mondial le Modèle de simulation de politiques commerciales agricoles continueront �être utilisé pour observer évaluer les tendances concernant le commerce international, pour aider les pays à élaborer, appliquer examiner des politiques nationales relatives au commerce ainsi qu�à éfinir leurs propres priorité dans les égociations à égocier des accords commerciaux (par. 95 du Consensus de ã Paulo). Les pays en éveloppement recevront également appui par le biais du renforcement des capacité �analyse concernant le commerce les domaines connexes (par. 108 109 du Consensus de ã Paulo). Produits de base 31. Dans le domaine des produits de base, qui comprend également les produits agricoles, forestiers halieutiques, les étaux les minéraux ainsi le étrole les produits étroliers, des analyses vont être entreprises en vue de mettre en évidence les facteurs, les questions de politique éérale les mesures influant sur la compétitivité de ce secteur de maniè à favoriser la diversification, la valeur ajouté une participation effective à la chaîne �approvisionnement; de éterminer les écanismes approprié efficaces pour faire face aux fluctuations des prix des produits de base compenser la baisse des recettes; de épondre aux problèmes qui se posent sur les marché des produits de base, compris celui �une offre excédentaire; de tenir compte des liens entre le commerce international des produits de base le éveloppement national, notamment la éduction de la pauvreté (par. 100 du Consensus de ã Paulo). Les corrélations entre commerce parité hommes-femmes entre commerce, flux financiers viabilité de �endettement (par. 105 106) ainsi les perspectives égionales vont être étudiées. Les ésultats seront diffusé dans des publications en érie, par exemple éveloppement commerce des produits de base Selected Commodity Issues Collections Papers Expert Meetings Commodities; des rapports qui doivent être préé à �Assemblé éérale; des contributions au Rapport sur le commerce le éveloppement, au Rapport sur les pays les moins avancé à World Economic Situation Prospects; ainsi qu�à �occasion de éunions �experts si la Commission du commerce des biens services, des produits de base en écide ainsi. Ces activité correspondront également aux paragraphes 26, 49 58 du Consensus de ã Paulo. 32. Les pays en éveloppement, en particulier ceux qui épendent des produits de base, recevront une aide, notamment sous forme � renforcement des capacité des institutions, pour formuler des stratégies des politiques dans les domaines susmentionné, par le biais de missions consultatives, de stages de formation �ateliers nationaux égionaux (par. 29 100 du Consensus de ã Paulo). autre volet de �aide apporté consistera à éliorer la capacité �appliquer des instruments financiers de gestion des risques lié aux prix des produits de base modernes (par. 100). 33. �évolution des marché des produits de base sera suivie en permanence les informations seront diffusées par le biais du site Web INFOCOMM, de World Commodity Survey, de �Annuaire des produits de base du Handbook World Mineral Statistics. Des données �expérience, concernant en particulier les facteurs, les questions de politique éérale les mesures influant sur la compétitivité du secteur des produits de base seront échangées à �occasion de éunions �experts , si des fonds extrabudgétaires sont disponibles, �ateliers de éminaires (par. 100). TD//WP/174 page 10 34. Le sous-programme contribuera à la mise en place de partenariats efficaces entre les acteurs concerné pour trouver des solutions viables des approches durables aux problèmes posent les produits de base. Les contributions à la égociation ou renégociation �accords internationaux de produits de base seront poursuivies la coopération avec le Fonds commun pour les produits de base sera renforcé (par. 100). �une des principales initiatives prise dans ce contexte à la suite de la onziè session de la Conférence éé la création �une équipe spéciale internationale sur les produits de base (par. 114 annexe). Cette équipe facilitera la coopération entre les secteurs public privé dans les chaînes de produits en vue �assurer, par �application de principes basé sur le marché, une épartition équitable des revenus des profits tout au long de la chaîne �approvisionnement de favoriser la diversification. Selon les ressources extrabudgétaires disponibles, le soutien qui pourrait être apporté à cette équipe spéciale pourrait prendre la forme de trois éunions au maximum en 2004-2005, de contributions sur le fond � site Web. 35. Il sera tenu compte selon qu�il conviendra, au cours de la planification de �écution de toutes les activité, des recommandations des Personnalité. Droit politique de la concurrence 36. Tout au long des travaux, il sera tenu compte des liens de porté éérale entre la politique relative à la concurrence les questions de éveloppement, comme le mentionne le Consensus de ã Paulo (par. 13, 37, 43, 72, 89, 95 104). Les participants à la onziè session de la Conférence ont également eu conscience les avantages économiques sociaux écoulant de �IED de la libéralisation du commerce ne pouvaient se concrétiser pleinement si le droit la politique de la concurrence étaient bien ç faisaient partie intégrante des stratégies nationales de éveloppement, qu�il faudrait �employer à prévenir à éliminer les structures les pratiques anticoncurrentielles à promouvoir la responsabilité des entreprises aux niveaux national international, ce qui permettrait aux producteurs, aux entreprises aux consommateurs des pays en éveloppement de tirer parti de la libéralisation du commerce. Cela devrait �accompagner de la promotion �une culture de concurrence �une meilleure coopération entre les autorité chargées de la concurrence. Les pays en éveloppement étaient invité à éfléchir à la question importante de la mise en place des lois des instruments en matiè de concurrence le mieux adapté à leurs besoins de éveloppement (par. 89 du Consensus de ã Paulo). 37. Pour épondre à ces besoins de éveloppement, le paragraphe 104 du Consensus de ã Paulo invite la CNUCED à intensifier les travaux �analyse les activité de renforcement des capacité visant à aider les pays en éveloppement à mieux appréhender des questions concernant la égislation les politiques relatives à la concurrence. Les travaux en cours de la CNUCED, qu�il �agisse �analyses, de la formation de consensus ou du renforcement des capacité, continueront à donner suite à ces paragraphes en soutenant les efforts éployé par les pays en éveloppement pour se protéger contre les pratiques anticoncurrentielles sur leur marché intérieur pour éagir avec efficacité à diverses pratiques anticoncurrentielles sur les marché internationaux, pratiques qui ont souvent pour effet �amoindrir ou de éduire à éant les avantages qui devraient écouler de la participation des pays en éveloppement aux secteurs dynamiques de la libéralisation du commerce multilatéral (par. 72 95 du Consensus de ã Paulo). TD//WP/174 page 11 38. De surcroî, le sous-programme comportera la éalisation de travaux de recherche �analyse sur �adoption des lois politiques relatives à la concurrence le mieux adaptées aux besoins des pays en éveloppement. Ces travaux accorderont une large place aux indicateurs de éveloppement aux synergies avec la coopération technique le renforcement des capacité afin �acquis du travail analytique soit profitable pour la coopération technique �appui consultatif. En raison de la dynamique en faveur de �intégration égionale, les travaux de recherche de renforcement des capacité privilégieront le droit la politique de la concurrence dans le contexte de �intégration égionale. Les ébats des éunions �experts, compris du Groupe intergouvernemental �experts du droit de la politique de la concurrence, pourraient faire ressortir cette dimension. Commerce, environnement éveloppement 39. �examen des corrélations entre le commerce, �environnement le éveloppement sera poursuivi à la faveur de la formation de consensus, de �analyse des politiques, de �assistance technique du renforcement des capacité. Il comprendra suivi de �évolution du systè commercial international, des travaux concernant les nouveaux secteurs dynamiques du commerce international des contributions à �élaboration �indicateurs du commerce du éveloppement (par. 95 du Consensus de ã Paulo). 40. �analyse des politiques portera sur large éventail de questions, par exemple �accè aux marché, �agriculture, les savoirs traditionnels, les écotechnologies, les produits écologiques, �éétiquetage la certification, ainsi sur les aspects lié au commerce figurant dans le Plan de mise en �uvre de Johannesburg (par. 103 du Consensus de ã Paulo) les questions connexes en rapport avec les changements climatiques la écurité biologique. �efforcera tout particulièrement de recenser de promouvoir les biens services environnementaux présentant intéê effectif potentiel pour les exportations des pays en éveloppement (par. 87, 95 103 du Consensus de ã Paulo), de surveiller les mesures environnementales qui ont des épercussions sur les exportations des pays en éveloppement (par. 87 103), de protéger, préserver promouvoir les savoirs traditionnels, innovations pratiques des pays en éveloppement ainsi leurs ressources biologiques (par. 88, 101 103). Les ésultats de ces travaux seront diffusé notamment dans la publication annuelle Trade Environment Review ainsi dans �autres publications techniques. 41. Le suivi du Plan de mise en �uvre arrêé au Sommet mondial pour le éveloppement durable (par. 2 103 du Consensus de ã Paulo) sera assuré à la faveur de �analyse des politiques, du renforcement des capacité, des partenariats constitué dans le contexte de �initiative Biotrade des activité de �Équipe spéciale PNUE-CNUCED sur le renforcement des capacité concernant le commerce, �environnement le éveloppement, ainsi des contributions aux travaux de la Commission du éveloppement durable. �initiative Biotrade va �étendre aux pays �Afrique �Asie se renforcer en érique latine. Une nouvelle activité de projet particulièrement importante sera la création du Groupe consultatif sur les prescriptions environnementales �accè des pays en éveloppement aux marché. 42. Dans le cadre de la coopération technique du renforcement des capacité, il sera prêé une attention particuliè aux questions suivantes: ) les mesures environnementales �accè aux marché (par. 87 103 du Consensus de ã Paulo); ii) les biens services environnementaux présentant intéê effectif potentiel pour les exportations des pays en TD//WP/174 page 12 éveloppement (par. 87, 99 103); iii) la protection, la préservation la promotion des savoirs traditionnels, innovations pratiques ainsi des ressources biologiques des pays en éveloppement (par. 88, 103 104). 43. La coopération fructueuse avec �autres partenaires de éveloppement, compris le secteur privé la sociéé civile, se poursuivra (par. 11, 115 116 du Consensus de ã Paulo). La CNUCED continuera également de collaborer avec �Organisation pour �alimentation �agriculture la éération internationale des mouvements �agriculture biologique dans le cadre de �Équipe spéciale internationale sur �harmonisation �équivalence des normes dans �agriculture biologique. 44. Pour ce sous-programme, la mise en �uvre des ésultats de la onziè session de la Conférence des activité qui en écoulent �inscrira dans le cadre du programme de travail en cours tel qu�il figure dans le budget-programme (/58/6) pour �actuel exercice biennal. SOUS-PROGRAMME 4: INFRASTRUCTURE DE SERVICES POUR LE ÉVELOPPEMENT, EFFICACITÉ COMMERCIALE ET MISE EN VALEUR DES RESSOURCES HUMAINES Transports aspects logistiques du commerce 45. Les travaux de recherche �analyse à entreprendre dans les domaines de la facilitation du commerce, des services de transport des services connexes, conformément aux paragraphes 59 107 du Consensus de ã Paulo, �inscriront dans le cadre du programme de travail en cours, essentiellement par le biais de �Étude sur les transports maritimes qui paraî chaque anné �autres publications hors érie sur des questions relatives aux transports à la facilitation du commerce, compris les questions de écurité. 46. Ces publications rendront compte de �évolution de la situation en matiè de écurité, en analyseront les conséquences pour les pays en éveloppement faciliteront �échange de vues de données �expérience entre les parties intéressées (par. 59 du Consensus de ã Paulo). �assistance technique concernant la écurité sera assuré au moyen de la derniè version du programme SYDONIA (�est-à-dire SYDONIA World). Enfin, la Commission des entreprises, de la facilitation du commerce du éveloppement peut inclure les questions de écurité parmi les sujets dont elle écide de confier �examen à de futures éunions �experts. 47. �aide dans le domaine du renforcement des capacité de transport, �agissant notamment du transport multimodal, de la logistique, de la églementation, de la conteneurisation de ses conséquences sur le plan international (par. 60 du Consensus de ã Paulo), sera fournie grâce aux programmes de coopération technique qui figurent dans le programme de travail en cours. 48. Dans le cadre du sous-programme, les pays en éveloppement continueront à recevoir, sous la forme de services consultatifs �analyses (publications hors érie), une assistance destiné à accompagner les travaux en cours de la CNUDCI, conformément au programme de travail. TD//WP/174 page 13 49. �agissant du programme relatif au transport aux aspects logistiques du commerce, il est proposé de modifier la section du budget-programme relative à la CNUCED comme suit: • À �aliné 12.61 ) ii), dans la rubrique Publications isolées «études dans les domaines de �», aprè «droit des transports» ajouter le membre de phrase « compris la écurité des transports de la chaîne �approvisionnement,». éveloppement des ressources humaines 50. Le programme TRAINFORTRADE contribuera à la éalisation des activité consistant à faciliter le renforcement des ressources humaines, du savoir-faire des compétences ainsi des instruments infrastructures institutionnels églementaires dans le domaine du commerce (par. 95 du Consensus de ã Paulo). Cette contribution, qui �inscrira dans le cadre du programme de travail existant, consistera à élaborer des matériels didactiques, compris des matériels en ligne audiovisuels, à diffuser des cours, notamment par le biais de �enseignement à distance de la formation des formateurs, à offrir des services consultatifs aux États membres à entreprendre des projets opérationnels. 51. Les participants à la onziè session de la Conférence ont également éaffirmé les activité prescrites à Bangkok concernant le tourisme, en particulier la promotion � tourisme durable (par. 99 du Consensus de ã Paulo). Dans le cadre du sous-programme, �élaboration � cours sur le tourisme durable en faveur du éveloppement commencé depuis peu, aprè la éclaration adopté au cours de la éunion internationale de haut niveau sur le tourisme durable pour le éveloppement qui �est tenue à Lisbonne en mars 2004 en prévision de la onziè session de la Conférence. La question du tourisme durable sera traité dans le cadre du programme existant. Institut virtuel de la CNUCED sur le commerce le éveloppement 52. Cet institut virtuel, qui éé officiellement inauguré pendant la onziè session de la Conférence dans le cadre du partenariat pour la formation, �enseignement à distance la constitution de éseaux (par. 114 115 du Consensus de ã Paulo par. 9 à 11 de �annexe, consacré à �Institut virtuel), vise à éveloppement des ressources humaines renforcement des capacité qui permettraient de mieux comprendre les orientations possibles les stratégies dans les domaines qui relèvent de la compétence de la CNUCED. 53. �agissant de �Institut virtuel sur le commerce le éveloppement, il est proposé ce qui suit: • À �aliné 12.61 ) iii), ajouter «Brochure sur �Institut virtuel (1)»; • À �aliné 12.61 ) ), dans la rubrique Services consultatifs, ajouter «élaboration � programme �études universitaires sur les questions relevant de la CNUCED; éveloppement de ressources matériels didactiques pour le éseau de �Institut virtuel qui regroupe des université, des établissements de formation des instituts de recherche»; TD//WP/174 page 14 • À �aliné 12.61 ) iii), dans la rubrique Projets opérationnels, ajouter «contribution de fonds appui technique à des projets nationaux/égionaux de éveloppement de �Institut virtuel de son site Web, renforcement du éseau de �Institut virtuel qui regroupe des université, des établissements de formation des instituts de recherche». Commerce électronique TIC pour le commerce le éveloppement 54. Les activité prescrites dans les paragraphes 61 62 du Consensus de ã Paulo seront menées à bien par le biais tout �abord du Rapport sur le commerce électronique le éveloppement, qui paraî chaque anné. Le Rapport fournira également une analyse des aspects intéressant le commerce le éveloppement de projets participatifs ouverts, compris les logiciels libres (par. 102), une éunion �experts prévue pour septembre 2004 sera de ê consacré à la question des logiciels libres. La Commission des entreprises, de la facilitation du commerce du éveloppement pourrait écider de se saisir de questions particulières en fonction des ébats du groupe �experts. De surcroî, elle pourrait consacrer chaque anné une éunion �experts à �examen des aspects économiques des TIC au service du éveloppement. 55. Pour mettre en �uvre les activité prescrites dans les paragraphes 61 62 du Consensus de ã Paulo, la CNUCED contribuera également, dans son domaine de compétence, à �application de la éclaration de principes du Plan �action du Sommet mondial sur la sociéé de �information en organisant une éunion ématique sur «�impact économique des TIC», qui doit avoir lieu à la fin de 2004 ou au é de 2005, ainsi qu�une éunion spéciale �experts, prévue pour le mois de évrier 2005 consacré à �aide à apporter pour la mise au point �application de écanismes de suivi de mesure des faits nouveaux dans �économie numérique globale de �utilisation des TIC dans les pays. De , des sites Web spécialisé vont être créé pour faciliter les travaux sur la mesure de �économie numérique le partenariat sur les TIC au service du éveloppement. 56. Le sous-programme soutiendra les efforts éployé par les pays en éveloppement pour promouvoir le commerce électronique dans des secteurs économiquement importants doté �une capacité �exportation grâce au partenariat sur les TIC au service du éveloppement (par. 114). 57. Dans le domaine du commerce électronique des TIC au service du commerce du éveloppement, il est proposé ce qui suit: • À �aliné 12.61 ) ii), dans la rubrique Publications isolées, remplacer «étude sur le commerce électronique les moyens de transport internationaux» par «étude sur les TIC au service du commerce du éveloppement»; • À �aliné 12.61 ) iv), dans la rubrique Supports techniques, ajouter «site Web pour la mesure de �activité électronique (1), site Web sur le tourisme électronique (1)». TD//WP/174 page 15 SOUS-PROGRAMME 5: PAYS LES MOINS AVANCÉ, PAYS EN ÉVELOPPEMENT SANS LITTORAL ET PETITS ÉTATS INSULAIRES EN ÉVELOPPEMENT 58. Le texte adopté à la onziè session de la Conférence stipulait la CNUCED devait continuer de jouer ôle de premier plan pour la éalisation à la fois de travaux de fond de travaux techniques sur les pays les moins avancé (PMA) précisait les analyses qu�elle effectuait dans le de trouver des solutions à long terme pour parvenir à éveloppement durable éduire la pauvreté devaient �inscrire chaque anné dans le cadre du Rapport sur les PMA (par. 34 du Consensus de ã Paulo). Au Rapport sur les PMA, qui paraîtra chaque anné à compter de �exercice biennal 2006-2007, viendront �ajouter �autres rapports soumis aux organismes intergouvernementaux qui traitent de questions relatives aux PMA des études analytiques entreprises dans le cadre de divers programmes de la CNUCED. La publication annuelle du Rapport sur les PMA va accroître considérablement le volume �intensité des travaux de recherche entrepris dans le cadre du sous-programme. Indépendamment du Rapport sur les PMA, ces pays de ê les pays en éveloppement sans littoral les petits États insulaires en éveloppement feront �objet �autres études analytiques qui �appuieront sur des monographies multinationales. 59. Le Consensus de ã Paulo, au paragraphe 108, préconise renforcement de la contribution de la CNUCED à �application du Cadre intégré pour �assistance technique lié au commerce en faveur des PMA. Cette contribution forte de la CNUCED apparaîtra tout �abord à la faveur � renforcement de la mise en �uvre du suivi de �assistance technique concrète lié au commerce qu�elle apporte aux PMA. Le sous-programme continuera de coordonner de suivre cette assistance il en sera rendu compte dans les rapports �activité annuels sur �application du Cadre intégré. De , le sous-programme apportera des contributions de fonds importantes aux études diagnostiques sur �intégration du commerce dans les pays aux missions interinstitutions. 60. Le Consensus de ã Paulo dans son paragraphe 83 précise des progrè doivent être éalisé rapidement pour les produits provenant des PMA ééficient � accè en franchise hors contingent dans des conditions ûres prévisibles , dans son paragraphe 84, les problèmes particuliers lié au commerce des petits États insulaires en éveloppement, des pays en éveloppement sans littoral, des pays en éveloppement de transit des petites économies vulnérables devraient faire �objet �une attention toute particuliè. Le paragraphe 97 souligne la CNUCED devrait continuer à soutenir la éactivation une utilisation accrue du SGPC �autres initiatives qui stimulent le commerce Sud-Sud; �Esprit de ã Paulo rappelle, dans son paragraphe 13, le SGPC élargi devrait tenir compte des problèmes des PMA. Grâce au sous-programme, qui assure une coordination à �intérieur de la CNUCED, ces questions seront traitées en ê temps les programmes sectoriels correspondants, en particulier le sous-programme 3. 61. Parmi les principaux ésultats de la onziè session de la Conférence, il éé reconnu qu�il était écessaire �apporter soutien international efficace seulement aux PMA, aux pays en éveloppement sans littoral aux petits États insulaires en éveloppement, mais aussi à �autres pays en éveloppement confronté à des besoins particuliers, ce qui encouragé la CNUCED à se saisir de questions liées aux difficulté propres aux pays en éveloppement de transit aux petits pays dont �économie est structurellement faible vulnérable (par. 33 du Consensus de ã Paulo). TD//WP/174 page 16 62. �agissant des difficulté propres aux pays en éveloppement de transit (par. 33, 66 84 du Consensus de ã Paulo), il est prévu dans le cadre du sous-programme �étudier les moyens �incorporer pratiquement les questions pertinentes dans le programme de travail �analyser les travaux des divisions compétentes, afin de mener à bien les âches prescrites à la fois par la onziè session de la Conférence par le Programme �action �Almaty pour épondre aux besoins particuliers des pays en éveloppement sans littoral dans nouveau cadre mondial pour la coopération en matiè de transport en transit entre les pays en éveloppement sans littoral les pays de transit. Il sera en particulier tenu ûment compte à la fois dans les futurs travaux �analyse dans les programmes de coopération technique de la question de la éduction des ûts de transaction de �élioration des avantages les pays en éveloppement sans littoral leurs partenaires en éveloppement de transit pourraient retirer de leur coopération en matiè de transport en transit. Cette activité sera mené à son terme grâce notamment à renforcement des interactions une grande corrélation entre ces travaux les programmes de coopération technique relatifs au transport à la facilitation du commerce qui relèvent du sous-programme 4. 63. �agissant des petits pays dont �économie est structurellement faible vulnérable, les efforts visant à remédier aux faiblesses structurelles impliquent en substance une action en faveur du éveloppement des ressources humaines, des capacité institutionnelles de �infrastructure correspondante sont lié en dernier ressort à la question cruciale des capacité �approvisionnement. Le sous-programme éà permis de éaliser grand nombre �études sur cette question, qui était le è du Rapport sur les pays les moins avancé, 1999, la recherche va se poursuivre dans cette direction, grâce notamment à des travaux particulièrement ciblé sur les secteurs économiques revêtant une grande importance pour les pays concerné. Les questions liées à la vulnérabilité économique ont éé demeureront volet important du sous-programme, en particulier dans le contexte du soutien apporté en permanence par la CNUCED à �examen triennal de la liste des PMA, sachant les profils de vulnérabilité des pays établis par la CNUCED ont éé des apports éterminants pour les travaux du Conseil économique social relatifs à �inscription sur la liste des pays les moins avancé. Les travaux de la CNUCED concernant les petits pays ont éé utilisé dans le contexte de �appui aux petits États insulaires en éveloppement, catégorie de pays auxquels la CNUCED apporte son concours depuis 30 ans qui doit faire �objet �une deuxiè conférence internationale, à Maurice, au é de 2005. 64. Pour ce sous-programme, la mise en �uvre des ésultats de la onziè session de la Conférence des activité qui en écoulent �inscrira dans le cadre du programme de travail en cours tel qu�il figure dans le budget-programme (/58/6) pour �actuel exercice biennal. ----- Distr. GENERAL TD//WP/174 10 de agosto de 2004 ESPAÑOL Original: INGLÉ JUNTA DE COMERCIO DESARROLLO Grupo de Trabajo sobre el Plan de Mediano Plazo el Presupuesto por Programas 43º íodo de sesiones Ginebra, 13 17 de septiembre de 2004 Tema 3 del programa provisional CONSECUENCIAS DE LOS RESULTADOS DE LA XI UNCTAD PARA EL PROGRAMA DE TRABAJO PARA 2004-2005 Nota de la secretarí de la UNCTAD1 Resumen Este documento ha sido preparado para el examen habrá de realizar el Grupo de Trabajo sobre las consecuencias de los resultados del 11º íodo de sesiones de la UNCTAD para el programa de trabajo. Se expone, subprograma por subprograma, la forma en se aplicará los resultados , cuando procede, se proponen modificaciones concretas en el programa de trabajo figura en el documento sobre el presupuesto por programas. El objeto del presente documento es ayudar al Grupo de Trabajo velar por los resultados de la Conferencia sean incorporados ápidamente al trabajo de la organizació. 1 La demora en la presentació de este documento se debió la necesidad de tener en cuenta los resultados de la XI UNCTAD. GE.04-52039 () 080904 130904 NACIONES UNIDAS TD Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio Desarrollo TD//WP/174 ágina 2 INTRODUCCIÓ 1. En su 41º íodo de sesiones, en septiembre de 2003, el Grupo de Trabajo sobre el Plan de Mediano Plazo el Presupuesto por Programas decidió examinar las consecuencias de los resultados del 11º íodo de sesiones de la Conferencia (XI UNCTAD) para el programa de trabajo como lo ha hecho en ocasiones anteriores despué de las conferencias. 2. La Conferencia de ã Paulo reafirmó el Plan de Acció de Bangkok deberí seguir orientando la labor de la UNCTAD en el próximo futuro. La XI UNCTAD proporcionó la oportunidad de determinar los nuevos progresos cuestiones habí surgido en la esfera del comercio el desarrollo despué de la reunió de Bangkok, conseguir mejor entendimiento de la relació la coherencia entre los procesos negociaciones internacionales, por una parte, las estrategias las políticas de desarrollo tienen aplicar los países en desarrollo, por otra. La UNCTAD puede desempeñar una funció importante para ayudar garantizar la coherencia en materia de desarrollo. Avanzar en el logro de este objetivo fue la meta fundamental de la Conferencia de ã Paulo. Por otra parte, en el árrafo 15 del Espíritu de ã Paulo se destaca las decisiones adoptadas en la XI UNCTAD, ademá del Plan de Acció de Bangkok, constituyen una base ólida son instrumentos fundamentales en el compromiso permanente de los Estados miembros de ayudar la UNCTAD desempeñar su mandato en su calidad de coordinadora dentro de las Naciones Unidas para el tratamiento integrado del comercio el desarrollo, en su andadura hasta su 12º íodo de sesiones en 2008. 3. obstante, en lo respecta al programa de trabajo figura en la secció relativa la UNCTAD del presupuesto por programas para 2004-2005 (/58/6, secció 12), en muchos casos los efectos de la Conferencia pueden aparecer explícitamente como cambios en los productos en las actividades en cuanto tales. Por ejemplo, los resultados puestos en práctica como tema del programa de una reunió intergubernamental, en una secció de una publicació ya programada ítulo genérico en el programa de trabajo existente, exigirá ningú cambio concreto en el texto del programa de trabajo. fin de ayudar al Grupo de Trabajo velar por los resultados de la XI UNCTAD sean incorporados ápidamente la labor de la organizació, en el presente documento se indica para cada subprograma el modo en se aplicará los resultados de la Conferencia , cuando procede, se proponen determinadas modificaciones al programa de trabajo para 2004-2005. De esta forma el Grupo de Trabajo tendrá una visió general de la forma en se aplicará los resultados. 4. La mayorí de las actividades se podrá iniciar en los próximos 16 meses en el marco de los componentes del actual programa de trabajo. obstante, para garantizar la aplicació completa de los resultados de la Conferencia algunas actividades se recogerá en el proyecto de programa de trabajo para el bienio siguiente de 2006-2007. 5. Los efectos de los resultados de la Conferencia en el programa de trabajo conciernen principalmente los mandatos establecidos en el Consenso de ã Paulo, figuran en el documento TD/410. El Espíritu de ã Paulo figura en el documento TD/.382. TD//WP/174 ágina 3 DIRECCIÓ GESTIÓ EJECUTIVAS 6. El informe anual de la UNCTAD, segú lo planeado, se centrará á en los resultados alcanzados, evaluados en el marco estratégico establecido de la organizació, una serie precisa de indicadores de progreso. Este informe anual orientado hacia los resultados deberí sentar la base para el examen anual de los resultados del programa cargo de la Junta de Comercio Desarrollo (árrafo 9 del Consenso de ã Paulo). SUBPROGRAMA 1A: MUNDIALIZACIÓ, INTERDEPENDENCIA DESARROLLO 7. Las cuestiones figuran en los árrafos 26 30 del Consenso de ã Paulo será tratadas en la labor de álisis del subprograma los servicios conexos de asesoramiento. El Informe sobre el Comercio el Desarrollo será elemento fundamental de esta labor. El tema especial del Informe de 2004 se titulará "La coherencia de las políticas, las estrategias de desarrollo la integració en la economí mundial". Para el Informe de 2005 se podrí elegir tema especial entre los asuntos se destacan en los árrafos 28 29 del Consenso de ã Paulo. El Informe sobre el Comercio el Desarrollo constituirá documento de antecedentes para las deliberaciones de la Junta de Comercio Desarrollo será la base de los servicios de asesoramiento, los seminarios las conferencias nivel nacional regional. Ademá, la labor analítica los servicios de asesoramiento abordará cuestiones relativas al margen de acció nacional (árrafo 8 del Consenso de ã Paulo árrafo 11 del Espíritu de ã Paulo), í como la cooperació Sur-Sur (árrafo 13 del Espíritu de ã Paulo). 8. fin de proporcionar una base para las investigaciones de política ayudar los responsables de las políticas tomar decisiones sobre las estrategias de desarrollo (árrafos 28 29 del Consenso de ã Paulo), el subprograma continuará publicando la informació estadística pertinente: se publicará Development Globalization: Facts figures; se actualizará la base de datos GlobStat; el Handbook Statistics el Boletí de precios de los productos ásicos seguirá publicándose anual mensualmente, respectivamente, en el formato actual. La Discussion Paper Series de la UNCTAD, úne unos ocho trabajos de investigació al ñ, constituirá una forma de facilitar la investigació por funcionarios de la UNCTAD por expertos externos de temas guardan relació las cuestiones mencionadas en los árrafos 26 30 del Consenso de ã Paulo. Se organizará conferencias, seminarios reuniones écnicas para los responsables nacionales de las políticas, altos cargos de las administraciones instituciones de investigació económica nivel nacional regional, sobre la base de la labor analítica del subprograma. 9. La contribució de la UNCTAD al aumento de la coherencia en la adopció de las políticas económicas mundiales (árrafo 28 del Consenso de ã Paulo) comprende el proyecto de apoyo écnico prestado al Grupo Intergubernamental de los Veinticuatro para Asuntos Monetarios Internacionales Desarrollo (-24), la publicació de los trabajos de investigació en la -24 Discussion Paper Series. En el marco de este proyecto se publicará de seis ocho trabajos de investigació por ñ como base de las reuniones écnicas bianuales del -24, organizadas en colaboració la secretarí del Grupo, para éste prepare las reuniones de primavera otoñ de las instituciones financieras internacionales sede en TD//WP/174 ágina 4 Washington otros foros pertinentes. Los trabajos de investigació tambié servirá de informació para seminario regional planeado para 2005. 10. Para el examen de la cuestió de la sostenibilidad de la deuda, los problemas de los países en desarrollo derivados de la inestabilidad financiera internacional la funció de las corrientes privadas oficiales para financiar el desarrollo (árrafo 28 del Consenso de ã Paulo), se preparará informes para la Asamblea General sobre la deuda exterior el desarrollo (el informe de 2005 está supeditado la petició habitual de la Asamblea General) servirá de antecedentes para las deliberaciones anuales sobre cuestiones de política macroeconómica. 11. Se ofrecerá asistencia écnica apoyo los países en desarrollo para la gestió de la deuda su participació en los procesos de negociació multilateral adopció internacional de decisiones (árrafo 31 del Consenso de ã Paulo) en el contexto de: las actividades de cooperació écnica se llevan cabo arreglo al programa del Sistema de Gestió álisis de la Deuda (SIGADE); los servicios de asesoramiento ofrecidos los países en desarrollo los países economí en transició en la preparació de las negociaciones el Club de Parí sobre la reestructuració de la deuda; el apoyo écnico al proyecto del -24; el proyecto sobre "creació de capacidad para lograr la sostenibilidad de la deuda de los países en desarrollo", actualmente en examen para su financiació cargo la Cuenta para el Desarrollo de 2004 2006 de las Naciones Unidas. Conforme este proyecto se analizará los problemas de determinados países en desarrollo para lograr la sostenibilidad de la deuda se impartirá formació altos funcionarios de esos países objeto de fortalecer su capacidad de formular aplicar estrategias fin de mantener la sostenibilidad de la deuda largo plazo en sus países. 12. El programa de asistencia al pueblo palestino abordará las cuestiones mencionadas en el árrafo 35 del Consenso de ã Paulo mediante el álisis de la evolució económica de la economí palestina, la formulació de recomendaciones de política la coordinació de diversas actividades de cooperació écnica dependientes de otras secciones de la secretarí. Se intensificará los esfuerzos de movilizació de recursos miras reforzar el programa. 13. En lo se refiere este subprograma los resultados de la XI UNCTAD los mandatos de ellos derivados se ejecutará en el marco del programa de trabajo actual figura en el presupuesto por programas (/58/6) para el bienio en curso. SUBPROGRAMA 1B: DESARROLLO DE ÁFRICA 14. En el marco del subprograma se iniciará investigaciones relacionadas el desarrollo de África derivadas de los resultados de la XI UNCTAD, segú figuran en el Consenso de ã Paulo. La labor analítica del subprograma sus recomendaciones de carácter general nivel nacional internacional se publicará en los informes anuales sobre el Desarrollo Económico en África , en su caso, en documentos aislados. La labor del subprograma seguirá la orientació del árrafo 32 del Consenso de ã Paulo, í como de otros árrafos pertinentes del "Programa de Acció: Estrategia para lograr el desarrollo sostenible en el siglo XXI" de la NEPAD, en las secciones relacionadas las prioridades sectoriales los recursos. En el contexto de sus funciones de coordinació, el subprograma continuará preparando informe anual sobre las actividades de la UNCTAD en beneficio de África. TD//WP/174 ágina 5 15. En 2004 el informe sobre el Desarrollo Económico en África girará en torno la cuestió de la sostenibilidad de la deuda, se desprende de los árrafos 16 28 del Consenso de ã Paulo el correspondiente inciso ii) de la secció .1 de la Iniciativa de corrientes de capital de la NEPAD. 16. En lo se refiere este subprograma los resultados de la XI UNCTAD los mandatos de ellos derivados se ejecutará en el marco del programa de trabajo actual figura en el presupuesto por programas (/58/6) para el bienio en curso. SUBPROGRAMA 2: INVERSIÓ, FOMENTO DE LA EMPRESA TECNOLOGÍ 17. En la ejecució del subprograma se hará á hincapié en la responsabilidad de las empresas (árrafo 58 del Consenso de ã Paulo), las medidas de los países de origen (árr. 57) los derechos de propiedad intelectual (árr. 54). 18. Concretamente, el subprograma conservará su funció de primer orden en el álisis de los efectos de la inversió extranjera directa (IED) en el desarrollo (árrafo 51 del Consenso de ã Paulo), especialmente de los medios para aumentar al áximo sus beneficios reducir al ínimo los costos derivados de la IED políticas adecuadas en los países receptores de origen. El World Investment Report, í como diversas monografí documentos de trabajo, son instrumentos fundamentales para la difusió de los resultados de este álisis de las políticas. El subprograma seguirá reuniendo datos relacionados la IED, las empresas transnacionales las políticas conexas. 19. En el marco del programa de álisis de las cuestiones relativas las inversiones se organizará varias reuniones de expertos, seminarios regionales otras actividades miras mantenerse al í sobre las novedades difundir los resultados de las investigaciones. Asimismo se seguirá prestando asistencia écnica los países en desarrollo para ayudarles crear fortalecer su capacidad estadística en relació la IED. En la labor analítica se prestará mayor atenció las medidas de los países de origen (árrafos 51 57 del Consenso de ã Paulo) la contribució positiva de las empresas al desarrollo económico social de los países receptores (árr. 58), como reflejo de los resultados de la XI UNCTAD. 20. En lo respecta al álisis de las políticas la labor de fomento de la capacidad, en el árrafo 53 del Consenso de ã Paulo se reitera la importancia de la asistencia écnica para apoyar los esfuerzos de los países en desarrollo las economí en transició por atraer aprovechar la IED en mayor medida, en la ayuda en la formulació aplicació de las políticas de inversió la legislació reglamentaciones pertinentes acordes sus estrategias de desarrollo. El seguimiento de los estudios de las políticas de inversiones la prestació de asistencia los organismos nacionales de promoció de inversiones será los medios principales para cumplir este mandato. En el árrafo 54 del Consenso de ã Paulo se reitera la necesidad constante de examinar los problemas especiales los deben hacer frente los países menos adelantados los países africanos para fomentar la capacidad de producció se señala la importancia de las guí de inversió los servicios de asesoramiento en materia de inversiones. La labor futura en este ámbito tambié tendrá en cuenta la mayor importancia concedida la asistencia écnica para ayudar los países en desarrollo sacar provecho de las medidas de los TD//WP/174 ágina 6 países de origen el fin de fomentar las corrientes de inversió (árrafo 57 del Consenso de ã Paulo) crear asociaciones, en entre la UNCTAD la Asociació Mundial de Organismos de Promoció de las Inversiones (AMOPI) (Consenso de ã Paulo, anexo, secció ). 21. En la esfera de los acuerdos internacionales sobre inversiones transferencia de tecnologí, en el árrafo 56 del Consenso de ã Paulo se propugnan el álisis constante de las políticas, la prestació de asistencia écnica la úsqueda de consensos. En esta labor, el consenso sobre la importancia del margen nacional de maniobra para la adopció de políticas (árrafo 8 del Consenso de ã Paulo árrafo 11 del Espíritu de ã Paulo) la insistencia en la cooperació Sur-Sur (el Espíritu de ã Paulo, árr. 13) el regionalismo (el Espíritu de ã Paulo, árr. 14) se manifestará en: ) una permanente profundizació de la dimensió de desarrollo de los acuerdos internacionales sobre inversiones, en por medio de la serie de álisis de la UNCTAD de segunda generació sobre cuestiones clave de los acuerdos internacionales sobre inversiones; ii) interé redoblado por las actividades de asistencia écnica en apoyo de los programas de integració regional en participen países en desarrollo. Se continuará ofreciendo asistencia los acuerdos sobre inversiones sobre transferencia de tecnologí se está examinando, fin de aporten la áxima contribució al desarrollo. Se hará nuevos esfuerzos por consolidar la cooperació las organizaciones mencionadas concretamente en el anexo del Consenso de ã Paulo, sacando partido de los acuerdos de cooperació existentes las instituciones asociadas otras. En el contexto de la labor de la UNCTAD sobre los acuerdos internacionales, tambié se hará aportaciones al álisis la profundizació de las contribuciones positivas de las empresas al desarrollo económico social de los países receptores (árrafo 58 del Consenso de ã Paulo), en por medio del álisis de las iniciativas internacionales actuales en ese ámbito. 22. En la esfera de la transferencia de tecnologí, en el árrafo 52 del Consenso de ã Paulo se pide se continúen el álisis de las políticas la prestació de asistencia écnica. Las cuestiones relacionadas el papel de los derechos de propiedad intelectual en el fomento de la capacidad nacional de innovació se tratará á profundidad en el marco del proyecto conjunto UNCTAD-CICDS2 sobre los derechos de propiedad intelectual el desarrollo sostenible. La labor sobre los acuerdos internacionales en la materia tambié continuará determinando las formas de poner en práctica las cláusulas de transferencia de tecnologí de esos acuerdos. Asimismo, los trabajos en la esfera de la tecnologí seguirá llevándose cabo en el contexto de los servicios se prestan la Comisió de Ciencia Tecnologí para el Desarrollo. 23. En lo respecta la labor relativa las inversiones la competitividad de las empresas, en el árrafo 55 del Consenso de ã Paulo se exhorta seguir analizando las políticas prestando asistencia écnica en el ámbito del fomento de la empresa, mayor énfasis en la dimensió internacional en la identificació de los medios para las empresas cumplan las normas internacionales, en las normas de contabilidad. Aunque en esta esfera es necesario desviarse concretamente del programa de trabajo actual, en su ejecució se insistirá en las vinculaciones entre las empresas (árrafo 51 del Consenso de ã Paulo) la responsabilidad de las empresas (árr. 58). Se hará nuevos esfuerzos por consolidar la cooperació las 2 Centro Internacional de Comercio Desarrollo Sostenible. TD//WP/174 ágina 7 organizaciones expresamente mencionadas en el anexo al Consenso de ã Paulo, en en lo respecta la OCDE para sumar esfuerzos dirigidos impulsar la competitividad de las PYMES en el terreno de las exportaciones mediante su integració en las cadenas de valor internacionales, en lo respecta la Federació Internacional de Contables para aunar los esfuerzos por crear una infraestructura contable afianzar la profesió de contable en los países en desarrollo en los países economí en transició. 24. En lo se refiere este subprograma los resultados de la XI UNCTAD los mandatos de ellos derivados se ejecutará en el marco del programa de trabajo actual figura en el presupuesto por programas (/58/6) para el bienio en curso. SUBPROGRAMA 3: COMERCIO INTERNACIONAL Negociaciones comerciales diplomacia comercial 25. Los resultados de la vigilancia evaluació regulares de la evolució del sistema comercial internacional (árrafo 95 del Consenso de ã Paulo), de la vigilancia el álisis de las repercusiones en los países en desarrollo de las políticas relacionadas el comercio de sus socios comerciales (árr. 95) de la vigilancia el examen de la interacció entre el sistema comercial multilateral los acuerdos comerciales regionales (árr. 96) se presentará en informes anuales, segú se disponga, la Comisió del Comercio de Bienes Servicios de los Productos ásicos, la Junta de Comercio Desarrollo la Asamblea General, miras ayudar lograr consenso fomentar la confianza (árr. 95). Los resultados de estas actividades álisis de seguimiento tambié se podrí difundir por medio de otras publicaciones materiales écnicos si se considera oportuno. 26. Los estudios se efectúen para dar cumplimiento los mandatos previstos en los árrafos 96 99 101 102 del Consenso de ã Paulo se dará conocer en publicaciones regulares de series tales como Systemic Issues International Trade, GSP Handbooks market access studies Selected Issues International Trade Negotiations. Los temas se abordarí en estos estudios incluirí: la interacció entre el sistema comercial multilateral los acuerdos comerciales regionales (árr. 96); la utilizació previsibilidad de las preferencias comerciales; las normas de origen; la erosió de las preferencias (árr. 97); la evaluació del comercio de servicios; el Modo 4 de suministro de servicios: el movimiento temporal de personas ísicas; las reglas del AGCS los reglamentos internos; las vinculaciones modales en el suministro de servicios (árr. 99); el sector de las tecnologí de la informació la comunicació (TIC) el comercio (árr. 102); la dimensió de desarrollo de la propiedad intelectual los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados el comercio (árr. 101). Para la realizació de estos estudios se procurará aplicar la cooperació écnica al asesoramiento las conclusiones extraídas de los álisis. 27. El apoyo al fomento de la capacidad en relació las negociaciones comerciales, las políticas comerciales nacionales, los marcos humanos, institucionales reguladores la incorporació del comercio los planes de desarrollo (árrafos 95 99, 101 108 del Consenso de ã Paulo) se proporcionará en el marco de programas de cooperació écnica tales como el Programa de Diplomacia Comercial, el Programa Integrado Conjunto de Asistencia écnica (JITAP) los programas de asistencia en relació la adhesió la OMC la solució de TD//WP/174 ágina 8 diferencias. Se prestará mucha importancia al fomento de la capacidad nacional en las esferas de las políticas negociaciones comerciales, incluidas las vinculaciones entre comercio, pobreza énero (árrafo 105 del Consenso de ã Paulo) los acuerdos de integració regional (árr. 96). En relació estos últimos se prestará asistencia las secretarí de las agrupaciones de integració regional para aumenten su capacidad en el ámbito de las políticas comerciales les sea á ácil interconectarse. Tambié se prestará apoyo para facilitar estimular el comercio Sur-Sur, en por medio del SGPC (árrs. 96 97). En la esfera del comercio de servicios se prestará apoyo los Estados miembros en relació su participació en las negociaciones comerciales multilaterales regionales se está desarrollando sobre los servicios, particularmente en lo concerniente la evaluació de la capacidad del comercio de servicios, los sectores nuevos emergentes de las tecnologí de la informació las comunicaciones, la infraestructura los servicios de turismo (árr. 99). Se prestará asistencia en relació los preparativos para el proceso de adhesió la OMC la participació en este proceso (árr. 98) la dimensió de desarrollo de los derechos de propiedad intelectual de los ADPIC (árr. 101). El JITAP intensificará sus actividades de fomento de la capacidad humana institucional nacional, en mediante el apoyo los comité interinstitucionales de los países beneficiarios de la ayuda del JITAP (árr. 108). álisis del comercio 28. Se efectuará investigaciones álisis cuantitativos normativos sobre los aspectos pertinentes del comercio internacional desde la perspectiva del desarrollo respecto cuestiones como las siguientes: las tendencias del comercio; las políticas estrategias comerciales nacionales, incluida la integració de aspectos del comercio el desarrollo en las políticas nacionales de desarrollo; los procesos comerciales relacionados el comercio regionales, interregionales multilaterales; las repercusiones de las políticas relacionadas el comercio, en las de sus principales socios comerciales, en los países en desarrollo; el comercio la integració económica; los aspectos comerciales conexos de interé para los países en desarrollo el fin de mejorar sus oportunidades comerciales (competitividad de las exportaciones; capacidad nacional de suministro; valor ñadido de las exportaciones, .); diversas cuestiones intersectoriales (comercio pobreza; comercio, financiació deuda; comercio tecnologí) (árrafos 30, 95 97, 99, 105 106 del Consenso de ã Paulo). Tambié se estudiará á detalle los indicadores del comercio el desarrollo (árr. 95), la nueva geografí incipiente del comercio del Sur (el Espíritu de ã Paulo, árr. 13) el margen de maniobra para la adopció de políticas en el campo del comercio (árrafo 8 del Consenso de ã Paulo árrafo 11 del Espíritu de ã Paulo). Los resultados de estas investigaciones álisis se dará conocer, segú corresponda, en publicaciones de series tales como International Trade Issues - Development Perspective, en los informes pertinentes los órganos intergubernamentales, en el Informe sobre el Comercio el Desarrollo en la publicació World Economic Situation Prospects. Tambié se aportará álisis la vigilancia seguimiento por las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas de la aplicació de la Declaració del Milenio el Consenso de Monterrey, inclusió de la cuestió de la pobreza los aspectos sistémicos (árrafo 2 del Consenso de ã Paulo). 29. Ademá, para apoyar los ámenes sectoriales de los sectores dinámicos (árrafo 95 del Consenso de ã Paulo) se efectuará álisis de las políticas podrí aplicar los países en desarrollo para participar en los sectores nuevos dinámicos de bienes, productos ásicos servicios, se prestará apoyo sustantivo la realizació de esos ámenes. TD//WP/174 ágina 9 30. El Sistema de álisis Informació Comercial, la Solució Comercial Integrada Mundial el Modelo de Simulació de la Política Comercial Agrícola seguirá proporcionando herramientas para seguir evaluar las tendencias del comercio internacional prestando apoyo los países para puedan formular, aplicar examinar las políticas comerciales nacionales fijar sus propias prioridades en las negociaciones negociar acuerdos comerciales (árrafo 95 del Consenso de ã Paulo). Tambié se proporcionará apoyo los países en desarrollo álisis encaminados fomentar la capacidad en la esfera del comercio de las actividades relacionadas el comercio (árrafos 108 109 del Consenso de ã Paulo). Productos ásicos 31. En la esfera de los productos ásicos, abarca los productos agrícolas, forestales pesqueros, los metales minerales el petróleo los productos del petróleo, se hará álisis para identificar los factores, las políticas las medidas influyen en la competitividad del sector de los productos ásicos, miras contribuir la diversificació, el valor ñadido una participació á eficaz en la cadena de suministro; determinar los mecanismos apropiados eficaces para hacer frente las fluctuaciones de los precios de los productos ásicos atenuar los éficit de los ingresos de exportació; afrontar los retos de los mercados de productos ásicos, incluido el exceso de oferta; abordar los ínculos existentes entre el comercio internacional de productos ásicos el desarrollo nacional, en la reducció de la pobreza (árrafo 100 del Consenso de ã Paulo). Se analizará las vinculaciones entre comercio énero entre comercio las corrientes financieras la sostenibilidad de la deuda (árrs. 105 106) las perspectivas regionales. Los resultados de estos álisis se dará conocer en publicaciones de la serie Commodity Development Trade Selected Commodity Issues Collections Papers Expert Meetings Commodities; en informes la Asamblea General cuando proceda; en aportaciones, en su caso, al Informe sobre el Comercio el Desarrollo, el Informe sobre los países menos adelantados el estudio World Economic Situation Prospects; en reuniones de expertos si í lo decide la Comisió del Comercio de Bienes Servicios de los Productos ásicos. Estas actividades tambié guardan relació los árrafos 26, 49 58 del Consenso de ã Paulo. 32. Se proporcionará los países en desarrollo, sobre todo los dependen de los productos ásicos, asistencia, en en las esferas del fomento de la capacidad el fomento de las instituciones, para elaborar estrategias políticas en los campos antes mencionados mediante misiones de asesoramiento, cursos de formació reuniones écnicas regionales nacionales (árrafos 29 100 del Consenso de ã Paulo). Otra esfera importante de asistencia será mejorar la capacidad para aplicar instrumentos financieros instrumentos modernos de gestió de riesgos de los precios de los productos ásicos (árr. 100). 33. Se seguirá de cerca la evolució de los mercados de los productos ásicos se proporcionará informació este respecto travé del sitio web INFOCOMM, el World Commodity Survey, el Commodity Yearbook el Handbook World Mineral Trade Statistics. En reuniones de expertos , siempre se disponga de recursos extrapresupuestarios, en reuniones écnicas seminarios se procederá al intercambio de experiencias relacionadas sobre todo los factores, políticas medidas influyen en competitividad del sector de los productos ásicos (árr. 100). TD//WP/174 ágina 10 34. El subprograma ayudará crear asociaciones eficaces entre los interesados directos para encontrar soluciones viables enfoques sostenibles respecto de los problemas de los productos ásicos. Se seguirá prestando apoyo la negociació renegociació de convenios internacionales de productos ásicos se intensificará la cooperació el Fondo ú para los Productos ásicos (árr. 100). Una iniciativa importante ha producido la XI UNCTAD en este contexto ha sido el establecimiento del Grupo Internacional de Estudio sobre los Productos ásicos (árrafo 114 anexo). Esto promoverá la cooperació entre el sector úblico el privado en las cadenas de suministro de productos ásicos fin de asegurar, entre otras cosas mediante principios basados en el mercado, una distribució á equitativa de los ingresos beneficios lo largo de la cadena de suministro de apoyar la diversificació. Aunque ello dependerá de se disponga de financiació extrapresupuestaria, el apoyo ese grupo especial se podrí prestar mediante: la celebració de hasta tres reuniones en 2004-2005; aportaciones sustantivas; sitio web. 35. En la planificació realizació de todas las actividades se tendrá en cuenta, cuando proceda, las recomendaciones de la Reunió de Personalidades Eminentes. Derecho política de competencia 36. En todas las actividades se tendrá en cuenta las relaciones á amplias entre la política de competencia el desarrollo, siguiendo las indicaciones contenidas en el Consenso de ã Paulo (árrs. 13, 37, 43, 72, 89, 95 104). Ademá la XI UNCTAD reconoció la importancia de los beneficios económicos sociales podí aportar la IED dependí de una legislació una política de la competencia adecuadas como parte integrante de las estrategias nacionales de desarrollo, deberí hacerse esfuerzos para evitar desmantelar las estructuras prácticas contrarias la libre competencia promover la responsabilidad la rendició de cuentas de las empresas nivel tanto nacional como internacional, para ayudar í los productores, las empresas los consumidores de los países en desarrollo sacar provecho de la liberalizació del comercio. Ello deberí complementarse la promoció de una cultura de la competencia una mejor cooperació entre las autoridades competentes en esta esfera. Se alienta los países en desarrollo estudien muy seriamente la posibilidad de establecer leyes marcos de competencia se ajusten del mejor modo posible sus necesidades de desarrollo (árrafo 89 del Consenso de ã Paulo). 37. el fin de abordar estas necesidades en el ámbito del desarrollo, en el árrafo 104 del Consenso de ã Paulo se exhorta la UNCTAD potencie ú á la labor analítica las actividades de fortalecimiento de la capacidad para ayudar los países en desarrollo en cuestiones relacionadas el derecho la política de la competencia. Para ejecutar los mandatos previstos en esos árrafos la UNCTAD continuará sus actividades de álisis, úsqueda de consensos fomento de la capacidad, para lo cual apoyará las medidas adopten los países en desarrollo el fin de protegerse contra la adopció de conductas contrarias la competencia en sus mercados nacionales, tambié para hacer frente eficacia distintas prácticas restrictivas de la competencia en los mercados internacionales obstaculizan impiden la realizació de los beneficios deberí derivarse de la participació de los países en desarrollo en los sectores dinámicos de la liberalizació multilateral del comercio (árrafos 72 95 del Consenso de ã Paulo). TD//WP/174 ágina 11 38. Ademá el subprograma realizará investigaciones álisis en apoyo de la adopció de leyes políticas de la competencia se adapten lo mejor posible las necesidades de los países en desarrollo. Se prestará atenció la elaboració de indicadores de desarrollo la sinergia las actividades de cooperació écnica de fomento de la capacidad el fin de poder aplicar las conclusiones de los álisis la cooperació écnica al asesoramiento se presten. En vista del impulso ha cobrado la integració regional, en las actividades de investigació de fomento de la capacidad se prestará á importancia la legislació la política de la competencia en el contexto de la integració regional. En las reuniones de expertos, incluido el Grupo Intergubernamental de Expertos en Derecho Política de la Competencia, se podrí abordar esta perspectiva. Comercio, medio ambiente desarrollo 39. Se seguirá estudiando la relació entre el comercio, el medio ambiente el desarrollo mediante la úsqueda de consensos, los álisis de políticas, la asistencia écnica el fomento de la capacidad. Esto incluirá vigilar la evolució del sistema comercial internacional, realizar actividades relacionadas los sectores nuevos dinámicos del comercio internacional contribuir la elaboració de indicadores de comercio desarrollo (árrafo 95 del Consenso de ã Paulo). 40. Seguirá haciéndose álisis de políticas sobre aspectos tales como el acceso los mercados, la agricultura, los conocimientos tradicionales, las tecnologí ecológicamente racionales, los productos ambientalmente preferibles, el ecoetiquetado la certificació, í como de las cuestiones relacionadas el comercio incluidas en el Plan de Aplicació de Johannesburgo (árrafo 103 del Consenso de ã Paulo) las cuestiones conexas del cambio climático la bioseguridad. Se prestará especial atenció los aspectos siguientes: la identificació promoció de los bienes servicios ambientales revisten interé actual potencial para las exportaciones de los países en desarrollo (árrafos 87, 95 103 del Consenso de ã Paulo); la vigilancia de las medidas ambientales afectan las exportaciones de los países en desarrollo (árrs. 87 103), la protecció, preservació promoció de los conocimientos tradicionales, innovaciones prácticas los recursos biológicos de los países en desarrollo (árrs. 88, 101 103). Los resultados de estas investigaciones se dará conocer, entre otras cosas, en la edició anual del Trade Environment Review en otras publicaciones écnicas. 41. El seguimiento del Plan de Aplicació acordado en la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (árrafos 2 103 del Consenso de ã Paulo) se hará por medio de álisis de políticas, actividades de fomento de la capacidad, creació de asociaciones en el contexto de la Iniciativa Biotrade el Grupo de Trabajo PNUMA/UNCTAD para el Fomento de la Capacidad en Materia de Comercio, Medio Ambiente Desarrollo, aportaciones la labor de la Comisió sobre el Desarrollo Sostenible. La Iniciativa Biotrade extenderá su campo de actuació países de África Asia ampliará sus actividades en érica Latina. Una nueva importante actividad, se ejecutará mediante proyecto, será el Grupo Consultivo sobre las Exigencias Ambientales el Acceso los Mercados para los Países en Desarrollo. 42. En el marco de las actividades de cooperació écnica de fomento de la capacidad se prestará especial atenció las cuestiones siguientes: ) medidas ambientales acceso los mercados (árrafos 87 103 del Consenso de ã Paulo); ii) bienes servicios ambientales de TD//WP/174 ágina 12 interé actual potencial para las exportaciones de los países en desarrollo (árrs. 87, 99 103); iii) protecció, preservació promoció de los conocimientos tradicionales, innovaciones prácticas los recursos biológicos de los países en desarrollo (árrs. 88, 103 104). 43. Continuará la provechosa cooperació otros asociados del desarrollo, en el sector privado la sociedad civil (árrafos 11, 115 116 del Consenso de ã Paulo). La UNCTAD tambié seguirá colaborando la Organizació de las Naciones Unidas para la Agricultura la Alimentació la Federació Internacional de los Movimientos de Agricultura Biológica en el ámbito del Grupo Especial Internacional sobre Armonizació Equivalencia en la Agricultura Biológica. 44. En lo se refiere este subprograma los resultados del XI UNCTAD los mandatos de ellos derivados se ejecutará en el marco del programa de trabajo actual figura en el presupuesto por programas (/58/6) para el bienio en curso. SUBPROGRAMA 4: INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO, EFICIENCIA COMERCIAL DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS Transporte logística comercial 45. El mandato de llevar cabo investigaciones álisis en las esferas de la facilitació del comercio, el transporte los servicios conexos, figura en los árrafos 59 107 del Consenso de ã Paulo se ejecutará en el ámbito del programa de trabajo actual, principalmente en su informe anual El Transporte Marítimo otras publicaciones periódicas sobre cuestiones relacionadas la facilitació del transporte el comercio, incluidas las cuestiones relacionadas la seguridad. 46. travé de estas publicaciones el subprograma seguirá los cambios en curso incipientes en los mecanismos de seguridad, analizará sus consecuencias para los países en desarrollo facilitará el intercambio de opiniones experiencias entre las partes interesadas (árrafo 59 del Consenso de ã Paulo). Se prestará asistencia écnica relacionada la seguridad travé de la última versió del SIDUNEA (ASYCUDA World). Por último, la Comisió de la Empresa, la Facilitació de la Actividad Empresarial el Desarrollo quizá tendrá en cuenta cuestiones relacionadas la seguridad la hora de decidir los temas de las futuras reuniones de expertos. 47. Se prestará asistencia para fomentar la capacidad de transporte, en en la esfera del transporte multimodal, la logística, los marcos jurídicos, la contenedorizació sus repercusiones internacionales (árrafo 60 del Consenso de ã Paulo) mediante los programas de cooperació écnica se incluyen en el actual programa de trabajo. 48. El subprograma seguirá prestando ayuda los países en desarrollo como apoyo la labor en curso de la CNUDMI mediante servicios de asesorí álisis (publicaciones periódicas), como se indica en el programa de trabajo. 49. En relació el programa sobre transporte logística comercial, en la secció del presupuesto por programas correspondiente la UNCTAD se propone : TD//WP/174 ágina 13 • En el inciso ii) del apartado ) del árrafo 12.61, "Publicaciones periódicas", en el epígrafe "estudios sobre...", se ñada la frase ", incluida la seguridad del transporte la cadena de suministros," despué de "la legislació sobre el transporte". Desarrollo de los recursos humanos 50. El programa TRAINFORTRADE contribuirá ejecutar el mandato de ayudar fortalecer los recursos humanos, los conocimientos especializados las competencias, í como los marcos la infraestructura institucionales reglamentarios en el sector del comercio (árrafo 95 del Consenso de ã Paulo). Esto se hará dentro del actual programa de trabajo mediante la preparació de material áctico, en material en ínea audiovisual, la celebració de cursos, incluida la formació distancia la formació de instructores, los servicios de asesoramiento Estados miembros proyectos sobre el terreno. 51. La XI UNCTAD confirmó tambié el mandato de Bangkok en la esfera del turismo, en especial la promoció del turismo sostenible (árrafo 99 del Consenso de ã Paulo). El subprograma ha empezado preparar recientemente curso sobre el turismo sostenible para el desarrollo, tras la Declaració aprobada en la Reunió internacional de alto nivel sobre el turismo sostenible para el desarrollo, previa la XI UNCTAD, se celebró en Lisboa en marzo de 2004. La cuestió del turismo sostenible se abordará en el marco del actual programa. Instituto Virtual de Comercio Desarrollo de la UNCTAD 52. El Instituto Virtual se creó oficialmente en la XI UNCTAD en el marco de la asociació para la capacitació, la formació distancia el establecimiento de redes (árrafos 114 115 del Consenso de ã Paulo árrafos 9 11 del anexo, se refieren expresamente al Instituto Virtual). Su finalidad es el desarrollo de los recursos humanos la creació de capacidad, contribuirá mejorar la comprensió de las opciones estrategias de política en las esferas de competencia de la UNCTAD. 53. En relació el Instituto Virtual de Comercio Desarrollo se propone : • En el inciso iii) del apartado ) del árrafo 12.61 se ñada el material de informació "folleto del Instituto Virtual (1)"; • En el inciso ) del apartado ) del árrafo 12.61, "Servicios de asesoramiento", se ñada "preparació de plan de estudios universitario sobre cuestiones relacionadas la UNCTAD; desarrollo de recursos herramientas pedagógicos para la red de instituciones académicas, de formació de investigació del Instituto Virtual"; • En el inciso iii) del apartado ) del árrafo 12.61, "Proyectos sobre el terreno", se ñada "aportaciones sustantivas apoyo proyectos nacionales regionales para el perfeccionamiento del Instituto Virtual su sitio en la web, el fortalecimiento de la red de instituciones académicas, de formació de investigació del Instituto Virtual". TD//WP/174 ágina 14 Comercio electrónico tecnologí de la informació las comunicaciones (TIC) para el comercio el desarrollo 54. El mandato figura en los árrafos 61 62 del Consenso de ã Paulo se aplicará inicialmente travé del Informe sobre comercio electrónico desarrollo. El informe tambié analizará los aspectos de comercio desarrollo de los proyectos abiertos de colaboració, incluidos los programas informáticos de ódigo abierto (árr. 102), se dedicará tambié esta cuestió una reunió de expertos prevista para septiembre de 2004. La Comisió de la Empresa, la Facilitació de la Actividad Empresarial el Desarrollo podrí optar por abordar cuestiones concretas basándose en los debates de los grupos de expertos. Ademá, la Comisió podrí consagrar cada ñ una reunió de expertos los aspectos económicos de las TIC para el desarrollo. 55. objeto de ejecutar los mandatos figuran en los árrafos 61 62 del Consenso de ã Paulo la UNCTAD contribuirá tambié, en su ámbito de competencia, la aplicació de la Declaració de Principios el Plan de Acció de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informació mediante una reunió temática sobre "Las consecuencias económicas de las TIC", se celebrará finales de 2004 principios de 2005, í como una reunió especial de expertos prevista para febrero de 2005 objeto de tratar la asistencia para el desarrollo la aplicació de mecanismos para seguir medir los avances generales de la economí digital el uso de las TIC en los países. Ademá, se creará en la web sitios especializados para respaldar la labor de medició de la economí digital la asociació en la esfera de las TIC para el desarrollo. 56. El subprograma contribuirá los esfuerzos de los países en desarrollo por fomentar el comercio electrónico en los sectores son de importancia económica tienen capacidad de exportació mediante la creació de una asociació en la esfera de las TIC para el desarrollo (árr. 114). 57. En la esfera del comercio electrónico las TIC para el comercio el desarrollo se propone : • En el inciso ii) del apartado ) del árrafo 12.61, "Publicaciones periódicas", se sustituya "comercio electrónico servicios internacionales de transporte" por "tecnologí de la informació las comunicaciones para el comercio el desarrollo"; • En el inciso iv) del apartado ) del árrafo 12.61, "Material écnico", se ñada "sitio en la web sobre la medició de la actividad electrónica (1), sitio en la Web sobre el turismo electrónico (1)". TD//WP/174 ágina 15 SUBPROGRAMA 5: PAÍSES MENOS ADELANTADOS, PAÍSES EN DESARROLLO SIN LITORAL PEQUEÑOS ESTADOS INSULARES EN DESARROLLO 58. Los resultados de la XI UNCTAD establecen la UNCTAD deberí seguir desempeñando una funció de primer orden en la labor sustantiva écnica en relació los países menos adelantados (PMA) su labor analítica destinada identificar soluciones largo plazo para el desarrollo sostenible la reducció de la pobreza deberí llevarse cabo anualmente por medio del Informe sobre los países menos adelantados (árrafo 34 del Consenso de ã Paulo). Ademá de este informe, se publicará anualmente partir del bienio 2006-2007, este mandato se cumplirá travé de otros informes los órganos intergubernamentales tratan cuestiones relacionadas los PMA en el contexto de los estudios analíticos realizados por diversos programas de la UNCTAD. La preparació anual del Informe sobre los países menos adelantados aumentará considerablemente el volumen la intensidad de las actividades de investigació del subprograma relacionadas las políticas. Ademá del Informe sobre los países menos adelantados se llevará cabo otros estudios analíticos sobre los PMA, los países sin litoral los pequeños Estados insulares en desarrollo, aprovechando estudios monográficos multinacionales. 59. El árrafo 108 del Consenso de ã Paulo propugna el fortalecimiento de la contribució de la UNCTAD al Marco Integrado para la asistencia écnica en apoyo del comercio las actividades relacionadas el comercio de los países menos adelantados. El aumento de la contribució de la UNCTAD se concretará en primer lugar en una mayor aplicació vigilancia de la asistencia écnica relacionada el comercio destinada los PMA. El subprograma seguirá coordinando vigilando esa asistencia la reflejará en los informes anuales sobre la marcha de los trabajos en relació la aplicació del Marco Integrado. Ademá, el subprograma intensificará sus contribuciones sustantivas los estudios de diagnóstico sobre la integració comercial de los países las misiones interinstitucionales. 60. El árrafo 83 del Consenso de ã Paulo exige avanzar ápidamente para lograr acceso seguro previsible, en franquicia sin sujeció contingentes, para los productos procedentes de los PMA, mientras el árrafo 84 destaca deberí prestarse especial atenció los problemas particulares relacionados el comercio de los pequeños Estados insulares en desarrollo, los países en desarrollo sin litoral, los países en desarrollo de tránsito las economí en desarrollo pequeñ vulnerables. El árrafo 97 insiste en la UNCTAD deberí seguir apoyando la reactivació mayor utilizació del Sistema Global de Preferencias Comerciales (SGPC) otras iniciativas estimulen el comercio Sur-Sur, el árrafo 13 del Espíritu de ã Paulo subraya SGPC á amplio deberí abordar tambié los problemas de los PMA. El subprograma, su funció de coordinació dentro de la UNCTAD, garantizará esas cuestiones se aborden junto los programas sectoriales pertinentes, en el subprograma 3. 61. Uno de los resultados á importantes de la XI UNCTAD es se ha reconocido la necesidad de adoptar medidas internacionales de apoyo á eficaces en favor ólo de los PMA, los pequeños Estados insulares en desarrollo los países en desarrollo sin litoral, sino tambié de otros países en desarrollo especialmente necesitados, alentando la UNCTAD abordar cuestiones relacionadas los problemas retos especiales afrontan los países en TD//WP/174 ágina 16 desarrollo de tránsito, í como las economí pequeñ estructuralmente ébiles vulnerables (árrafo 33 del Consenso de ã Paulo). 62. En la esfera de los problemas retos especiales afrontan los países en desarrollo de tránsito (árrafos 33, 66 84 del Consenso de ã Paulo), el subprograma estudiará medios eficaces de abordar las cuestiones pertinentes en su programa de trabajo, í como el trabajo de las divisiones sectoriales pertinentes, miras ejecutar las tareas le han sido encomendadas por la XI UNCTAD el Programa de Acció de Almaty para atender las necesidades especiales de los países en desarrollo sin litoral dentro de nuevo marco mundial para la cooperació en materia de transporte en tránsito para los países en desarrollo sin litoral de tránsito. En , en los futuros álisis programas de cooperació écnica se prestará especial atenció la reducció de los costos de transacció al aumento de los beneficios los países en desarrollo sin litoral sus socios de tránsito en desarrollo pueden lograr de la cooperació en materia de transporte de tránsito. Este mandato se cumplirá, entre otras cosas, mediante una mayor interacció integració del trabajo los programas de cooperació écnica relacionados la facilitació del transporte el comercio del subprograma 4. 63. Por lo respecta las economí pequeñ estructuralmente ébiles vulnerables, el trabajo en relació las debilidades estructurales supone esencialmente apoyar el desarrollo de los recursos humanos, las capacidades institucionales la infraestructura pertinente, guarda relació en último érmino la cuestió fundamental de la capacidad de oferta. El subprograma ya ha realizado una gran labor sobre esta cuestió, fue el tema del Informe sobre los países menos adelantados de 1999, proseguirá sus esfuerzos en ese sentido, en poniendo de relieve algunos sectores económicos de gran importancia para los países en cuestió. El trabajo sobre las cuestiones relativas la vulnerabilidad económica ha sido, seguirá siendo, una importante esfera de acció dentro del subprograma, en en el contexto de la ayuda presta actualmente la UNCTAD al examen trienal de la lista de PMA, ya los perfiles de vulnerabilidad de determinados países se han utilizado como informació clave para los trabajos del Consejo Económico Social en relació la cuestió de la exclusió de paí de la lista de los PMA. La labor de la UNCTAD sobre cuestiones relacionadas el pequeñ tamañ de estas economí se ha aplicado en el contexto de la ayuda los pequeños Estados insulares en desarrollo, una categorí la UNCTAD apoya desde hace 30 ños para la cual se celebrará una segunda conferencia internacional principios de 2005 en Mauricio. 64. En lo se refiere este subprograma los resultados de la XI UNCTAD los mandatos de ellos derivados se ejecutará en el marco del programa de trabajo actual figura en el presupuesto por programas (/58/6) para el bienio en curso. -----