Document Type
Statement
Files
Language
Spanish
Published Date
Document text
56f62ce58433469911e18d6f80c3e8ff766e93be
United Nations Conference on Trade and Development Multi-year expert meeting on trade, services and development, 12th session Geneva, 15-16 April 2026 Statement by Panama The views expressed are those of the author and do not necessarily reflect the views of UNCTAD. 1 Sesión 1 – Servicificación y sus implicaciones para el desarrollo Gracias, Señor Presidente Panamá agradece las valiosas presentaciones de los expertos, que han aportado perspectivas muy relevantes sobre los vínculos entre servicios, productividad y desarrollo. Desde nuestra experiencia, la promoción del sector servicios es un pilar estructural de nuestro modelo económico. El Canal de Panamá constituye el eje central del modelo de servicios del país, no solo como infraestructura clave para el comercio mundial, sino como generador de un ecosistema integrado de servicios. Las operaciones de tránsito por el Canal, se articulan con actividades logísticas, financieras, que amplían significativamente su valor. Panamá, se ha posicionado como punto estratégico en las cadenas globales de suministro, donde los servicios no solo facilitan el movimiento de carga, también permiten una plataforma financiera con un modelo de infraestructura adaptado a las necesidades del comercio internacional. En términos de desempeño, las exportaciones de servicios alcanzaron un crecimiento interanual superior al 8%, Esto refleja el dinamismo del sector y mejoras en la productividad y el desempeño exportador, particularmente en sectores como transporte, turismo, servicios empresariales. No obstante, persisten desafíos importantes. La capacitación del capital humano y la adaptación tecnológica resultan fundamentales para maximizar los beneficios de estos sectores y asegurar su sostenibilidad en el largo plazo. Muchas gracias. Sesión 2 – Experiencias nacionales en servicificación Gracias, Señor Presidente Panamá agradece a los expertos por compartir sus enriquecedoras experiencias. En nuestro caso, la experiencia de Panamá demuestra que los servicios pueden ser un motor clave de diversificación económica. Los resultados de exportaciones fueron otro indicador destacado de 2025. Panamá alcanzó el mayor valor acumulado de exportaciones de los últimos 15 años, con 835 2 millones de dólares en exportaciones registradas en los primeros 10 meses, con un crecimiento de 3.1 % respecto al mismo periodo de 2024.1 En ese contexto, Panamá ha avanzado en iniciativas orientadas a complementar el papel estratégico de la Zona Libre de Colón, como una de las principales plataformas de reexportación, con un ecosistema diverso de servicios logísticos de alto valor. Panamá participa en sistemas de interconexión eléctrica regional como el Sistema de Interconexión Eléctrica de los Países de América Central, la modernización del sistema energético para mejorar la eficiencia, la seguridad del suministro y la integración regional. Por otro lado, la consolidación de un componente energético dentro del proceso de servicios está orientado al desarrollo de un hub regional de energía, que incluye sistemas de almacenamiento de combustibles, redes de transmisión eléctrica y facilidades portuarias especializadas para el manejo energético. Desde la perspectiva de política pública, se destacan tres elementos fundamentales. la infraestructura, donde las inversiones sostenidas en puertos, logística y conectividad han sido esenciales para la integración de servicios en las cadenas de valor globales; el desarrollo de capacidades, particularmente en habilidades digitales y especializadas, que constituye una prioridad para avanzar hacia la provisión de servicios de mayor valor agregado y, por último, el entorno regulatorio, en el que la simplificación de trámites, la facilitación del comercio y un clima de proinversión, han sido determinantes para atraer inversión extranjera y promover la innovación. En conjunto, una combinación equilibrada de estos factores resulta esencial para que Panamá pueda aprovechar plenamente los servicios como instrumento de diversificación económica. Muchas gracias. Sesión 3 – Servicificación en la era digital: comercio y regulación Gracias, Señor Presidente Panamá agradece a los ponentes por sus valiosos aportes sobre el papel de la política comercial en la era digital. Desde nuestra perspectiva, la política comercial desempeña un rol clave como facilitador de servicios, particularmente en el contexto de la digitalización ya que esta tendencia redefine el comercio internacional, colocando a los servicios en el centro de la economía global. 1 https://mici.gob.pa/2025/12/30/mici-presenta-resultados-2025-y-agenda-estrategica-2026- exportaciones-record-atraccion-de-inversion-y-apuesta-por-industrias-del-futuro/ https://mici.gob.pa/2025/12/30/mici-presenta-resultados-2025-y-agenda-estrategica-2026-exportaciones-record-atraccion-de-inversion-y-apuesta-por-industrias-del-futuro/ https://mici.gob.pa/2025/12/30/mici-presenta-resultados-2025-y-agenda-estrategica-2026-exportaciones-record-atraccion-de-inversion-y-apuesta-por-industrias-del-futuro/ 3 Disciplinas que promueven la transparencia, la previsibilidad y la no discriminación son fundamentales para reducir costos y facilitar la participación de las empresas en el comercio de servicios, incluyendo los servicios digitales. En Panamá, la digitalización está transformando sectores tradicionales como la logística y el comercio, integrando cada vez más soluciones tecnológicas en su operación. Al mismo tiempo, existen desafíos importantes en materia de regulación digital, como la interoperabilidad de normas, la protección de datos y la inclusión digital. Fortalecer la cooperación internacional y el desarrollo de capacidades regulatorias son clave para asegurar que los servicios digitales contribuyan al desarrollo inclusivo, sostenible y competitivo. Panamá respalda los esfuerzos multilaterales orientados a establecer normas claras, como el apoyo a distintas iniciativas entorno al comercio electrónico dentro del marco de la Organización Mundial del Comercio, reconociendo su importancia para el crecimiento económico y las significativas oportunidades para los países en desarrollo, facilitando su participación en los mercados internacionales. Muchas gracias. Sesión 4 – Datos para el comercio de servicios y políticas de desarrollo Gracias, Señor Presidente Panamá agradece a los expertos por sus presentaciones, que destacan la importancia crítica de los datos para el diseño de políticas públicas efectivas. Desde nuestra experiencia, uno de los principales desafíos en materia de servicios es la disponibilidad y calidad de los datos. Identificamos brechas importantes en: • la medición detallada del comercio de servicios por sector, • la captura del valor agregado de los servicios en las cadenas globales. Estas limitaciones dificultan una evaluación precisa del impacto de los servicios y la formulación de políticas basadas en evidencia. En este sentido, consideramos fundamental el apoyo de organismos internacionales como UNCTAD y el Centro de Comercio Internacional para: • fortalecer las capacidades estadísticas nacionales, • desarrollar metodologías armonizadas, y • mejorar la recolección y el análisis de datos. Esto permitirá a países como Panamá continuar avanzando hacia una economía de servicios más sofisticada, resiliente y basada en conocimiento. Muchas gracias. 4 Unofficial translation Session 1 – Servicification and its implications for development Thank you, President. Panama expresses its appreciation for the valuable presentations by the experts, which have provided highly relevant perspectives on the links between services, productivity, and development. From our experience, promoting the services sector is a structural pillar of our economic model. The Panama Canal constitutes the central axis of the country’s service-based model, not only as key infrastructure for global trade, but also as a generator of an integrated services ecosystem. Transit operations through the Canal are interconnected with logistics and financial activities that significantly enhance its value. Panama has positioned itself as a strategic hub in global supply chains, where services not only facilitate cargo movement but also support a financial platform with infrastructure tailored to the needs of international trade. In terms of performance, services exports recorded year-on-year growth exceeding 8%. This reflects the dynamism of the sector and improvements in productivity and export performance, particularly in transportation, tourism, and business services. However, important challenges remain. Human capital training and technological adaptation are essential to maximize the benefits of these sectors and ensure their long- term sustainability. Thank you very much. Session 2 – National experiences in servicification Thank you, President. Panama thanks the experts for sharing their enriching experiences. In our case, Panama’s experience demonstrates that services can be a key driver of economic diversification. Export performance was another notable indicator in 2025. Panama reached the highest cumulative export value in the past 15 years, with USD 835 million in exports recorded in the first 10 months, representing a 3.1% increase compared to the same period in 2024. 5 In this context, Panama has advanced initiatives aimed at complementing the strategic role of the Colón Free Zone as one of the main re-export platforms, with a diverse ecosystem of high-value logistics services. Panama participates in regional electricity interconnection systems such as the Central American Electrical Interconnection System and is modernizing its energy system to improve efficiency, supply security, and regional integration. Additionally, the consolidation of an energy component within the services process is geared toward developing a regional energy hub, including fuel storage systems, electricity transmission networks, and specialized port facilities for energy handling. From a public policy perspective, three key elements stand out: infrastructure—where sustained investments in ports, logistics, and connectivity have been essential for integrating services into global value chains; capacity development—particularly in digital and specialized skills, which is a priority for advancing toward higher value-added services; and the regulatory environment—where streamlining procedures, trade facilitation, and a pro-investment climate have been crucial in attracting foreign investment and promoting innovation. Together, a balanced combination of these factors is essential for Panama to fully leverage services as a tool for economic diversification. Thank you very much. Session 3 – Servicification in the digital era: trade and regulation Thank you, President. Panama thanks the speakers for their valuable contributions on the role of trade policy in the digital era. From our perspective, trade policy plays a key role as an enabler of services, particularly in the context of digitalization, as this trend is reshaping international trade and placing services at the center of the global economy. Disciplines that promote transparency, predictability, and non-discrimination are essential to reduce costs and facilitate companies’ participation in trade in services, including digital services. In Panama, digitalization is transforming traditional sectors such as logistics and trade, increasingly integrating technological solutions into their operations. At the same time, significant challenges remain in digital regulation, including regulatory interoperability, data protection, and digital inclusion. 6 Strengthening international cooperation and developing regulatory capacities are key to ensuring that digital services contribute to inclusive, sustainable, and competitive development. Panama supports multilateral efforts aimed at establishing clear rules, including initiatives related to e-commerce within the framework of the World Trade Organization, recognizing their importance for economic growth and the significant opportunities they offer to developing countries by facilitating their participation in international markets. Thank you very much. Session 4 – Data for trade in services and development policies Thank you, President. Panama thanks the experts for their presentations, which highlight the critical importance of data for designing effective public policies. From our experience, one of the main challenges in the services sector is the availability and quality of data. We identify important gaps in: • the detailed measurement of trade in services by sector, • the capture of value added by services within global value chains. These limitations hinder an accurate assessment of the impact of services and the formulation of evidence-based policies. In this regard, we consider the support of international organizations such as UNCTAD and the International Trade Centre to be essential in order to: • strengthen national statistical capacities, • develop harmonized methodologies, and • improve data collection and analysis. This will enable countries like Panama to continue advancing toward a more sophisticated, resilient, and knowledge-based services economy. Thank you very much.
United Nations Conference on Trade and Development Multi-year expert meeting on trade, services and development, 12th session Geneva, 15-16 April 2026 Statement by Panama The views expressed are those of the author and do not necessarily reflect the views of UNCTAD. 1 Sesión 1 – Servicificación y sus implicaciones para el desarrollo Gracias, Señor Presidente Panamá agradece las valiosas presentaciones de los expertos, que han aportado perspectivas muy relevantes sobre los vínculos entre servicios, productividad y desarrollo. Desde nuestra experiencia, la promoción del sector servicios es un pilar estructural de nuestro modelo económico. El Canal de Panamá constituye el eje central del modelo de servicios del país, no solo como infraestructura clave para el comercio mundial, sino como generador de un ecosistema integrado de servicios. Las operaciones de tránsito por el Canal, se articulan con actividades logísticas, financieras, que amplían significativamente su valor. Panamá, se ha posicionado como punto estratégico en las cadenas globales de suministro, donde los servicios no solo facilitan el movimiento de carga, también permiten una plataforma financiera con un modelo de infraestructura adaptado a las necesidades del comercio internacional. En términos de desempeño, las exportaciones de servicios alcanzaron un crecimiento interanual superior al 8%, Esto refleja el dinamismo del sector y mejoras en la productividad y el desempeño exportador, particularmente en sectores como transporte, turismo, servicios empresariales. No obstante, persisten desafíos importantes. La capacitación del capital humano y la adaptación tecnológica resultan fundamentales para maximizar los beneficios de estos sectores y asegurar su sostenibilidad en el largo plazo. Muchas gracias. Sesión 2 – Experiencias nacionales en servicificación Gracias, Señor Presidente Panamá agradece a los expertos por compartir sus enriquecedoras experiencias. En nuestro caso, la experiencia de Panamá demuestra que los servicios pueden ser un motor clave de diversificación económica. Los resultados de exportaciones fueron otro indicador destacado de 2025. Panamá alcanzó el mayor valor acumulado de exportaciones de los últimos 15 años, con 835 2 millones de dólares en exportaciones registradas en los primeros 10 meses, con un crecimiento de 3.1 % respecto al mismo periodo de 2024.1 En ese contexto, Panamá ha avanzado en iniciativas orientadas a complementar el papel estratégico de la Zona Libre de Colón, como una de las principales plataformas de reexportación, con un ecosistema diverso de servicios logísticos de alto valor. Panamá participa en sistemas de interconexión eléctrica regional como el Sistema de Interconexión Eléctrica de los Países de América Central, la modernización del sistema energético para mejorar la eficiencia, la seguridad del suministro y la integración regional. Por otro lado, la consolidación de un componente energético dentro del proceso de servicios está orientado al desarrollo de un hub regional de energía, que incluye sistemas de almacenamiento de combustibles, redes de transmisión eléctrica y facilidades portuarias especializadas para el manejo energético. Desde la perspectiva de política pública, se destacan tres elementos fundamentales. la infraestructura, donde las inversiones sostenidas en puertos, logística y conectividad han sido esenciales para la integración de servicios en las cadenas de valor globales; el desarrollo de capacidades, particularmente en habilidades digitales y especializadas, que constituye una prioridad para avanzar hacia la provisión de servicios de mayor valor agregado y, por último, el entorno regulatorio, en el que la simplificación de trámites, la facilitación del comercio y un clima de proinversión, han sido determinantes para atraer inversión extranjera y promover la innovación. En conjunto, una combinación equilibrada de estos factores resulta esencial para que Panamá pueda aprovechar plenamente los servicios como instrumento de diversificación económica. Muchas gracias. Sesión 3 – Servicificación en la era digital: comercio y regulación Gracias, Señor Presidente Panamá agradece a los ponentes por sus valiosos aportes sobre el papel de la política comercial en la era digital. Desde nuestra perspectiva, la política comercial desempeña un rol clave como facilitador de servicios, particularmente en el contexto de la digitalización ya que esta tendencia redefine el comercio internacional, colocando a los servicios en el centro de la economía global. 1 https://mici.gob.pa/2025/12/30/mici-presenta-resultados-2025-y-agenda-estrategica-2026- exportaciones-record-atraccion-de-inversion-y-apuesta-por-industrias-del-futuro/ https://mici.gob.pa/2025/12/30/mici-presenta-resultados-2025-y-agenda-estrategica-2026-exportaciones-record-atraccion-de-inversion-y-apuesta-por-industrias-del-futuro/ https://mici.gob.pa/2025/12/30/mici-presenta-resultados-2025-y-agenda-estrategica-2026-exportaciones-record-atraccion-de-inversion-y-apuesta-por-industrias-del-futuro/ 3 Disciplinas que promueven la transparencia, la previsibilidad y la no discriminación son fundamentales para reducir costos y facilitar la participación de las empresas en el comercio de servicios, incluyendo los servicios digitales. En Panamá, la digitalización está transformando sectores tradicionales como la logística y el comercio, integrando cada vez más soluciones tecnológicas en su operación. Al mismo tiempo, existen desafíos importantes en materia de regulación digital, como la interoperabilidad de normas, la protección de datos y la inclusión digital. Fortalecer la cooperación internacional y el desarrollo de capacidades regulatorias son clave para asegurar que los servicios digitales contribuyan al desarrollo inclusivo, sostenible y competitivo. Panamá respalda los esfuerzos multilaterales orientados a establecer normas claras, como el apoyo a distintas iniciativas entorno al comercio electrónico dentro del marco de la Organización Mundial del Comercio, reconociendo su importancia para el crecimiento económico y las significativas oportunidades para los países en desarrollo, facilitando su participación en los mercados internacionales. Muchas gracias. Sesión 4 – Datos para el comercio de servicios y políticas de desarrollo Gracias, Señor Presidente Panamá agradece a los expertos por sus presentaciones, que destacan la importancia crítica de los datos para el diseño de políticas públicas efectivas. Desde nuestra experiencia, uno de los principales desafíos en materia de servicios es la disponibilidad y calidad de los datos. Identificamos brechas importantes en: • la medición detallada del comercio de servicios por sector, • la captura del valor agregado de los servicios en las cadenas globales. Estas limitaciones dificultan una evaluación precisa del impacto de los servicios y la formulación de políticas basadas en evidencia. En este sentido, consideramos fundamental el apoyo de organismos internacionales como UNCTAD y el Centro de Comercio Internacional para: • fortalecer las capacidades estadísticas nacionales, • desarrollar metodologías armonizadas, y • mejorar la recolección y el análisis de datos. Esto permitirá a países como Panamá continuar avanzando hacia una economía de servicios más sofisticada, resiliente y basada en conocimiento. Muchas gracias. 4 Unofficial translation Session 1 – Servicification and its implications for development Thank you, President. Panama expresses its appreciation for the valuable presentations by the experts, which have provided highly relevant perspectives on the links between services, productivity, and development. From our experience, promoting the services sector is a structural pillar of our economic model. The Panama Canal constitutes the central axis of the country’s service-based model, not only as key infrastructure for global trade, but also as a generator of an integrated services ecosystem. Transit operations through the Canal are interconnected with logistics and financial activities that significantly enhance its value. Panama has positioned itself as a strategic hub in global supply chains, where services not only facilitate cargo movement but also support a financial platform with infrastructure tailored to the needs of international trade. In terms of performance, services exports recorded year-on-year growth exceeding 8%. This reflects the dynamism of the sector and improvements in productivity and export performance, particularly in transportation, tourism, and business services. However, important challenges remain. Human capital training and technological adaptation are essential to maximize the benefits of these sectors and ensure their long- term sustainability. Thank you very much. Session 2 – National experiences in servicification Thank you, President. Panama thanks the experts for sharing their enriching experiences. In our case, Panama’s experience demonstrates that services can be a key driver of economic diversification. Export performance was another notable indicator in 2025. Panama reached the highest cumulative export value in the past 15 years, with USD 835 million in exports recorded in the first 10 months, representing a 3.1% increase compared to the same period in 2024. 5 In this context, Panama has advanced initiatives aimed at complementing the strategic role of the Colón Free Zone as one of the main re-export platforms, with a diverse ecosystem of high-value logistics services. Panama participates in regional electricity interconnection systems such as the Central American Electrical Interconnection System and is modernizing its energy system to improve efficiency, supply security, and regional integration. Additionally, the consolidation of an energy component within the services process is geared toward developing a regional energy hub, including fuel storage systems, electricity transmission networks, and specialized port facilities for energy handling. From a public policy perspective, three key elements stand out: infrastructure—where sustained investments in ports, logistics, and connectivity have been essential for integrating services into global value chains; capacity development—particularly in digital and specialized skills, which is a priority for advancing toward higher value-added services; and the regulatory environment—where streamlining procedures, trade facilitation, and a pro-investment climate have been crucial in attracting foreign investment and promoting innovation. Together, a balanced combination of these factors is essential for Panama to fully leverage services as a tool for economic diversification. Thank you very much. Session 3 – Servicification in the digital era: trade and regulation Thank you, President. Panama thanks the speakers for their valuable contributions on the role of trade policy in the digital era. From our perspective, trade policy plays a key role as an enabler of services, particularly in the context of digitalization, as this trend is reshaping international trade and placing services at the center of the global economy. Disciplines that promote transparency, predictability, and non-discrimination are essential to reduce costs and facilitate companies’ participation in trade in services, including digital services. In Panama, digitalization is transforming traditional sectors such as logistics and trade, increasingly integrating technological solutions into their operations. At the same time, significant challenges remain in digital regulation, including regulatory interoperability, data protection, and digital inclusion. 6 Strengthening international cooperation and developing regulatory capacities are key to ensuring that digital services contribute to inclusive, sustainable, and competitive development. Panama supports multilateral efforts aimed at establishing clear rules, including initiatives related to e-commerce within the framework of the World Trade Organization, recognizing their importance for economic growth and the significant opportunities they offer to developing countries by facilitating their participation in international markets. Thank you very much. Session 4 – Data for trade in services and development policies Thank you, President. Panama thanks the experts for their presentations, which highlight the critical importance of data for designing effective public policies. From our experience, one of the main challenges in the services sector is the availability and quality of data. We identify important gaps in: • the detailed measurement of trade in services by sector, • the capture of value added by services within global value chains. These limitations hinder an accurate assessment of the impact of services and the formulation of evidence-based policies. In this regard, we consider the support of international organizations such as UNCTAD and the International Trade Centre to be essential in order to: • strengthen national statistical capacities, • develop harmonized methodologies, and • improve data collection and analysis. This will enable countries like Panama to continue advancing toward a more sophisticated, resilient, and knowledge-based services economy. Thank you very much.