Evaluation sur l’état de préparation du Bénin au commerce électronique

Excellences, Mesdames et Monsieur les Ministres,
Représentants des secteur public et privé,
Partenaires au Développement,
Mesdames et Messieurs,

Permettez-moi tout d'abord de vous souhaiter la bienvenue à ce webinaire dont l’objectif est de partager les principales conclusions de l’évaluation sur l’état de préparation du Bénin au commerce électronique (que nous appelons eT Ready), et d’offrir une plate-forme pour l’élaboration d’une feuille de route dans la mise en œuvre des recommandations résultant de l'évaluation.  

Le Bénin affiche depuis 2016 une volonté forte de promouvoir le développement de l’économie numérique et du commerce électronique, volonté qui se reflète dans des politiques telles que le Programme d’action du Gouvernement 2016 – 2021 et le Code du numérique, qui fournit un cadre juridique moderne au commerce électronique. La contribution de la CNUCED avec les résultats de ce rapport représente un pas en avant important vers l’élaboration d’une Stratégie Nationale pour le Commerce Electronique et la mise en œuvre des actions urgentes et nécessaires à l’avancement du numérique au Bénin.

En effet, malgré des avancées majeures réalisées ces dernières années, le pays fait face à un nombre de contraintes structurelles au développement du commerce électronique. La pénétration globale d’Internet est inférieure à 50 pourcent. Un autre frein est lié au manque de compétences et de confiance des consommateurs. Par ailleurs, l’absence d’un système d’adressage efficace représente un obstacle supplémentaire au développement des achats en ligne et des livraisons.

Mesdames et Messieurs,

Nous savons aujourd’hui que l’économie numérique contribue à un développement plus inclusif – à travers la création d’emploi, notamment pour les femmes et les jeunes, la diversification économique, la stimulation de la productivité et de l’innovation, et enfin la réduction des inégalités socioéconomiques et de la pauvreté.

La crise actuelle liée à la pandémie COVID-19, et qui frappe lourdement toutes les économies du monde, a montré à quel point les solutions numériques peuvent jouer un rôle clé pour soutenir les activités économiques, mais aussi permettre aux pays de maintenir leurs systèmes d’éducation et de santé en place. Une récente étude de la CNUCED à paraître prochainement, conduite auprès de plateformes de commerce électronique et d’entreprises de commerce électronique dans les pays en développement, montre que beaucoup d’entreprises ont été affectées, positivement et négativement, par cette crise. Les données montrent que 6 entreprises sur 9 au Bénin ont subi des pertes de 10 à 50%, notamment dues aux coûts élevés de l’internet et aux interruptions dans la chaîne d’approvisionnement. Néanmoins, certaines ont pu écouler une partie de leur production et maintenir leur activités grâce au commerce en ligne et à des solutions numériques innovantes. La plupart des PMA, tout comme le Bénin, ne sont pas suffisamment préparés pour profiter pleinement de ces opportunités. Des mesures à moyen et à long terme sont nécessaires pour que le Bénin puisse renforcer son écosystème numérique afin de pouvoir bénéficier pleinement de son potentiel de développement.

Les défis mis en exergue dans l’évaluation eT Ready demandent à être relevés dès à présent. Le Bénin a besoin de réformes de grande envergure pour saisir les avantages du commerce électronique, en particulier dans le domaine des infrastructures, dans la mise en application d’un cadre règlementaire adapté, dans le renforcement des capacités des entrepreneurs et dans leur accès au financement. A travers cette évaluation, nous avons constaté que le chantier de réformes est ample et qu’il demande des actions concertées et ambitieuses de la part du gouvernement ainsi qu'un soutien et une coordination plus conséquents de la part des partenaires au développement. C'est une quête gagnants-gagnants que l'on doit poursuivre car le potentiel qui ressort du commerce électronique est mondial. Nous invitons donc les Partenaires Techniques et Financiers à nous accompagner et à soutenir le Bénin dans ce processus, afin de pouvoir définir une feuille de route pour la mise en œuvre des actions prioritaires issues du Rapport. Si le Bénin est aujourd’hui aux prémices de la transition numérique, le pays foisonne d’opportunités et dispose d’un potentiel immense. Adopter les technologies numériques, et les adapter au contexte régional et mondial s’avère désormais une nécessité pour favoriser cette révolution numérique en marche.

Au niveau régional, en particulier, la définition d’une stratégie de commerce électronique et le rôle des institutions sera crucial pour le développement d’un commerce électronique transfrontalier. Comme vous le savez, les Commissions de la CEDEAO et de l’UEMOA ont demandé l’appui de la CNUCED pour la définition d’un cadre régional de commerce électronique sur la base des 7 évaluations eT Ready déjà réalisées dans la sous-région.

Mesdames et Messieurs, 

Je souhaite conclure en remerciant encore une fois le Gouvernement de Bénin, et en particulier nos points focaux au Ministère de l’Industrie et du Commerce et du Ministère de l’Economie Numérique et de la Communication, pour l’aide précieuse apportée dans la préparation de ce Rapport. Nous remercions également toutes les parties prenantes qui ont contribué activement à ce travail et qui ont répondu présent aujourd’hui à cette invitation. J’espère, et je suis convaincue même, que cette rencontre sera riche en discussions et représentera la première étape dans la mise en œuvre des actions nécessaires au développement d’une économie numérique solide au Bénin. 

Excellences, Mesdames et Monsieur les Ministres, je me réjouis d’avance de notre discussion sur ces thèmes.