Forum mondial sur les produits de base 2021: Table ronde de haut niveau sur le renforcement de la résilience dans les pays dépendant des produits de base

Mesdames et Messieurs les délégués,

Mesdames et Messieurs,

La richesse en produits de base a stimulé le développement dans certains pays, mais dans de nombreux autres, elle n'a pas permis d'atteindre le niveau de développement souhaité.

Par conséquent, la question de la dépendance à l'égard des produits de base reste essentielle dans l'agenda du développement.

Permettez-moi de souligner certaines des principales préoccupations associées:

• La dépendance aux produits de base est un phénomène vaste et persistant. Notre rapport State of Commodity Dependence 2021, publié la semaine dernière, montre qu'en 2019, un total de 101 pays étaient dépendants des produits de base. C'est plus que dix ans plus tôt : en 2009, seuls 93 pays étaient dépendants des produits de base. De plus, la plupart des pays qui étaient dépendants des produits de base en 2009 le sont restés en 2019.
• La dépendance aux produits de base touche principalement les pays en développement. En 2019, 87 des 101 pays dépendants des produits de base se trouvaient dans le monde en développement.
• C'est un phénomène qui touche tous les produits de base, c'est-à-dire l'agriculture, les mines et les combustibles fossiles.
• L'Afrique et l'Océanie sont particulièrement touchées par le problème, puisque plus des trois quarts des pays de ces deux régions dépendent des exportations de produits de base pour plus de 70 % de leurs recettes totales d'exportation de marchandises.
• La volatilité du secteur reste une préoccupation majeure - en termes de prix, de production et de revenus. Cela rend la planification et la prise de décision économique difficiles, et expose ces pays à des chocs. Les premiers mois de la crise du COVID en ont été un autre exemple.
• Enfin, la dépendance à l'égard des produits de base est associée à de mauvaises performances économiques et aux maux qui en découlent, tels que la pauvreté et un faible développement social.

Il est certain que le suivi de l'état de dépendance des pays vis-à-vis des produits de base a toujours été important. Mais cela devient encore plus pertinent compte tenu des changements radicaux qui se produisent dans et en dehors du secteur des matières premières.

Notre planète est confrontée à des tensions de plus en plus néfastes, le changement climatique étant au premier plan. Des transitions importantes seront nécessaires pour construire un avenir durable.

L'impératif de rendre les processus économiques plus écologiques aura un effet particulièrement perturbant sur les pays fortement dépendants des combustibles fossiles. Ces pays connaîtront un "échouage" de leurs principaux actifs. Ils auront besoin de soutien pour diversifier et transformer leurs économies.

Pour les pays dotés de produits de base stratégiques essentiels à la production de nouvelles sources d'énergie, tels que le cobalt, le lithium et les terres rares, la transition représente une opportunité majeure. Toutefois, cette opportunité ne sera réelle que si la valeur ajoutée de ces produits est augmentée dans les pays extracteurs et si les préoccupations sociales le long des chaînes de valeur des matières premières sont prises en compte.

Le changement climatique touche particulièrement les pays dépendant de l'agriculture. Par conséquent, ils doivent atténuer le changement climatique et s'y adapter. Cela implique d'adapter les méthodes de production, d'identifier de nouveaux avantages comparatifs, d'investir et de diversifier leurs économies, tout en construisant des chaînes de valeur respectives. Cela signifie également qu'ils doivent protéger leurs activités contre les conditions défavorables. En d'autres termes, ces nations doivent renforcer leur préparation au commerce et au climat.

Mais de tels processus ne sont pas gratuits. Ils nécessitent un financement, et bien plus que ce qui est actuellement disponible. Par exemple, seuls 3 % des décaissements de l'aide au commerce sont alloués à l'action climatique.

Le renforcement de la résilience passe également par une meilleure technologie. Ce problème ne peut être résolu sans le pouvoir de la science, de l'innovation et de la technologie, qui nécessitent à leur tour des incitations, des politiques et des capacités appropriées.

Je voudrais également dire quelques mots sur la dépendance des importations à l'égard des produits de base, en particulier pour les importateurs nets de denrées alimentaires.

La crise du COVID-19, ainsi que plusieurs autres crises dans le passé, ont entraîné de fortes variations de prix sur les marchés alimentaires internationaux et ont mis en évidence les risques de la dépendance à l'égard des importations alimentaires.

Pour réduire ces risques, ces pays doivent investir dans la production alimentaire locale et régionale, et concevoir des politiques complémentaires qui facilitent et fluidifient le commerce alimentaire régional.

L'Afrique et les Caraïbes ont un potentiel inexploité à cet égard. Si leurs ressources sont bien exploitées, la pression exercée par les chocs sur les marchés alimentaires internationaux peut être atténuée. C'est un point crucial, car la demande alimentaire devrait augmenter de 60 % lorsque la population mondiale approchera les 10 milliards d'habitants d'ici 2050.

La sécurité alimentaire dépend aussi de plus en plus de l'accès à l'eau douce. Une campagne énergique est nécessaire pour sensibiliser à l'épuisement accéléré de l'eau douce résultant de la façon dont nous produisons les produits que nous consommons. Nous devons adopter les technologies existantes permettant d'économiser l'eau dans nos processus de production et utiliser la science pour les développer le cas échéant.

Mesdames et Messieurs,

Ces défis ne peuvent être relevés de manière isolée. Ils nécessitent une coopération internationale. Des réponses globales sont nécessaires, mais en même temps, chaque pays doit pouvoir contribuer à l'objectif global en fonction de ses capacités et de ses moyens.

La CNUCED sera toujours un partenaire pour aider les pays et la communauté internationale à discuter et à trouver des solutions aux multiples défis associés à la dépendance aux produits de base, afin que la richesse en produits de base soit avant tout une opportunité !